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突擊調(diào)價潮擠壓民生等

2009-08-27 02:17許圣如
南風(fēng)窗 2009年17期
關(guān)鍵詞:水價公益

許圣如

近來全國各地上演水價比賽,包括北京、上海、廣州、沈陽等多個城市都在醞釀上調(diào)水價。由于水價與油價不同,并不實行全國統(tǒng)一價,而是根據(jù)不同城市通過聽證自主確定。而各個地區(qū)的水質(zhì)差異也導(dǎo)致水價無法統(tǒng)一。當(dāng)媒體詢問上調(diào)水價的理由時,有專家表示,“不能因為有些人喝不起水,就不提高水價?!?/p>

這位專家上調(diào)水價的理由如此極端,估計又要激起一場口水戰(zhàn)。但不可否認(rèn)的是,基礎(chǔ)公共服務(wù)品的價格上調(diào),正在形成“氣候”。日前中國城市燃?xì)鈪f(xié)會證實,國家發(fā)改委正組織專家對天然氣價格改革方案進行論證,我國天然氣價格上漲已“指日可待”。此前,中國五大電力集團之一的中國電力投資集團上書國務(wù)院,呼吁國家再次實行煤電價格聯(lián)動機制,對電價進行調(diào)整。國務(wù)院副總理李克強已做出批示,要求發(fā)改委對這一問題進行研究。市場預(yù)計新的價格機制將很快出臺,零售和上網(wǎng)電價將上調(diào)。

多年來,為了擴大出口,中國就以過低的資源價格補貼世界,水價、電價以及環(huán)境保護的定價都遠低于世界。一方面中央要求貫徹科學(xué)發(fā)展觀,一方面又要求保出口、保民生,如果要貫徹科學(xué)發(fā)展觀,那么必須要將合理的資源價格計入生產(chǎn)成本,但這勢必會造成國內(nèi)民眾的不滿。

由于地方政府有自主上調(diào)水價的權(quán)力,不需要經(jīng)過國家發(fā)改委審批,也不需要備案,因此一旦有地方上調(diào)水價,未來全國各地可能有樣學(xué)樣,突擊上調(diào)水價。此外,燃?xì)鈨r格和電價也會有類似的沖動,不可否認(rèn)中國將面臨一個基礎(chǔ)公共服務(wù)價格上調(diào)的浪潮,這對于當(dāng)前并不穩(wěn)定的經(jīng)濟復(fù)蘇是一個考驗。

與此同時。經(jīng)濟反彈并不一定意味著持續(xù)復(fù)蘇。投資成為推動本輪經(jīng)濟增長的主要動力,值得關(guān)注的是,基礎(chǔ)經(jīng)濟的真實走向,并未出現(xiàn)拐點,反之,資產(chǎn)價格卻有虛高的嫌疑,通脹壓力,已現(xiàn)端倪。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均稅前工資為14638元,與上年同期相比,增加了1674元,增長12.9%,同比增速回落5.1%。但在居民收入總量的增加值中,約45%主要進入了“四金一?!?,無法參與消費。

而中國社科院的計算表明,當(dāng)前居民邊際消費傾向低至0.55,為歷史最低時段——這就是說,在同比新增的收入中,約有一半,進入了分配,卻無法進入消費。

老百姓關(guān)心的則是什么都上漲,就是工資不動,生活艱辛程度,央行近日所作調(diào)查可以作證,二季度城鎮(zhèn)居民收入感受指數(shù)為-8.6%,是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。

當(dāng)事人

鄧小平夫人卓琳93歲去世

7月29日,中共中央軍委辦公廳原顧問卓琳在北京病逝。其與丈夫鄧小平皆壽享93歲。

卓琳原名浦瓊英,云南宣威人。其父浦鐘杰是有名的火腿大王,曾被孫中山授予少將軍銜。卓琳1932年考入北平女子一中,4年后考取北大物理系,但不久就因抗戰(zhàn)爆發(fā)而奔赴延安參加革命。1939年,卓琳與大她12歲的鄧小平相識。當(dāng)時,鄧小平發(fā)妻張錫瑗已于10年前死于難產(chǎn),第二任妻子金維映則與鄧離婚6年。卓琳在兩度婉拒后,最終答應(yīng)鄧小平求婚,婚宴在毛主席窯洞前進行。解放后,卓琳任重慶人民小學(xué)校長;丈夫1952年從西南局上調(diào)中央工作后,卓琳一門心思為夫當(dāng)秘書。1969年,鄧小平被下放江西監(jiān)管勞動,她陪伴著他。丈夫復(fù)出后,卓琳任國務(wù)院辦公廳機要秘書,后任中央軍委辦公廳顧問直至離休。

