張文標(biāo) 戴莉萍
[摘 要] 中央蘇區(qū)時期,群團(tuán)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,對中共政權(quán)的鞏固發(fā)揮了不可替代的作用。中共根據(jù)革命實際的需要組織群團(tuán),不斷加強(qiáng)群團(tuán)的政治、組織、思想、法制建設(shè),使中共的革命意圖與群眾回應(yīng)逐步對接,群團(tuán)建設(shè)與革命實踐相得益彰。
[關(guān)鍵詞] 中央蘇區(qū) 群團(tuán)建設(shè) 蘇維埃革命
中央蘇區(qū)的群眾團(tuán)體(以下簡稱“群團(tuán)”)是指在中央蘇區(qū),在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)于蘇維埃革命的群眾性政治團(tuán)體,主要包括工會、農(nóng)會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女代表會、少年先鋒隊、兒童團(tuán)、士兵會、反帝擁蘇大同盟、革命互濟(jì)會等。群團(tuán)成員是革命群眾的主體,在蘇區(qū)革命和建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,由于受史料和學(xué)術(shù)旨向之局限,目前學(xué)界對群團(tuán)問題的研究還不夠深入,殊難與其歷史地位相對稱。鑒于此,本文擬對中央蘇區(qū)群團(tuán)建設(shè)作一初步探析,以拋磚引玉。
一、中央蘇區(qū)開展群團(tuán)建設(shè)的原因及其可能性
中央蘇區(qū)時期,中國共產(chǎn)黨積極開展卓有成效的群團(tuán)建設(shè),調(diào)動廣大人民群眾加入群團(tuán)的積極性,消除他們在階層、年齡、性別方面的差異,把分散在革命根據(jù)地的數(shù)量眾多的個體力量弱小的民眾,凝聚在不同的群團(tuán)之下。群團(tuán)構(gòu)成了蘇區(qū)群眾的主體。據(jù)黃知真回憶:“蘇區(qū)擴(kuò)大后,在這個基礎(chǔ)上各地的群眾組織和群眾工作基礎(chǔ)都非常堅固,每個村莊百分之八十以上的人都參加了群眾組織,有黨的支部、青年團(tuán)的支部、少年先鋒隊、赤衛(wèi)隊、兒童團(tuán)、互濟(jì)會、反帝大同盟、貧農(nóng)團(tuán)、雇農(nóng)工會、識字班、合作社等等各種各樣群眾組織?!盵1](P146)中共之所以重視群團(tuán)建設(shè),這主要是由當(dāng)時特殊的自然條件和政治環(huán)境決定的。
(一)建設(shè)群團(tuán)是中國共產(chǎn)黨動員群眾的主要方式
中央蘇區(qū)所在地域非常偏僻,自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)文化落后,階級剝削殘酷,人民終日為生存而掙扎。大革命失敗后,國民黨的白色恐怖統(tǒng)治和“反共”宣傳活動更加猖獗,群眾在中國傳統(tǒng)社會中形成的政治冷漠,在戰(zhàn)爭環(huán)境中進(jìn)一步加深?!爱?dāng)紅四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南來到寧都小布圩,小布圩的老表聽說兵來了,都慌慌張張地躲起來。”[2](P286)群眾談兵色變,勢必影響他們對黨和紅軍的歡迎和擁護(hù)。動員群眾是現(xiàn)實背景下積聚革命力量的必需做法,若能夠建設(shè)起一個或多個中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)于蘇維埃革命的群眾性政治團(tuán)體,讓這些團(tuán)體成為國家政權(quán)的一部分亦或附屬,使群眾參與到這些政治團(tuán)體中并予以切實而有效的領(lǐng)導(dǎo),那么群眾的參與熱情定會高漲。由此可見,建設(shè)群團(tuán)是黨擴(kuò)大革命隊伍、武裝反抗反革命的必然選擇。
(二)建設(shè)群團(tuán)是我黨反對國民黨“軍事圍剿”的需要
