司鴻恩　趙素芳

提要 為了深入了解阿克蘇地區(qū)青年科技工作的工作生活狀況，為政府采取相應(yīng)科技政策和有效措施提供依據(jù)，自治區(qū)科協(xié)調(diào)研宣傳部與新疆財經(jīng)大學人力資源管理專業(yè)方向碩士研究生共同合作，就阿克蘇地區(qū)青年科技工作者的工作生活狀況進行了調(diào)查研究，對調(diào)查結(jié)果做了SWOT分析，并提出了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：阿克蘇；青年科技工作者；SWOT分析

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

在經(jīng)濟發(fā)展中，科技是第一生產(chǎn)力，而科技人員的生活工作狀況又對科技的發(fā)展至關(guān)重要，為了深入了解阿克蘇地區(qū)青年科技工作的工作生活狀況，新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)調(diào)研宣傳部與新疆財經(jīng)大學人力資源管理專業(yè)方向的碩士研究生共同合作，在阿克蘇地區(qū)就青年科技人力者的工作生活狀況進行了調(diào)查研究，以期對阿克蘇地區(qū)青年科技工作者的工作生活現(xiàn)狀有一個比較客觀準確的了解，從而為政府采取相應(yīng)科技政策和有效措施提供依據(jù)。

一、調(diào)查范圍和主要調(diào)查對象情況簡介

（一）調(diào)查范圍和調(diào)查單位。本次調(diào)查采用重點調(diào)查的方式，抽取阿克蘇地區(qū)12個單位進行調(diào)查，調(diào)查單位分別為：阿克蘇農(nóng)技中心、阿克蘇水文站、阿克蘇農(nóng)業(yè)局、阿克蘇水利局、阿克蘇第二人民醫(yī)院、阿克蘇氣象局、阿克蘇畜牧局、阿克蘇農(nóng)業(yè)環(huán)保站、阿克蘇林科所、阿克蘇市中心醫(yī)院、阿克蘇溫宿農(nóng)技推廣站、阿克蘇阿瓦提農(nóng)業(yè)局。發(fā)放問卷200份，回收問卷160份，有效問卷133份，回收率為80%。

（二）調(diào)查對象基本概況。調(diào)查對象集中在45歲以下的科技工作者，包括做科研、醫(yī)務(wù)、技術(shù)推廣和科普工作人員等。針對其在工作和生活狀況的存在問題和滿意的方面進行詳細了解，對于工作環(huán)境的滿意程度、特長發(fā)揮情況、薪酬和進修培訓情況、收入與福利狀況、健康狀況、福利待遇和社會參與狀況深入調(diào)查。調(diào)查對象涉及從初級職稱到高級職稱，從管理人員到基層工作人員，在人員的選擇上采用隨機抽樣，以確保調(diào)查信息的準確性。

二、調(diào)查問卷匯總

（一）被調(diào)查青年科技工作者的基本情況

1、青年科技工作者隊伍年齡分布情況。此次調(diào)查主要集中在阿克蘇地區(qū)科技工作者45歲以下的青年科技工作者，分為三個年齡階段，所占比例見表1。（表1）

2、青年科技工作者女性和男性所占比例情況。男性工作者所占比例為54.05%，女性所占比例為45.95%。

3、科技工作者的民族構(gòu)成情況。漢族所占比例為58.3%，少數(shù)民族所占比例為41.7%。

4、科技工作者的學歷、職稱比例基本符合正態(tài)分布特征。在所調(diào)查的總數(shù)中，博士所占比例為0%，碩士所占比例為0.8%，本科所占比例為64.3%，專科所占比例為30.4%，大專以下所占比例為4.3%，學歷集中在以本科為主。職稱的分布是正高級占1.74%，副高職稱占10.4%，中級職稱占47.8%，初級職稱占28.7%，無職稱占22.6%。

