高　昌　王　敏

鄂爾多斯市東勝區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處鄂爾多斯高原中東部，攬于九曲黃河“幾”字彎懷抱之中，居內(nèi)蒙古自治區(qū)呼(和浩特)包(頭)鄂(爾多斯)“金三角”之一角。總面積2530平方公里，總?cè)丝诮?0萬(wàn)人。區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，交通便捷，北鄰包頭、東靠晉冀、南連陜甘、西接寧夏。城區(qū)距包頭機(jī)場(chǎng)96公里，距呼和浩特市248公里，距北京市800公里，距西安800公里，距蘭州850公里，距太原585公里，距寧夏437公里，距鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)僅15公里。109、210國(guó)道、包(頭)東(勝)高速公路縱橫貫穿全境，包(頭)神(木)、準(zhǔn)東鐵路穿城而過(guò)。便利的交通為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的支持。

鄂爾多斯市東勝區(qū)依托豐富的人文資源、自然資源和文物古跡資源，發(fā)展文化藝術(shù)業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。這里豐富的文化資源和蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，引起了四面八方的熱切關(guān)注和真誠(chéng)贊嘆。特別是近年來(lái)秦直道文化的開(kāi)發(fā)，更是使東勝的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)引人注目。

近日，鄂爾多斯市東勝區(qū)區(qū)長(zhǎng)王東偉就當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)文化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)特別是秦直道文化開(kāi)發(fā)的問(wèn)題接受了本刊記者專訪。

記者：經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，東勝區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化呈現(xiàn)了前所未有的繁榮，請(qǐng)您介紹一下東勝區(qū)的整體情況。

王東偉：東勝是我國(guó)蒙元文化保留較好的地區(qū)之一，境內(nèi)旅游資源豐富，自然風(fēng)光優(yōu)美、名勝古跡眾多、民族風(fēng)情古樸，生物奇特、物產(chǎn)豐富，風(fēng)味飲食別具特色。歷史悠久的秦直道遺址，直指秦漢文化的源頭。東勝境內(nèi)有漢、北魏時(shí)期城郭遺跡多處，出土的戰(zhàn)國(guó)、漢代、元代文物有1000多件。最大的內(nèi)陸湖泊——泊江海子，是國(guó)家一級(jí)保護(hù)珍禽遺鷗的棲息地，屬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。美麗的風(fēng)景和獨(dú)特的文化吸引著人們駐足于此。

東勝不僅有豐富的人文資源還有豐富的自然資源。目前東勝境內(nèi)已探明的礦種就有30多種，尤其以優(yōu)質(zhì)煤炭聞名遐邇。東勝煤田已探明儲(chǔ)量727億噸，與神府煤田聯(lián)袂，為世界八大煤田之一，被稱為“烏金之?！薄Ｌ胀撂矫鲀?chǔ)量4，33億噸，高嶺土65億噸，石英砂4226萬(wàn)噸，石灰?guī)r、白云巖、建筑粘土等建材資源儲(chǔ)量驚人。農(nóng)畜產(chǎn)品、林果山珍、中藥材久負(fù)盛名。盛產(chǎn)有“纖維鉆石”之稱的阿爾巴斯白山羊絨，世界最大的羊絨加工企業(yè)——鄂爾多斯羊絨集團(tuán)總部就設(shè)在東勝。可以說(shuō)我們東勝“渾身上下都是寶”。

除了積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)吸引投資，我們還狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建“平安東勝”，為來(lái)自全國(guó)各地的有識(shí)之士積極營(yíng)造宜商宜居的城市環(huán)境。同時(shí)，提升群眾文化素質(zhì)、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是我們的重要工作之一。

東勝區(qū)按照政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的路子，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，前后出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策激活了民間資本，經(jīng)過(guò)政府力量及民間力量的多年努力，形成了多渠道、多形式籌資和多元化投資的良好的文化市場(chǎng)格局，促成了一批文化娛樂(lè)項(xiàng)目的相繼建成。其中最引人注目的，是由鄂爾多斯購(gòu)物中心和中國(guó)電影集團(tuán)公司共同投資1000多萬(wàn)元建成的內(nèi)蒙古第一家數(shù)字影院；另外，摩力圣匯娛樂(lè)休閑城、干龍娛樂(lè)城等項(xiàng)目也讓人們感受到了現(xiàn)代文化的氣息，體現(xiàn)了東勝文化發(fā)展的一個(gè)側(cè)面。