中央蘇區(qū)的建立和發(fā)展,極大地威脅著國民黨的統(tǒng)治。因此她在創(chuàng)建的過程中,屢次受到在數(shù)量、裝備上占有優(yōu)勢的國民黨正規(guī)軍的殘酷“圍剿”,且規(guī)模有增無減。不僅如此,地主武裝民團(tuán)因其地域性的特點往往成了革命最直接的敵人,數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,其暴戾程度與正規(guī)軍并無兩樣。在江西,地主武裝靖衛(wèi)團(tuán)、保衛(wèi)團(tuán)等,于“全省各縣各區(qū)各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各都各里各村,均嚴(yán)密組織”。1928年7月,僅靖衛(wèi)團(tuán)已達(dá)1萬余人;此后繼續(xù)擴(kuò)充,僅贛西南地區(qū)到1930年春,即有槍支6000余支,其兵力約相當(dāng)于兩個師。他們“逮捕農(nóng)民最勤”、“對農(nóng)民極為苛刻”。[3](P7)中央蘇區(qū)相對狹小的區(qū)域和落后的經(jīng)濟(jì)狀況尚難以供養(yǎng)紅軍,遑論紅軍人數(shù)和武器裝備與敵方的巨大差距,群眾內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和有序化是打破敵對者進(jìn)攻的前提,群眾組織的嚴(yán)密而形成的軍民一體化則能避免革命遭受重大的打擊。群團(tuán)固有的政治和組織優(yōu)勢顯然有助于把個體的、分散的群眾凝聚起來,把潛在的革命力量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的革命力量,以應(yīng)對異常兇殘而強(qiáng)大的敵人。
(三)蘇區(qū)群眾的需要與中國共產(chǎn)黨革命目標(biāo)的一致性使建設(shè)群團(tuán)具有可能性
將全體蘇區(qū)群眾組織起來需要一定的條件,這不僅需要群眾與黨之間有一種共存的關(guān)系,還需要黨的工作的深入。國民黨的反動統(tǒng)治和階級剝削,使蘇區(qū)民眾過著水深火熱的悲慘生活,他們迫切需要改變這種狀況,但“僅僅存在貧困的事實不足以引起暴動,如果是暴動,群眾總是在造反,而新條件新思想將打開革命出路的前景”[4](P746)。由此看出,革命的發(fā)生一方面要有民眾貧困的事實,另一方面要有先進(jìn)政黨對民眾進(jìn)行政治動員,向民眾指明他們貧困的根源,指明革命的出路。中國共產(chǎn)黨政治目標(biāo)的遠(yuǎn)大和政治動員理念的先進(jìn)絕非國民黨所能比,在革命過程中,中共的所作所為彰顯的群眾路線,其宣傳主張和構(gòu)建目標(biāo)都逐步被群眾認(rèn)可和接受,甚至包括原本對中共持疑惑甚至反對態(tài)度的群眾,他們在對敵我的甄別過程中,也逐步意識到中國共產(chǎn)黨是自己的黨,是真心實意為人民群眾謀利益的黨。隨著黨的工作的深入,群眾開始自覺或不自覺地走上革命的道路,燃起“為爭取自由光明的新天地而奮斗”的激情。
(四)中國共產(chǎn)黨具備了一定的群團(tuán)建設(shè)經(jīng)驗使群團(tuán)作用得到更好地發(fā)揮
大革命時期,農(nóng)會、工會等群眾性組織在革命過程中就發(fā)揮了重要作用。毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》中列舉了農(nóng)民在農(nóng)會領(lǐng)導(dǎo)下所做的14件大事:將農(nóng)民組織在農(nóng)會里;政治上打擊地主;經(jīng)濟(jì)上打擊地主;推翻土豪劣紳的封建統(tǒng)治;推翻地主武裝,建立農(nóng)民武裝;推翻縣官老爺衙門差役的政權(quán);推翻祠堂族長的族權(quán)和城隍土地菩薩的神權(quán),以至丈夫的男權(quán);普及政治宣傳;禁牌禁賭禁鴉片等;清匪;廢苛捐;文化運(yùn)動;合作社運(yùn)動;修道路、修塘壩。革命的影響具有巨大的潛藏性且常常為后起者所承傳,中共在其發(fā)展歷程中向來重視并善于總結(jié)成功的歷史經(jīng)驗。從報告本身亦可看出,大革命時期的中國共產(chǎn)黨就對群團(tuán)作用有了充分的認(rèn)識,并積累了一定的群團(tuán)建設(shè)經(jīng)驗,這為中央蘇區(qū)群團(tuán)建設(shè)的開創(chuàng)和深入奠定了一定的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)中央蘇區(qū)群團(tuán)建設(shè)的主要做法