5、青年科技工作者從事行業(yè)分布情況。調(diào)查顯示，從事科研的人員占8.6%，從事技術(shù)推廣的人員占34.5%，工程技術(shù)人員占25%，科普科技工作者占1.7%，管理人員占8.6%，醫(yī)務(wù)工作者占14.2%，其他占4.3%。

（二）被調(diào)查青年科技工作者的工作狀況和科研情況

1、科技工作者每周的工作時間分布。調(diào)查顯示，地區(qū)科技工作者每周工作時間在40小時所占比例為28.7%，40～50小時所占比例為56.5%，50～60小時所占比例為13.9%，60～70小時所占比例為0.9%。

2、科技工作者所感受到的工作困難及壓力情況。青年科技工作者中認為跟不上知識更新速度的有34.5%，認為經(jīng)費不足的有23%，認為工作不受重視的有12.9%，而認為沒有合作的團隊比例達到8.6%，認為存在文字障礙的比例為11.5%，其他占1.4%。調(diào)查顯示，在引起工作者焦慮和不安的原因中，有40%的人員認為是工作壓力或不順心所致。

3、科技成果的數(shù)量情況。調(diào)查顯示，有99%的人員沒有獲得過任何專利，有1%的人員獲得過實用新型方面的專利，0%的人員獲得過發(fā)明方面的專利。

4、科技工作者業(yè)務(wù)上的進步主要途徑。調(diào)查顯示，在工作中的積累和自學提高，比例分別為63.8%和16.3%，其他為19.9%。

（三）被調(diào)查青年科技工作者的生活狀況和健康狀況

1、科技工作者的收入狀況。調(diào)查顯示，月均收入為1，000元～2，000元的比例達到76.7%，希望收入為2，000元～3，000元的比例達到49.5%。因為收入較低，科技工作者個人認為生活水平屬于中下層的比例達60.6%，因此科技工作者對薪金狀況的滿意程度較低，比較滿意的為12.2%，一般的占34.8%，不太滿意得占43.5%，非常不滿意的占9.6%，非常滿意的為零。

2、科技工作者身體健康狀態(tài)。調(diào)查顯示，非常健康的占7.5%，比較健康的占57.5%，不健康的占35%。

三、青年科技工作者職業(yè)成長現(xiàn)狀SWOT分析

阿克蘇青年科技工作者在職業(yè)發(fā)展中遇到了很多自身難以克服的困難和問題。筆者在此運用SWOT工具對阿克蘇地區(qū)青年科技工作者這一群體進行分析，可以從中找出對分析對象有利的、值得發(fā)揚的因素，以及對自己不利的、如何去避開的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并找出解決辦法。

（一）優(yōu)勢（S）

1、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。在本次調(diào)查中，年齡30～39歲青年科技工作者的比重占到47.4%，正是年富力強時期，處于出科研成果的黃金時期。

2、本土優(yōu)勢。科技工作者的民族構(gòu)成中，少數(shù)民族科技工作者所占比例為41.7%，他們對當?shù)氐臍夂颉⑺凛^為適應(yīng)，對本土的情況較為了解，在課題的選題的方向和可操作性上都比外地的科技人員具有優(yōu)勢。

3、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。由于阿克蘇地區(qū)的獨特自然環(huán)境，使得農(nóng)業(yè)科技人員能夠根據(jù)當?shù)貙嶋H情況培育研發(fā)不同的品種，這樣的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢是外地技術(shù)人員所不具備的。

4、敬業(yè)精神。阿克蘇青年科技工作者在經(jīng)費不足的條件下，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，仍堅持到基層提供技術(shù)服務(wù)，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了自己的貢獻。

（二）劣勢（W）

1、科研能力薄弱。有99%的人員沒有獲得過任何專利，這與地區(qū)的研究設(shè)備的落后與科研經(jīng)費不足密切相關(guān)，不能簡單歸結(jié)于人員的科研素質(zhì)問題。