但作為政策的制定者和產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)者，我們也認(rèn)識(shí)到僅有這些文化娛樂(lè)項(xiàng)目是不夠的，還要多方面突破，讓文化產(chǎn)業(yè)在更高的層面上全面發(fā)展。為了把文化產(chǎn)業(yè)做成第三產(chǎn)業(yè)的支柱之一，“十一五”期間，我們把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主攻方向?qū)?zhǔn)了文化旅游業(yè)、演出娛樂(lè)業(yè)、文化信息業(yè)和文化中介業(yè)4個(gè)方面，接下來(lái)我們還要完成鄂爾多斯國(guó)際賽馬場(chǎng)、秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、鄂爾多斯影視制作中心影視城等大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的規(guī)格、層次相較以往的項(xiàng)目都有所提升，相信這些項(xiàng)目的落地建成會(huì)對(duì)我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到明顯的推動(dòng)作用。

記者：經(jīng)過(guò)政府的引導(dǎo)、支持，民間資本的投入、參與，目前東勝區(qū)已經(jīng)形成了哪些特有的文化產(chǎn)業(yè)品牌?

王東偉：我區(qū)的文化工作，以城市核心區(qū)建設(shè)為主線，挖掘、提煉、整合地區(qū)文化資源，以文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展為切入點(diǎn)，著力打造城市文化品牌，提高市民文化生活質(zhì)量，提升城市文化品位。經(jīng)過(guò)多年的努力，一些文化項(xiàng)目已經(jīng)吸引了眾多人的關(guān)注。

始建于秦始皇三十五年，被譽(yù)為“中國(guó)第一條高速公路”的秦直道橫臥東勝區(qū)，目前秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)正在全面建設(shè)中，而秦直道博物館已建成，秦直道所承載的古老文化引起了各界的關(guān)注；依托世界重要保護(hù)濕地——泊江海子遺鷗自然保護(hù)區(qū)投資興建的鄂爾多斯世珍園吸引了眾多游客到此體驗(yàn)人與自然親密共處的和諧之感。我們還有文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、汽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。這些獨(dú)特的自然景觀、傳統(tǒng)的人文風(fēng)貌、現(xiàn)代的新鮮文化各成品牌又融為一體，已成為東勝響當(dāng)當(dāng)?shù)奈幕?。另外，以上所說(shuō)的這些項(xiàng)目，和鄂爾多斯的成吉思汗陵、阿爾寨石窟、恐龍博物館等呈點(diǎn)狀鋪開(kāi)，又連成一線，提升了整體的文化影響力和文化張力。

在打造這些文化名片的同時(shí)，我們也注意到，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)基地中，有很多都是以旅游觀光為主導(dǎo)，以旅游業(yè)拉動(dòng)一批富有文化性、娛樂(lè)性、知識(shí)性、參與性和體驗(yàn)性的綜合文化旅游項(xiàng)目，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的多方面發(fā)展。我們也開(kāi)拓了這方面的思路，正在全面開(kāi)發(fā)秦直道文化。秦直道文化的“五個(gè)一”工程是我們振興東勝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)極其

記者：據(jù)了解，秦直道文化的發(fā)掘和開(kāi)發(fā)是目前東勝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一個(gè)大手筆，秦直道有著怎樣的歷史背景和文化價(jià)值，從而吸引東勝區(qū)政府下如此的大力度?