鄧卓二人育有5個孩子,長子鄧樸方連任了四屆殘聯(lián)主席,次子鄧質(zhì)方曾任上海四方公司總經(jīng)理,長女鄧林是畫家,次女鄧楠曾任科技部副部長,幺女鄧榕則與外交有著不解之緣。

湖南農(nóng)業(yè)廳長程海波被查

7月21日,湖南省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長程海波涉嫌違紀(jì),被有關(guān)部門帶走,目前正接受組織調(diào)查。與8月1日青海省公安廳原廳長何再貴被依法逮捕原因不詳不同的是,程海波在任常德市委書記期間,與金鉆廣場的開發(fā)商李家祥關(guān)系密切,成為其落馬的主因。

程海波現(xiàn)年57歲,湖南岳陽人,曾任公社黨委書記,31歲即擔(dān)任岳陽地區(qū)行署副專員(副廳級);后相繼擔(dān)任湘陰縣長、臨湘縣委書記、岳陽市委副書記、常德市長等職。

2005年,就廉政文化建設(shè)問題,程曾引用一句俗語說,“籬笆扎得緊,野狗鉆不進”,廣大黨員干部要在頭腦里“扎緊”一道防腐拒變的“籬笆”。然而,“廉政”廳長自己卻“籬笆荒疏”。據(jù)報道,其老婆、弟弟、兒子長期打著他的招牌在外面從事經(jīng)營活動;程被“帶走調(diào)查”后,金健米業(yè)的前任董事長梁宋模近日也受到調(diào)查,可謂是拔出蘿卜帶出泥。

聲音

我無法理解,她作為一個母親不疼我。

——熱比婭的小兒子阿里木回憶說,在他因為偷稅漏稅等行為被判入獄之前,母親居然從國外打電話讓他們澆汽油自焚,掛牌到廣場去游行。

你可以“灰色清關(guān)”進來,但讓你賣不出去。

——《世界新聞報》報道。莫斯科關(guān)閉華商聚集的切爾基佐夫大市場事件說明,善于變通的普京選擇了從出口處斷絕“灰色清關(guān)”的生路。

我坦率地告訴你,這是你在廣州聽到的“馬路消息”。

——對于美聯(lián)社常駐廣州記者傅維廉所提的廣東省長和書記意見不同的問題,廣東省委書記汪洋這樣回答。

南沙除了太平島,露出水面、有植被的小島大多被別國“占領(lǐng)”了,每次巡航經(jīng)過這些小島心里就特別難過。

——中國海監(jiān)南??傟牳笨傟犻L宣金海感慨,我國海軍在南沙駐守的7個礁盤,高潮時均淹沒在水下。

沒有知識分子,你不可能獲勝。

——法國總統(tǒng)薩科奇今年早期曾告訴部長們,為了2012年連任,他必須邀請一些流行思想家入閣。

這已經(jīng)違背了你以及政府的利益。

——伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊直接下令,要求內(nèi)賈德立即解除親家拉希姆·馬沙伊第一副總統(tǒng)的職務(wù)。

關(guān)鍵問題是我們能給非洲帶去什么。

——布什執(zhí)政時期的助理國務(wù)卿珍黛·弗雷澤以“炒作”一詞評價希拉里為期11天的非洲之行。

如果美國的醫(yī)療改革失敗,我要詛咒蓋茨那扇被推壞的門。

——奧巴馬抱怨說,在“花費美國近代歷史上最寶貴的12天政治時間”組織了一個啤酒聚會后,他沒法再答應(yīng)推壞自家門的黑人教授蓋茨和拘捕蓋茨的白人警察克勞利“約自己下次喝啤酒”的邀請。