僅憑相對少數(shù)革命者對付絕對多數(shù)反革命的敵人,單純從數(shù)量上對比,紅色政權(quán)毫無優(yōu)勢可言,這也無法解釋紅色政權(quán)屹立于白色恐怖統(tǒng)治下長達(dá)6年之久的真正原因。革命星星之火之所以呈燎原之勢,到目前為止學(xué)界看法迥異。但群團(tuán)在革命中所體現(xiàn)的巨大力量是毋庸置疑的,究其原因,中共發(fā)揮的作用是占主導(dǎo)的。
(一)高度重視,加強(qiáng)指導(dǎo),調(diào)動群眾參加群團(tuán)的積極性
第一,黨和蘇維埃政府特別關(guān)心群團(tuán)工作,經(jīng)常給群團(tuán)工作以幫助和指示。1934年4月,毛澤東在《鄉(xiāng)蘇怎樣工作》中強(qiáng)調(diào)指出:“要加緊對于他們(指蘇區(qū)群團(tuán)—作者引注)的注意和幫助,依靠他們的努力去動員廣大群眾完成各種革命工作?!盵5](P343-359)對于群團(tuán)的建設(shè),中共確立了黨團(tuán)政治領(lǐng)導(dǎo)方式。在《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議》及黨的“六大”通過的黨章中都規(guī)定:“在蘇維埃政權(quán)和各類群眾團(tuán)體的各種代表大會和會議上及機(jī)關(guān)中,凡有黨員三人以上者均成立黨團(tuán)?!盵6](P232)黨團(tuán)是溝通黨和群團(tuán)的橋梁,其任務(wù)就是在群團(tuán)中“加強(qiáng)黨的影響,實行黨的政策”。黨的六屆三中全會通過的《組織問題決議案》中說:“黨對蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),只有通過黨團(tuán)的活動才能見諸施行,并且黨特別加強(qiáng)對黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常的檢查和指示,保證黨團(tuán)工作的正確政治方向?!边@樣,“黨、團(tuán)的關(guān)系不僅只在會議上,而是在工作上建立起來。黨要經(jīng)常討論團(tuán)的工作,指導(dǎo)團(tuán)的工作”。[7](P294-295)第二,積極選拔群團(tuán)中的優(yōu)秀干部參與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。中央蘇區(qū)群團(tuán)中的優(yōu)秀干部參與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)是保證群團(tuán)正確的政治方向的一種方式,也是壯大黨和蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾隊伍的有效途徑。為了使鄉(xiāng)蘇能夠迅速“動員廣大群眾實現(xiàn)蘇維埃的各項任務(wù)”,于是“在鄉(xiāng)蘇之下,并按須[需]要設(shè)立各種經(jīng)常的和臨時的委員會,吸收每個代表及群團(tuán)中積極分子和對工作有經(jīng)驗的分子參加”;[8](P281)為加強(qiáng)青年與婦女的工作,“蘇維埃應(yīng)發(fā)動更大的青年參加紅軍,引進(jìn)青年和婦女參加蘇維埃工作,特別注意發(fā)動青年婦女的特殊斗爭,實現(xiàn)他的要求”;[9](P106)為了在組織上保證蘇維埃的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo),“必須提拔更多的工人干部來做領(lǐng)導(dǎo)工作”。[10](P354)
(二)廣泛組織,嚴(yán)密組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大群團(tuán)的覆蓋面和影響力