王東偉：秦直道是兩千多年前秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后，公元前212年至公元前210年由大將蒙恬監(jiān)修的一條重要戰(zhàn)略通道，用以連接都城咸陽(yáng)與北部邊防前沿。秦直道是我國(guó)境內(nèi)保存下來(lái)的為數(shù)極少的古代交通要道遺址之一，它是一條中國(guó)歷史上最早的“高速公路”，其南端起始于涇、洛兩河分水嶺子午嶺南端的秦云陽(yáng)甘泉宮(今陜西淳化西北)，循子午嶺山脊西北行，至今甘肅定邊一帶，再經(jīng)鄂爾多斯高原，轉(zhuǎn)趨東北，越過(guò)黃河，至秦九原郡治九原縣(內(nèi)蒙古包頭附近)。現(xiàn)在，在鄂爾多斯市伊金霍洛旗、東勝區(qū)、達(dá)拉特旗都保存有秦直道的遺跡，其中以位于東勝區(qū)境內(nèi)的秦直道保存最為完整。在該段直道的沿線，目前已確認(rèn)有數(shù)座同時(shí)期的、與直道遺跡有密切關(guān)聯(lián)的古城(行宮、障城)遺址。如果把歷史回放的鏡頭再往前推，生活在距今14萬(wàn)年前的“鄂爾多斯人”，就已經(jīng)充當(dāng)著中西文化交流使者的角色，活動(dòng)在歐亞大陸橋上的古人類，就是通過(guò)這條通道，就是通過(guò)“鄂爾多斯人”，與中原地區(qū)的古人類進(jìn)行交流的。

因此，這條反映我國(guó)古代勞動(dòng)人民勤勞、智慧的道路遺存及其周邊的城障遺址，是全面了解秦直道和秦代道路的形制、歷史沿革以及測(cè)繪、建造方法、道路規(guī)模、使用維護(hù)、附屬設(shè)施等最直接的、無(wú)法替代的珍貴史料；同時(shí)，秦直道也是研究直道沿途地區(qū)秦代以來(lái)地理變化、地貌變遷、水土流失的重要資料，具有重要的自然地理信息價(jià)值。

此外，秦直道文化遺址不僅保存了大量的考古文化遺存，保留著生態(tài)學(xué)和環(huán)境考古學(xué)上的重要信息，對(duì)研究秦漢北方地區(qū)的歷史也具有非常獨(dú)特的信息價(jià)值。

基于這些因素，秦直道遺址所具有的時(shí)空跨越長(zhǎng)度與規(guī)模、文化信息含量以及它所具有的原真性和唯一性，不僅使其具有了珍貴的文物保護(hù)價(jià)值，同時(shí)具有了不可取代的文化品牌價(jià)值。

直道與長(zhǎng)城是秦時(shí)最為重要的兩項(xiàng)工程。長(zhǎng)城位列世界八大奇跡而家喻戶曉，而規(guī)模和工程難度與長(zhǎng)城相差無(wú)幾的秦直道，世人卻所知甚少。剖析其原因，我認(rèn)為，首先是秦直道可視性太弱。長(zhǎng)城矗立在那里，是可以明顯看到的、很直觀的物象，但直道是一條路，雖然縱貫?zāi)媳保珰v經(jīng)兩千年的風(fēng)雨滄桑它大部分已經(jīng)湮沒(méi)不見(jiàn)，保留的完整性太差，難以引起多方面的重視。其次，秦直道沿路出土的文物太少，進(jìn)行考證、研究的歷史依據(jù)不足，也影響了對(duì)其的關(guān)注和挖掘。

東勝區(qū)段的秦直道保存想對(duì)完整，沿路出土的文物及發(fā)現(xiàn)的遺址較多，具有重要的參考意義。所以，研究、保護(hù)和開(kāi)發(fā)東勝區(qū)段秦直道對(duì)秦直道整體的挖掘和保護(hù)、秦直道文化的研究和推廣有著重要的價(jià)值和意義?；谝陨显?，我們更加重視秦直道的研究和開(kāi)發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府在這方面下了很大力度。

我們對(duì)秦直道的關(guān)注并不是近期才“升溫”。一直以來(lái)，東勝區(qū)都始終把秦直道文化的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)作為己任，這也成為東勝區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要突破口。鄂爾多斯市委、市政府和東勝區(qū)委、區(qū)政府對(duì)秦直道遺址的保護(hù)工作十分重視。在多方努力之下，2006年5月25日，秦直道遺址鄂爾多斯東勝段被正式確定為第六批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并在全國(guó)的1200多個(gè)國(guó)保單位中躋身國(guó)家100處大遺址之列，和長(zhǎng)城一起被列為“十一五”重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目。作為中國(guó)第一個(gè)以道路為主體的遺跡國(guó)保單位，秦直道，這份祖先給鄂爾多斯人留下的珍貴而厚重的歷史文化遺產(chǎn)，其文化品牌價(jià)值無(wú)可替代。