他們沒法把這個國家整個變成7000萬人的監(jiān)獄。他們逮捕的人越多,反抗運動就越廣泛。

——伊朗改革派總統(tǒng)候選人穆薩維以激烈口吻指控政府殘暴、反宗教的行為。

NGO現(xiàn)場

于曉剛與馬軍獲麥格塞塞獎

麥格塞塞獎被譽為亞洲的諾貝爾獎,設(shè)有政府服務(wù)獎、公共服務(wù)獎、新進領(lǐng)導(dǎo)獎、社會領(lǐng)導(dǎo)獎、和平及國際了解獎,新聞、文學(xué)和創(chuàng)新通訊藝術(shù)獎等多個獎項。

2009年度的麥格塞塞獎的五位得獎?wù)咂渲袃晌皇侵袊?。于曉剛是云南省大眾流域管理研究及推廣中心主任,憑著多年來他對水壩的關(guān)注以及倡導(dǎo)對所有這些大型基礎(chǔ)設(shè)施工程進行社會影響評價而獲獎。另一位獲獎?wù)唏R軍被稱為“拿著鼠標(biāo)的斗士”——依靠互聯(lián)網(wǎng)和他的“中

國水污染地圖”揭露環(huán)境問題,包括點名指出超過一萬家公司違反環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

公益廣交會

由全國20多家知名公益組織舉辦的社會組織512行動論壇將于8月12日在北京舉行,在3天的論壇期間,一個名為“公益項目交流展示會”的環(huán)節(jié)將格外引人注目?!肮骓椖拷涣髡故緯毖垉煞N機構(gòu),NGO作為公益項目的提供方參會,他們的項目成為展示的產(chǎn)品;而企業(yè)和非公募基金會作為資源提供方參會,他們可以購買NGO的公益項目和服務(wù)?!肮鎻V交會”通過搭建有廣泛影響力的信息和公益項目交流展示平臺,一方面為社會組織提供集體展示自身的有效渠道,另一方面為公益資助方提供大量創(chuàng)新的公益項目,在實現(xiàn)面對面直接交流的同時,促進所有與會者的合作共贏,探索解決公益領(lǐng)域長期存在的信息不對稱問題。

NGO首提環(huán)境公益行政復(fù)議

7月中旬,重慶市綠色志愿者聯(lián)合會會長就金沙江水電事件向國家發(fā)改委和環(huán)保部提出行政復(fù)議,這是國內(nèi)民間社團首次提起維護環(huán)境公益的行政復(fù)議案件。如行政復(fù)議未果,綠聯(lián)會將提起環(huán)境公益訴訟。6月12日,金沙江中游“一庫八級”水電站群里的華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開口電站領(lǐng)到了環(huán)保部停工罰單,整個金沙江中游水電開發(fā)建設(shè)項目亦暫停審批。

但在向環(huán)保部提請的行政復(fù)議申請里,綠聯(lián)會指出:環(huán)境保護部下發(fā)的兩個文件適用法律不全面不嚴(yán)格,未認(rèn)真追究來批先建違法行為,請求撤銷這兩個通知,重新做出行政處罰。綠聯(lián)會提出,環(huán)境公益行政復(fù)議實際上是憑借法律程序來遏制“環(huán)保不作為”。

P2P模式試水小額農(nóng)村信貸

目前國內(nèi)小額信貸助農(nóng)事業(yè)雖然有了村鎮(zhèn)銀行、民間小額信貸機構(gòu)的加入,但資金的困乏仍遠遠無法解決廣大農(nóng)村的需求。由個人信用咨詢服務(wù)公司“宜信”開創(chuàng)的P2P信貸模式在陜西西鄉(xiāng)縣取得了助農(nóng)扶貧的階段性成果,作為一種促進城鄉(xiāng)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的新模式,帶給人們許多期待。所謂P2P,是指信用貸款咨詢服務(wù)平臺的兩端,分別是具有投資理財和信用貸款需求的客戶,而宜信作為平臺管理者為兩端提供全程的信用管理服務(wù)。此前試運行期中,已有30名社會公益愛心人士將總共12.9萬元人民幣出借給了51位農(nóng)戶。宜信公司宣稱:出借人和整個平臺不以盈利為目的,收取象征性的費用,以促使借款人和小額信貸機構(gòu)珍惜和慎重使用通過平臺獲得的貸款。(整理:王睿)

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