第一,始終保證黨在組織上的最高領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)爭時期不允許有多個權(quán)力中心,絕對權(quán)力的多元化會導(dǎo)致革命遭受損失,甚至偏離革命的軌道。中共的意圖要在群團(tuán)中全面貫徹執(zhí)行,就需要圍繞自己這個核心,不斷加強(qiáng)黨與群團(tuán)的聯(lián)系,形成一個從共產(chǎn)黨—組織(包括政權(quán)組織與群眾組織)—群眾的領(lǐng)導(dǎo)體系。從政權(quán)的運(yùn)行和決策的貫徹狀況來看,中共始終處于權(quán)力的金字塔的頂層。第二,多數(shù)群團(tuán)自身有完整的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),群團(tuán)之間關(guān)系還可以互補(bǔ),成員大多可以交叉。不同成分的群團(tuán)的歸類組合容易導(dǎo)致群團(tuán)利益的爭執(zhí),例如工會和貧農(nóng)團(tuán)在分田問題上就糾纏不清。因此,中共必須及時有效地解決各群團(tuán)之間的矛盾,否則容易給敵對者以可乘之機(jī)。隨著蘇區(qū)政權(quán)的創(chuàng)建,各個群團(tuán)在各縣各區(qū)幾乎都有自己的組織,其成員可以參加多個群團(tuán),充分保障自身的利益。群團(tuán)內(nèi)部亦有規(guī)范的組織章程,對群團(tuán)的活動目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、組織規(guī)范都有明確規(guī)定,使群團(tuán)工作既可在平時組織群眾生產(chǎn),又可在戰(zhàn)時發(fā)動群眾,全面、高效地凝聚各革命階級力量完成蘇維埃革命工作。
(三)開展教育,用理論武裝群團(tuán),培養(yǎng)群團(tuán)成員的革命意識
第一,對群團(tuán)成員的思想教育和文化教育同時進(jìn)行。中央蘇區(qū)時期,思想教育的任務(wù)是為革命戰(zhàn)爭服務(wù)。1933年8月,在少共中央局、中央教育人民委員部聯(lián)席會議上通過的《關(guān)于目前教育工作的任務(wù)與團(tuán)對教育部工作的協(xié)議的決議》中就明確地指出:“目前教育工作的方針,就是滿足戰(zhàn)爭的需要和幫助戰(zhàn)爭的動員,進(jìn)行廣泛的馬克思共產(chǎn)主義教育。”[11]決議貫徹后,群團(tuán)成員的思想覺悟有了明顯提高。同時,黨和政府高度重視群團(tuán)文化建設(shè),提出了蘇區(qū)文化教育的總方針和中心任務(wù),頒布了法律法規(guī),設(shè)置了管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦了各類學(xué)校,加強(qiáng)了師資建設(shè),全面開展掃盲識字運(yùn)動并且出版了各種書籍,發(fā)行了群團(tuán)刊物,提高了群團(tuán)成員的文化水平。第二,對群團(tuán)成員的革命宣傳和政治動員同時進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨通過在革命宣傳中普及標(biāo)語宣傳,創(chuàng)辦《紅色中華》、《斗爭》、《少年先鋒》等刊物,開展娛樂活動,唱紅色歌謠等宣揚(yáng)黨的主張,對蘇區(qū)群眾進(jìn)行政治動員,使他們深切感受到“共產(chǎn)黨好,國民黨壞”,“當(dāng)兵就要當(dāng)紅軍”,體會到工農(nóng)勞苦群眾要武裝團(tuán)結(jié)起來“擁護(hù)蘇維埃,反對帝國主義”,“推翻反動的國民黨政權(quán),建立蘇維埃政權(quán)”。同樣,中國共產(chǎn)黨在廣泛的政治動員中也注重對群眾進(jìn)行革命宣傳,使他們掌握革命的道理,懂得為什么要革命、怎樣革命、革命的結(jié)果是什么,從而增強(qiáng)了宣傳和動員的效果。
(四)健全法律法規(guī)并頒布實施,以保障群團(tuán)成員的各項權(quán)益