記者：我們了解到秦直道文化的“五個(gè)一”工程，包含一座秦直道博物館、一本名為《秦直道探索與研究》的書(shū)、一個(gè)《秦直道遺址(東勝區(qū)段)文物保護(hù)規(guī)劃》、一部電視劇《秦直道》、一個(gè)秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下這5個(gè)方面的工作。

王東偉：目前，我們的秦直道“五個(gè)一”工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。秦直道博物館已拔地而起，《秦直道探索與研究》也順利出版，《秦直道遺址(東勝區(qū)段)保護(hù)規(guī)劃》也制定出來(lái)了。下面我主要介紹一下電視劇《秦直道》和秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的情況。

首先，大型電視連續(xù)劇《秦直道》的拍攝與秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)形成合力，整體推進(jìn)，已經(jīng)成為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的助推器。

為打造秦直道旅游文化品牌，2006年2月，區(qū)委、政府決定拍攝35集大型電視連續(xù)劇《秦直道》，集中反映秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后的治國(guó)方略，通過(guò)寫(xiě)修路的過(guò)程反映千百年來(lái)各族人民不畏艱難險(xiǎn)阻、孜孜不息地與惡劣的自然環(huán)境相抗?fàn)幍拿褡寰瘛?/p>

從2006年3月份開(kāi)始，我們先后組織召開(kāi)了7次大型的電視劇項(xiàng)目論證會(huì)和拍攝座談會(huì)，國(guó)內(nèi)40多家新聞媒體對(duì)該劇進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。2006年9月，區(qū)文化局與北京華映人國(guó)際影業(yè)投資有限責(zé)任公司、中央電視臺(tái)中視傳媒股份有限公司簽訂了電視劇合作攝制合同，確定該劇總投資3000萬(wàn)元人民幣，由國(guó)家著名導(dǎo)演陳家林、蕭鋒聯(lián)手著名編劇林海鷗精心打造這部史詩(shī)巨制。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電視劇拍攝給予了厚望，我們多次前往北京等地視察電視劇的道具、服裝、布景等前期準(zhǔn)備情況。為保證質(zhì)量，在先期就確定了采用一流的編劇、一流的導(dǎo)演、一流的演員、一流的拍攝設(shè)備、一流的制作打造一部歷史題材精品，促進(jìn)秦直道文化旅游品牌的提升的想法。

2007年8月22日，電視劇《秦直道》舉行了盛大的開(kāi)機(jī)慶典。40多位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席了開(kāi)機(jī)儀式，本劇導(dǎo)演肖鋒、編劇林海鷗和演員寇世勛、叢珊、楊冪等劇組主創(chuàng)人員也參加了本次活動(dòng)，國(guó)內(nèi)60多家知名新聞媒體對(duì)開(kāi)機(jī)儀式的盛況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。目前，該劇已完成拍攝制作，即將與觀眾見(jiàn)面。我相信，該劇的播出，對(duì)于秦直道遺址的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、弘揚(yáng)草原文化、提升鄂爾多斯的知名度將起到積極的推動(dòng)作用。

其次，我們堅(jiān)持邊拍攝、邊建設(shè)的原則，由區(qū)委、區(qū)政府投入資金4000萬(wàn)元，啟動(dòng)了秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作，編制了《鄂爾多斯市東勝區(qū)秦直道文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《秦直道遺址(東勝區(qū)段)文物保護(hù)規(guī)劃》。秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)占地1500多公頃，總投資約10億元人民幣，分為五大區(qū)域，即入口引導(dǎo)區(qū)、草原文化主題區(qū)、秦直道文化主題區(qū)、秦文化主題區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)漫數(shù)字化產(chǎn)業(yè)制作區(qū)。工程分為三期，第一期為路文化基地；第二期為草原特色文化基地；第三期為中原文化基地。以秦直道為歷史文化背景，以古戰(zhàn)車(chē)競(jìng)技模擬體驗(yàn)、北方游牧匈奴文化和蒙元文化的展示、秦始皇巡游及儀仗展示、七國(guó)風(fēng)情展示、秦都文化展示為主。產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)主體園區(qū)將依據(jù)歷史事實(shí)，深入發(fā)掘民間典故以及各國(guó)建筑特色與文化風(fēng)貌，并結(jié)合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需要，力圖將古典韻味與戰(zhàn)國(guó)獨(dú)具魅力的恢宏氣勢(shì)融于其中，既滿足人們對(duì)民俗文化和歷史文化展示的需求，又可作為旅游休閑的良好去處。

