兼與鄭風(fēng)田教授商榷

謝 茗

近期中國許多城市自來水價(jià)上漲，一些人認(rèn)為，這和外資水務(wù)企業(yè)的操控有關(guān)。鄭風(fēng)田教授據(jù)此撰文（《環(huán)球時(shí)報(bào)》８月２４日１５版）認(rèn)為，應(yīng)限制外資進(jìn)入民生經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以防其“變相綁架消費(fèi)者”。鄭教授的顧慮并非沒有道理，但他所提出的藥方，卻似乎不算對(duì)癥。筆者認(rèn)為，不能將公用事業(yè)費(fèi)上漲的責(zé)任一味推給外資“入侵”。

中國早已加入WTO，并一直積極爭(zhēng)取各國承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的一個(gè)重要標(biāo)志，就是對(duì)外國資本開放國內(nèi)投資市場(chǎng)。當(dāng)然，即使是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，也不可能對(duì)外資毫無防備，對(duì)本國資本市場(chǎng)毫無防護(hù)。雖然各國對(duì)外資的準(zhǔn)入門檻高低寬嚴(yán)不一，但基本原則是一致的，即保護(hù)核心利益與核心產(chǎn)業(yè)，開放一般產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。如加拿大，雖然一直標(biāo)榜“對(duì)外資開放”，甚至連僅有的兩條橫貫大陸的鐵路線也賣給外資一條，但對(duì)于攸關(guān)經(jīng)濟(jì)命脈的采礦業(yè)，其對(duì)外資的準(zhǔn)入審批就十分苛刻。

自來水行業(yè)雖然關(guān)乎國計(jì)民生，地位相當(dāng)重要，但并非戰(zhàn)略命脈，也不涉及最高利益，引入包括外資在內(nèi)的非國有資本參與經(jīng)營和競(jìng)爭(zhēng)，既可以借此改善服務(wù)質(zhì)量和加快現(xiàn)代化，也可壓低運(yùn)營成本，減少國家負(fù)擔(dān)，是一件利多弊少的事。

盡管指責(zé)聲很高，但仔細(xì)推敲就不難發(fā)現(xiàn)，水價(jià)不斷上漲的現(xiàn)象，并非在外資水務(wù)企業(yè)進(jìn)入中國后才出現(xiàn)。不僅如此，鄭教授所提到的“民生經(jīng)濟(jì)部門”應(yīng)包括供電、煤氣，這些行業(yè)外資參與度很低，但同樣是漲聲一片。由此可見，將公用事業(yè)費(fèi)上漲的責(zé)任一味推給外資“入侵”，是不符合事實(shí)的。

司馬遷在《史記·貨殖列傳》里說得好，“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。在中國參股水務(wù)等一般民生類投資的外企，幾乎都是民間資本，它們來中國的目的就是“逐利”二字。這是商人的本性，是應(yīng)該被理解、尊重和善待的。讓外資賺錢，使中國得利，實(shí)現(xiàn)投資者和引資者的雙贏，是當(dāng)初中國引進(jìn)外資的初衷，也是經(jīng)濟(jì)全球化的終極目標(biāo)。將經(jīng)營中個(gè)別問題渲染為“陰謀論”，仿佛外商費(fèi)錢費(fèi)力，就是要到中國蓄意破壞一般，其動(dòng)機(jī)也許未必是惡意的，但其結(jié)果卻可能導(dǎo)致固步自封，有意無意地開了改革開放的倒車。

更應(yīng)提醒的是，中國經(jīng)濟(jì)已步入快車道，是全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)者，中國資本正大步邁向海外。作為強(qiáng)者，彼此門戶的開放，對(duì)自己絕對(duì)是利大于弊。1929年，美國一些議員認(rèn)為外資和外國商品大量進(jìn)入“讓美國吃虧”，推動(dòng)出臺(tái)了后來被稱為“有史以來最愚蠢法案”的、高筑貿(mào)易和投資壁壘的斯姆特-霍利法案，結(jié)果導(dǎo)致延續(xù)數(shù)年、蔓延全球的貿(mào)易壁壘戰(zhàn)，將幾乎所有國家都拖進(jìn)了迄今最大一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥淖。前事不忘，后事之師。少一點(diǎn)“陰謀論”，多一些實(shí)事求是；少一點(diǎn)壁壘意識(shí)，多一些“善待外資就是善待自己”的前瞻性，是很有必要的?！ㄗ髡呤窃缙跈C(jī)構(gòu)投資者。）