中央蘇區(qū)是我國法制建設(shè)的試驗田,但法律的觸角卻延伸到了多個層面。中共在革命實踐的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定和頒布了憲法大綱、政權(quán)組織法、選舉法、土地法、財政經(jīng)濟(jì)法、民政和文教法、勞動法,民事和婚姻法、刑事法以及經(jīng)濟(jì)法和訴訟法等法規(guī)。這些法律法規(guī)帶有鮮明的階級和政治色彩,是對革命對象的打擊,是對擁護(hù)革命者的鼓勵和鞭策。作為中央蘇區(qū)革命群眾主體的群團(tuán)成員無疑是其中的主要受益者,法律的特別規(guī)定進(jìn)一步凸顯了中共對群團(tuán)成員權(quán)益的重視。如在保障群團(tuán)成員土地權(quán)益方面,1931年11月中華蘇維埃工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國土地法》規(guī)定:“根據(jù)貧農(nóng)、中農(nóng)的利益,將沒收的房屋分配給沒有住所的貧農(nóng)、中農(nóng)居住,一部分作學(xué)校、俱樂部,地方蘇維埃、黨及青年團(tuán)委員會、赤色職工會、貧農(nóng)團(tuán)和各機(jī)關(guān)使用?!盵12](P461)在保障群團(tuán)成員的參政權(quán)方面,1933年8月頒布的《蘇維埃暫時選舉法》指出:(蘇維埃)“代表后選人名單。應(yīng)該在選舉前收集各群眾團(tuán)體的意見,主要是工會、貧農(nóng)團(tuán)與女工農(nóng)婦代表會。經(jīng)過黨、團(tuán)和各群眾團(tuán)體的討論。”[13](P90)
三、中央蘇區(qū)群團(tuán)建設(shè)的歷史作用
在中央蘇區(qū),組織群團(tuán)成了中共政治動員的主要方式,也是實現(xiàn)軍民一體化,彌補(bǔ)紅軍留下的防御空白的有效途徑。中共通過開展對群團(tuán)的政治、組織、思想、法制建設(shè),使群團(tuán)成員實現(xiàn)了社會角色的大轉(zhuǎn)換,成為革命的有生力量,使每個群團(tuán)都有鮮明的軍事化和半軍事化的特征,成為革命的武裝力量。
(一)在思想觀念上,群團(tuán)成員對自己的階級成分有了更準(zhǔn)確的認(rèn)識,階級觀念明顯增強(qiáng)
“富農(nóng)稱中農(nóng),中農(nóng)稱貧農(nóng),貧農(nóng)稱工人”。對自我準(zhǔn)確的認(rèn)識才能找到歸屬感,勇于承擔(dān)歷史使命,積極投入到革命潮流之中。對于黨和蘇維埃政府,他們普遍覺得現(xiàn)在黨的政權(quán)“恩情比天還要大”,“政府工作人員真正顧樂(愛惜的意思)我們”。[14](P321)對于敵人,他們則都認(rèn)為國民黨統(tǒng)治區(qū)是“黑暗的地獄”,“你們是我們的階級敵人,我們和你們是不能并存的,我們要打倒一切的土豪劣紳、國民黨帝國主義,我們不信國民黨的鬼話”。[15]
(二)在政治素養(yǎng)上,群團(tuán)成了群眾提高政治水平、堅定革命信念的大學(xué)校
在蘇區(qū)斗爭的熔爐里,一大批革命家在黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)中茁壯成長,他們中的杰出代表有胡耀邦、蕭華、李堅真等。各級群團(tuán)組織還為國家培養(yǎng)和輸送了大批優(yōu)秀人才,如劉少奇、顧作霖、蔡暢等,他們身居要職、廉潔施政,為蘇維埃政權(quán)的建設(shè)和鞏固作出了突出貢獻(xiàn)。普遍群團(tuán)成員的政治水平得到較大提升,“記者嘗與曾加入兒童團(tuán)之孩童談話,覺彼等所答極流利,尤其對‘五一、‘五九、‘九一八、‘一二八等紀(jì)念日之意義,無不對答如流。談時若引用公歷幾年、帝國主義、資產(chǎn)階級等類名詞,其純熟更有如數(shù)家珍。”[16](P212)群團(tuán)成員的革命信念也更加堅定,參軍參戰(zhàn)熱情高漲,若碰上敵人來,他們立刻堅壁清野,萬一被敵人捉住,也絕不說出紅軍的下落。
(三)在革命實踐中,群團(tuán)成員自覺自律地發(fā)揮了模范帶頭作用
中央蘇區(qū)的群團(tuán)成員積極擴(kuò)紅擁軍,使群眾的斗爭局面日益擴(kuò)大化、猛烈化。他們積極配合紅軍作戰(zhàn),成為中央蘇區(qū)地方武裝不可缺少的生力軍,擾敵、堵敵、盲敵是他們的拿手好戲;他們有效的堅壁清野使敵人在蘇區(qū)只作短暫的停留而不能持久,成了蘇區(qū)來去匆匆的不速之客;他們還積極發(fā)展生產(chǎn),購買公債,節(jié)省經(jīng)濟(jì)。以蘇區(qū)婦女為例,她們?yōu)榱嘶I集經(jīng)費支援紅軍,不僅踴躍購買公債,甚至變賣自己陪嫁的首飾、自己的秀發(fā),換取現(xiàn)金交給紅軍?!?/p>
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責(zé)任編輯 劉金旭