模擬秦直道于2007年6月8日正式動(dòng)工，寬為30米，長(zhǎng)為3600米，北端修筑九原郡城樓門(mén)及附屬長(zhǎng)城，南端修筑秦咸陽(yáng)甘泉宮(林光宮)，濃縮了秦直道700多公里的恢弘氣勢(shì)。修建了九原郡城門(mén)，作為秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的入口和標(biāo)志性建筑，城樓長(zhǎng)為96米，寬為32 6米，高為27米。兩個(gè)烽火臺(tái)和190米長(zhǎng)城的修建工程也已經(jīng)順利完工。電視劇美工設(shè)計(jì)組在模擬秦直道兩側(cè)搭建了供拍攝電視劇所用的烽火臺(tái)、軍中大營(yíng)、過(guò)街天橋、過(guò)街樓、闕樓、驛站、望樓、大型修路工具等，同時(shí)在模擬秦直道的南端修建了匈奴大單于庭及胡人生活區(qū)，包括廣場(chǎng)、庭帳及附屬設(shè)施。這一產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)還以模擬秦直道及其附屬的九原郡城門(mén)、烽火臺(tái)、驛站、關(guān)隘、秦都城為南北向主軸，修建秦行宮和六國(guó)都城(宮殿)，作為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的兩翼。同時(shí)，還將遵循中國(guó)古代建筑的“中尊”格局，在地形地貌特征獨(dú)特的區(qū)域設(shè)置游牧民族生活展示區(qū)、古戰(zhàn)車(chē)體驗(yàn)區(qū)、皇家園林狩獵區(qū)，在秦都城廣場(chǎng)外修建東西方向的馳道，建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的交通體系。

記者：文化遺跡、歷史資源要挖掘也要保護(hù)，只有協(xié)調(diào)好了開(kāi)發(fā)與保護(hù)兩者之間的關(guān)系，才能帶來(lái)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和文化效益。秦直道的開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系怎樣處理?項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如何保護(hù)和保證秦直道歷史遺址的安全?

王東偉：我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目建設(shè)和文物保護(hù)的關(guān)系既對(duì)立又統(tǒng)一。文物保護(hù)工作主要以服務(wù)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)、激發(fā)廣大人民群眾愛(ài)國(guó)主義熱情為宗旨，為廣大人民提供高雅的精神產(chǎn)品；項(xiàng)目建設(shè)則是以改善廣大人民群眾物質(zhì)生活條件為目標(biāo)，為廣大人民群眾提供充足的物質(zhì)產(chǎn)品。二者都是為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和精神需

求而進(jìn)行的，因而其根本目的是一致的。但是，二者的表現(xiàn)形式或者說(shuō)特點(diǎn)卻是截然不同的。文物保護(hù)工作的重要特點(diǎn)是“?！保挂磺斜３衷瓉?lái)的狀態(tài)，而項(xiàng)目建設(shè)主要是在“破”的基礎(chǔ)上來(lái)“建”，矛盾由此而生。

一方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，另一方面文物是不可再生的資源，需要我們嚴(yán)格依法保護(hù)。文物不可再生，一旦破壞了它的原始風(fēng)貌，其文物價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值將遭受?chē)?yán)重破壞。因此，在秦直道遺址的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們以保護(hù)為主、搶救第一、合理利用為原則，加強(qiáng)各方面的管理。服裝款式舊了、落后了，可以脫掉重來(lái)，而城市建設(shè)項(xiàng)目一旦建成，就很難改變。所以，保護(hù)的本質(zhì)，就是保護(hù)、保存、保留、保有，規(guī)劃的目的首先是“規(guī)劃出永遠(yuǎn)不再重新建設(shè)的”，永遠(yuǎn)保護(hù)、保存、保留、保有的。因此，規(guī)劃的意義對(duì)于秦直道遺址在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是戰(zhàn)略層面的、高瞻遠(yuǎn)矚的，是對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的更為理性的支持，而不應(yīng)是對(duì)文化遺產(chǎn)資源包括生態(tài)資源的破壞性利用。

