潘道津

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我縣按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞“深入解放思想、推進科學發(fā)展、奮力進位爭先、建設(shè)小康響水”主題，緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐，主要做法得到中央巡視組和省、市領(lǐng)導的關(guān)注與肯定，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，今年上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值41.8億元，同比增長13.8％。各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)“時間過半，任務過半”，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)投資、外貿(mào)出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等6項指標增幅列全市第1位，財政一般預算收入增幅列全市第2位，綜合排名列全市第一位。

一、堅持開門搞活動，把解放思想作為科學發(fā)展的不竭動力

堅持開門搞活動，走群眾路線，力求學習實踐活動與社會各界、廣大群眾同頻共振，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學發(fā)展、跨越發(fā)展共識。走出去，到無錫市、江都市和山東省桓臺縣等第一批試點單位學習活動組織經(jīng)驗，組織黨政代表團赴江都、建湖、阜寧、灌云等地學習發(fā)展經(jīng)驗，排找發(fā)展差距。請進來，邀請6名領(lǐng)導專家就中小企業(yè)應對金融危機、領(lǐng)導干部的新聞意識與媒體應對、當前宏觀金融政策等課題作專題輔導，提升應對當前經(jīng)濟形勢和解決復雜問題的能力。沉下去，根據(jù)工作需要，針對發(fā)展難題，縣四套班子領(lǐng)導帶頭深入開展調(diào)查研究，形成19篇調(diào)研報告，初步研究確定出臺《關(guān)于推進服務業(yè)發(fā)展的實施意見》等5個體制機制性文件。敞開門，通過召開多層面座談會。設(shè)立征求意見箱，開通熱線電話，公布電子信箱，發(fā)放征求意見表，征集并梳理出意見建議107條，并原汁原味地向有關(guān)領(lǐng)導和部門單位進行反饋，增強了整改的針對性和實效性。大討論，圍繞科學發(fā)展“目標是什么、差距在哪里、現(xiàn)在怎么辦”，緊密聯(lián)系各部門、各單位實際，開展解放思想大討論。并在縣內(nèi)媒體上開辟專欄交流。通過深入學習調(diào)研和解放思想大討論活動的開展，清除了思想障礙，明晰了科學發(fā)展的思路舉措，營造了“科學發(fā)展比作為、進位爭先創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

二、堅持突出實踐特色，把保增長促發(fā)展作為最大實踐

緊密結(jié)合當前經(jīng)濟形勢和響水發(fā)展實際，進一步突出實踐特色，堅定不移保增長，搶抓機遇調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴促發(fā)展，確保活動取得實實在在的成效。一是服務現(xiàn)有企業(yè)保護現(xiàn)實增長點。扎實開展“三服務”活動，明確四套班子領(lǐng)導掛鉤服務，選派120名機關(guān)干部掛職服務，鼓勵部門發(fā)揮職能服務，幫助企業(yè)提振信心、開拓市場、解決難題。春節(jié)前后，積極動員企業(yè)“少放假、多加班、早復工”，加強經(jīng)濟運行指導和監(jiān)測，建立日報制、周報制、專題會辦制等制度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。積極實施技改擴能、降本增效、上市融資、戰(zhàn)略重組、品牌創(chuàng)新等“五大工程”，出臺獎勵政策，促進企業(yè)提速增效、做大做強。二是加快項目建設(shè)培植新增長點。扎實開展“項目投產(chǎn)達效推進年”活動，落實“四個一”(一個重點項目、一名掛鉤領(lǐng)導、一套服務班子、一張開竣工時間表)項目推進機制，強化四套班子領(lǐng)導掛鉤責任和部門負責人服務責任，并通過月度通報、季度點評、兩次項目集中開工集中觀摩、常委擴大會隨機點述服務項目情況等措施，加快八大類147項重點項目、實事工程實施進度，確保歌德諾貝檸檬酸、大和氯堿二期、粵港螺旋槳、中原起重機等重點項目按期竣工投產(chǎn)。三是大力招商引資發(fā)展后續(xù)增長點。繼續(xù)開展“項目攻堅年”、“外資突破年”活動，按照“政府抓產(chǎn)業(yè)、企業(yè)抓產(chǎn)品”的要求，堅持領(lǐng)導帶頭招商、小分隊專題招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，努力形成項目簽約、開工、竣工、投產(chǎn)、儲備工作“五個一批”良性循環(huán)。按照“培植特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的要求，堅持以增量調(diào)整帶動存量調(diào)整，堅持以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，先后引進了投資40億元的鈦白粉、20億元的石油儲備、10億元的酰胺類除草劑等一批重大項目、補鏈項目：積極引導造船企業(yè)進一步調(diào)優(yōu)船型品種，大力拓展特種船、工程船、海上作業(yè)平臺等造船修船業(yè)務，實現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，力爭年內(nèi)有20條萬噸以上船舶建成下水，不斷拉長做粗主導產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造江蘇沿海知名的造船、能源、環(huán)?；と螽a(chǎn)業(yè)基地。抓緊做好總投資40億元的成日鋼鐵、總投資8.5億美元的五常造紙等重大項目開工前的各項準備工作，爭取早日開工建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、堅持高度關(guān)注民生，把人民群眾得實惠作為根本目的

堅持把關(guān)注民生、改善民生、保障民生作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，著力讓科學發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。圍繞創(chuàng)業(yè)富民，扎實開展“四送一幫”(送信息、送項目、送執(zhí)照、送培訓、幫資金)活動，落實幫扶項目830個。結(jié)對3600多戶群眾創(chuàng)業(yè)；扎實開展創(chuàng)業(yè)援助工程，提供小額貸款，發(fā)展短平快項目，促進困難群體創(chuàng)業(yè)致富。圍繞就業(yè)惠民，加大就業(yè)培訓和服務力度，舉辦5場大型招聘會，4754名外出務工返鄉(xiāng)人員、下崗失業(yè)人員、未就業(yè)的大學生和退伍軍人順利實現(xiàn)就業(yè)；加大困難家庭就業(yè)扶持力度，扶持200戶雙下崗家庭實現(xiàn)再就業(yè)。圍繞保障安民，加快縣實驗小學新區(qū)等4所學校建設(shè)，投入2000萬元改造農(nóng)村薄弱學校，均衡教育資源，促進學有所教；新建54家村級衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達99％，促進病有所醫(yī)；五保對象集中供養(yǎng)率達55％，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過1萬人，促進老有所養(yǎng)；加快11萬平方米安置房、110套廉租房、2萬平方米經(jīng)濟適用房建設(shè)，促進住有所居。圍繞實事為民，縣委、縣政府確立縣城公交建設(shè)、農(nóng)村清潔能源改造等15件為民辦實事重點項目，已完成投入4300多萬元，其中6件提前完成；各參學單位排出實事項目232件，并建立臺帳，采取項目化、銷號制的方式加以推進，目前已完成184件?？h實踐活動辦公室專門成立項目實事組，加大督查推進力度，確保把實事辦實、好事辦好，讓人民群眾真正得到實惠。

責任編輯：夏玉蘭