2、科研經(jīng)費不足?？萍脊ぷ髡咚惺艿降墓ぷ骼щy中，認為經(jīng)費不足的有23%，經(jīng)費不足，直接制約的科技工作者才能的發(fā)揮，導致“巧婦難為無米之炊”。

3、激勵機制不健全。現(xiàn)行的激勵機制只對高端的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新給予了重視，對于處于基層的廣大科技工作者的推廣努力未進行相應(yīng)的獎項設(shè)立；在團隊獎項設(shè)置上，不能惠及在科研中也付出努力的“配角”的科技人員。

4、薪酬水平偏低。阿克蘇地區(qū)2007年在崗職工平均貨幣工資為18，207元，在16個地州中排名第11位。本次調(diào)查中，76.7%的科技工作者的月均收入為1，000元～2，000元，薪酬偏低直接挫傷了科技工作者的工作積極性。

（三）機會（O）

1、政策傾斜。中央政府對西部的政策傾斜對于引進高素質(zhì)的科技人才，以及培養(yǎng)本土科技人才提供了政策依據(jù)。

2、經(jīng)濟發(fā)展帶來對科技人才的需求。2007年地區(qū)完成生產(chǎn)總值（GDP）386.5億元，比上年增長18.1%，高于全國6.7%。經(jīng)濟的強勁發(fā)展，要求以科技發(fā)展為先導，對于提高科技工作者的待遇、更新科研設(shè)備都是難得的機遇。

3、網(wǎng)絡(luò)的普及帶來遠程教育的便利。由于地域條件的限制，使本次調(diào)查的青年科技人員中34.5%的人認為跟不上知識更新速度，遠程教育的發(fā)展將解決這一難題，使廣大的偏遠地區(qū)的科技工作者能夠以最快的速度接觸和中心城市同樣的最新信息。

4、以人為本的科學發(fā)展觀將為青年科技工作者職業(yè)成長提供更加良好的社會環(huán)境。

(四)威脅（T）

1、科研能力將持續(xù)衰退。假如科研經(jīng)費的長期不足，知識的老化，將使得科研人員的科研能力不能得到提升。

2、工作和生活壓力將導致健康惡化。物價持續(xù)高位運行，食品價格漲幅較大。2007年阿克蘇市居民消費價格指數(shù)106.5%，上漲6.5%，漲幅比上年提高4.2個百分點。由于科研單位多為事業(yè)單位，國家對事業(yè)單位實行的是差額工資制，造成其收入偏低，由此造成科技人員的心理焦慮與不安。本次調(diào)查中，科技工作者身體不健康的占被調(diào)查人數(shù)的35%，與工作生活壓力不無關(guān)系。

四、改善青年科技工作者工作生活狀況的幾點建議

1、加大科研投入力度。增加課題的數(shù)量，使大多數(shù)科技人員的科研能力在實踐中得到提高；對于老化的研究設(shè)備予以更新，以適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢要求；改善科技工作者的工作條件，使有才能的科技人員能人盡其才。

2、增加科研人員的培訓方式與頻次。聘請內(nèi)地相關(guān)領(lǐng)域的專家來疆指導，對大家在科研方面遇到的問題予以解答和指導；積極發(fā)展遠程培訓，加速科技人員的知識更新速度。

3、完善科技成果獎勵制度。對于獲得地區(qū)或省級科技獎項的科技人員進行重獎，創(chuàng)造一個政府重視科技創(chuàng)新的氛圍；對于團隊合作項目要設(shè)置團隊獎，使團隊每一個成員都獲得成就感。

4、提高科技工作人員待遇。鑒于科技工作人員在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中重要作用，給予科研單位的科研人員以公務(wù)員的待遇，以提高其工作熱情與自豪感。

（作者單位：新疆財經(jīng)大學工商管理學院）

主要參考文獻：

[1]新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局.2008年新疆統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，2008.

[2]阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計局.2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].2008.