事實(shí)上，在秦直道文化產(chǎn)業(yè)方面的開(kāi)發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府一直強(qiáng)調(diào)保護(hù)為主的原則，秦直道文化價(jià)值的開(kāi)發(fā)利用必須遠(yuǎn)離直道原址，我們把它建在了遠(yuǎn)離保護(hù)區(qū)東部邊界3公里之外的地區(qū)。古代文明的發(fā)生、成長(zhǎng)、積淀以及作為重大歷史時(shí)刻及事件的見(jiàn)證等因素，促成了文化的影響力。東勝區(qū)政府恰到好處地實(shí)踐了“啞鈴”式的保護(hù)與利用原理，秦直道原址在市域的西端，而東勝區(qū)核心區(qū)在“啞鈴”的另一端(東端)，相距23公里。秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建于兩者的中部，在整個(gè)結(jié)構(gòu)上三者間的關(guān)系就像一個(gè)啞鈴形，以中間地帶的產(chǎn)業(yè)鏈接兩端，既保證了遺址的保護(hù)，又推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，使兩者成為并行不悖、互相促進(jìn)的有機(jī)整體，而東勝區(qū)正是致力于這個(gè)“啞鈴”的中間連接部位的開(kāi)發(fā)與利用，可以說(shuō)是一種保護(hù)與開(kāi)發(fā)的合理結(jié)合。

區(qū)委、區(qū)政府還強(qiáng)調(diào)，今后秦直道產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃還將繼續(xù)堅(jiān)持以下的原則和目標(biāo)，第一，遵循保護(hù)第一、利用第二的原則，在尊重歷史、保護(hù)文物的基礎(chǔ)上創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；第二，堅(jiān)持與整個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，突出歷史文化主題，合理劃分功能區(qū)，滿足實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)需要的條件；第三，歷史與現(xiàn)代社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合，針對(duì)全國(guó)和當(dāng)?shù)氐穆糜螌?duì)象，分期實(shí)施，不斷發(fā)展；第四，充分結(jié)合和利用自然地形地貌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性生態(tài)基地的規(guī)劃目標(biāo)。

記者：在開(kāi)發(fā)秦直道遺址文化的同時(shí)，如何建立起一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展?

王東偉：在打造秦直道文化品牌戰(zhàn)略的進(jìn)程中，我們非常重視文化產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性，始終把營(yíng)造最佳投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓。以已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，力爭(zhēng)盡快形成旅游、影視、會(huì)展、演藝、娛樂(lè)、傳媒、出版、廣告、創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)作等文化產(chǎn)業(yè)集群，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)，力爭(zhēng)以品牌文化產(chǎn)品為核心，積極爭(zhēng)取文化產(chǎn)品的跨國(guó)生產(chǎn)與合作，架起連通國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)的橋梁，在文化產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)、管理和市場(chǎng)運(yùn)作方面有所作為。

在文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃上，我們堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重、齊頭發(fā)展的理念。文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建立無(wú)疑將帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一旦秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立起來(lái)，飲食、郵政、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)可以相繼進(jìn)駐，并蓬勃發(fā)展。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)無(wú)疑也將提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，以秦直道為文化底蘊(yùn)的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)只是鄂爾多斯東勝區(qū)傾力打造文化品牌的一個(gè)縮影，從秦直道博物館建成到大型電視連續(xù)劇《秦直道》拍攝完成，再到秦直道文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)即將建成，可以說(shuō)我們的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)已小露鋒芒。如今，秦直道已從全國(guó)的1200多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位中脫穎而出，成為國(guó)家100處大遺址之一。相信通過(guò)“一個(gè)歷史博物館、一本書(shū)、一個(gè)文物保護(hù)規(guī)劃、一部電視劇、一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的“五個(gè)一”工程的推進(jìn)，秦直道文化會(huì)越來(lái)越受到世人的關(guān)注，東勝的文化產(chǎn)業(yè)也會(huì)借這條古代“高速公路”更快、更好地大步向前。