怡　然

他不是什么大老板,卻在一年中拿出43萬(wàn)元投入環(huán)保公益廣告,落款一律5個(gè)字——“農(nóng)民陳法慶”。這個(gè)奇人面對(duì)坎坷和非議,環(huán)保之路上傾盡家資志猶酣。

請(qǐng)民愿,為環(huán)保打官司

1967年陳法慶出生在浙江省浦江縣杭坪鎮(zhèn)程家村,出生僅八個(gè)月時(shí),親生父親和比他大六歲的姐姐,都因沒(méi)錢(qián)看病相繼去世,家里還有兩個(gè)哥哥一個(gè)姐姐,母親實(shí)在養(yǎng)不活他,正好鄰鄉(xiāng)有對(duì)夫妻不會(huì)生育,便抱養(yǎng)給了那戶(hù)人家。養(yǎng)母沒(méi)奶拿舊衣服四處去換奶喂他,以至于長(zhǎng)大后的陳法慶這么看自己:性格不安分,大概和小時(shí)候命賤吃“百家奶”有關(guān)系吧。命運(yùn)多舛的陳法慶5歲時(shí)養(yǎng)父又不幸病逝,屋漏偏逢連陰雨,6歲那年家遭大火燒毀,導(dǎo)致患雙耳中耳炎無(wú)錢(qián)醫(yī)治,造成耳膜大穿孔,現(xiàn)聽(tīng)力二級(jí)殘疾,靠助聽(tīng)器伴隨。8歲時(shí)隨養(yǎng)母嫁到現(xiàn)住地杭州市余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)奉口村?？砍园偌绎堥L(zhǎng)大,因此自小他就對(duì)村里人和社會(huì)懷著一顆感恩的心。

余杭山清水秀,陳法慶家門(mén)口不遠(yuǎn)就是東苕溪河,小時(shí)候,他經(jīng)常和小伙伴下去摸螺螄游泳,渴了捧起一把水就喝,河水甜甜的。那時(shí)的他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,多年以后他會(huì)為這條河打官司。

盡管家境貧寒的陳法慶14歲上初二時(shí)便輟學(xué),但他一直喜歡看報(bào),后來(lái)有了收入自己訂報(bào),最高時(shí)一年訂了1800元的報(bào)紙。

憑著過(guò)硬的養(yǎng)殖技術(shù)家境逐漸好轉(zhuǎn)。陳法慶從報(bào)紙上了解到,全世界污染排名前10位的城市中,中國(guó)竟占了8個(gè)。從此他開(kāi)始關(guān)注中國(guó)環(huán)境問(wèn)題,并通過(guò)自費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少內(nèi)資、外資企業(yè)污染相當(dāng)嚴(yán)重,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間深思熟慮后,一個(gè)念頭從他心底油然升起:我雖是個(gè)農(nóng)民,得為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)什么。

上世紀(jì)八十年代以后,仁和鎮(zhèn)2.5平方公里范圍內(nèi)開(kāi)出大小11家石礦,開(kāi)采量居浙江省第一。石礦開(kāi)采生產(chǎn)方式很原始,生產(chǎn)車(chē)間露天或半敞開(kāi),噪聲震耳欲聾,粉塵遮天蔽日,碰上吹北風(fēng),粉塵還會(huì)南下吹到杭州城區(qū),方圓幾個(gè)村近2萬(wàn)人就在粉塵飛舞、噪聲不斷的惡劣環(huán)境中生活了二十余年。當(dāng)?shù)厝耸沁@樣形容粉塵污染的:如果你騎著自行車(chē)走500米,頭上臉上落的全是白粉;白天晚上不能開(kāi)窗門(mén),如果窗門(mén)一開(kāi)人講話(huà)時(shí),上下牙齒一碰就能明顯感受到有砂石鉆進(jìn)嘴;桑葉蠶寶寶吃下去吐不出絲,茶葉泡后杯底有沙土;石礦隔著3米外能見(jiàn)度極低幾乎看不見(jiàn)人,鎮(zhèn)上有100多工人得了硒肺病。粉塵已危及人的生存!從1999年開(kāi)始,陳法慶多次給鎮(zhèn)、區(qū)政府和環(huán)保部門(mén)十余次打電話(huà)投訴但效果甚微。忍無(wú)可忍的陳法慶以“不履行法定職責(zé)”為由將余杭區(qū)環(huán)保局告上法庭。

陳法慶怕家人反對(duì),打官司的事一直瞞著家人。他想請(qǐng)個(gè)律師,但均遭婉拒,無(wú)奈的他花錢(qián)買(mǎi)書(shū)自學(xué)環(huán)保法律法規(guī)。為搜集證據(jù),又花8000元錢(qián)買(mǎi)部DV攝像機(jī),在石礦企業(yè)周?chē)B續(xù)拍了5天,在他拍下的鏡頭畫(huà)面中,漫天飛揚(yáng)的石礦粉塵污染觸目驚心!法院經(jīng)審理認(rèn)定,粉塵噪聲污染嚴(yán)重存在是事實(shí),但環(huán)保局已履行法定職責(zé)多次下達(dá)整改通知書(shū),造成污染現(xiàn)狀依舊是因石礦未按環(huán)保局要求去整改,結(jié)果陳法慶這樁轟動(dòng)一時(shí)的公益官司輸了。但令他意想不到的是,這個(gè)官司經(jīng)媒體廣泛報(bào)道后,引起時(shí)任國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華的高度關(guān)注,他在有關(guān)報(bào)道上批示:

請(qǐng)法規(guī)司閱,這是一件好事,望認(rèn)真研究,將此事變成促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、環(huán)保局與群眾共同執(zhí)法的動(dòng)力。

再后來(lái),余杭區(qū)環(huán)保局和仁和鎮(zhèn)政府聯(lián)合成立粉塵、噪聲綜合整治工作組,鐵腕下猛藥治粉塵噪聲污染,一舉減少了80%的粉塵和噪聲,礦群附近近2萬(wàn)人呼吸上清潔空氣。陳法慶這才長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了口氣。

此舉使陳法慶成為名噪一時(shí)的環(huán)保名人。他自此一發(fā)不可收,拉開(kāi)了終身致力于環(huán)保公益事業(yè)的人生大幕。

粉塵污染剛?cè)ゲ贿h(yuǎn),陳法慶又發(fā)現(xiàn)流經(jīng)村邊的東苕溪,因船舶運(yùn)輸建筑石料而造成溪水嚴(yán)重污染。東苕溪每天至少有五百次船舶來(lái)回航行,且船的噸位大多在五至七百?lài)嵵g。渾濁的河面漂著五彩的油污、糞便和形形色色的塑料垃圾雜物,有時(shí)候水體甚至變紅。東苕溪是杭州市區(qū)和余杭區(qū)主要生活水源地,建有兩個(gè)水廠(chǎng)取水口,承擔(dān)著130萬(wàn)居民生活飲用水。陳法慶對(duì)此憂(yōu)心忡忡,他將所見(jiàn)所聞?dòng)涗浵聛?lái),向有關(guān)部門(mén)遞交《一級(jí)水源如此保護(hù)》的情況反映書(shū)并請(qǐng)求整治,但遲遲沒(méi)有下文。陳法慶根據(jù)自己的經(jīng)歷,寫(xiě)了份《環(huán)境污染法律無(wú)奈——關(guān)于請(qǐng)求對(duì)公益訴訟等立法立案審理的建議》的報(bào)告材料,寄給全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家環(huán)?？偩?建議國(guó)家修改《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,對(duì)公益訴訟進(jìn)行立案審理,他還建議修改環(huán)保法規(guī),加大對(duì)污染者法律、經(jīng)濟(jì)懲罰力度。

2004年3月北京的兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員梁從誡受陳法慶啟發(fā),提交了《盡快建立健全環(huán)保公益訴訟制度》的提案,引起政府機(jī)構(gòu)、民眾的廣泛關(guān)注。

經(jīng)過(guò)陳法慶的一番奔走呼號(hào),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)東苕溪污染整治成效顯著,兩岸居民大幅提高了保護(hù)水資源意識(shí)。

43萬(wàn)家資做環(huán)保廣告

在與環(huán)境污染的較量博弈中,陳法慶漸漸意識(shí)到,環(huán)保是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,急需喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)。怎樣才能提高公眾環(huán)保意識(shí)?他在家里看電視時(shí),一個(gè)有趣的動(dòng)畫(huà)片廣告激起了靈感:嘗試做環(huán)保公益廣告。他打電話(huà)到杭州電視臺(tái),對(duì)方一聽(tīng)大加贊賞表示可免費(fèi)播公益廣告,但他堅(jiān)持認(rèn)為如果免費(fèi)有人會(huì)認(rèn)為他在出風(fēng)頭,對(duì)社會(huì)震撼力不大,一定要掏錢(qián)!耗資一萬(wàn)元的保護(hù)環(huán)境公益廣告片廣告播出后,在杭州引起強(qiáng)烈反響。

為擴(kuò)大廣告受眾范圍與影響,陳法慶決意把廣告做到中央電視臺(tái)。

2004年5月,他一人帶上5萬(wàn)元坐火車(chē)來(lái)到北京,哪曉得中央臺(tái)的大門(mén)很難進(jìn)。好不容易在門(mén)口遇到一個(gè)人,正對(duì)別人說(shuō)他是央視法制欄目的記者。陳法慶連忙攔住他,當(dāng)時(shí)已經(jīng)中午了,他就請(qǐng)這個(gè)“記者”吃了一頓飯。這個(gè)人說(shuō)能把“水哥”——水均益介紹給他。吃了飯那人就走了,說(shuō)等會(huì)打電話(huà)給他,結(jié)果一直沒(méi)回音。陳法慶感到可能遇上了騙子。

他又找到讀者層次高、影響面廣的《人民日?qǐng)?bào)》,敲開(kāi)廣告部主任辦公室門(mén)只見(jiàn)里面有幾個(gè)人正在開(kāi)會(huì)。農(nóng)民做環(huán)保公益廣告?那幾人幾乎異口同聲叫道:好事,大好事呀!廣告部美編問(wèn)他有什么具體要求,陳法慶說(shuō)只有一個(gè),廣告畫(huà)面旨在體現(xiàn)環(huán)保意識(shí),旨在敦促政府部門(mén)重視環(huán)保。人家說(shuō),《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊五十多年來(lái),公民個(gè)人去做環(huán)保公益廣告的,你陳法慶是第一個(gè)。

很快,“善待環(huán)境就是善待自己”的公益廣告就在《人民日?qǐng)?bào)》第11版刊出,震驚海內(nèi)外?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的記者建議他,回家后馬上把“農(nóng)民陳法慶”五個(gè)字注冊(cè),陳法慶回來(lái)后,花了一萬(wàn)六把自己注冊(cè)了。陳法慶連續(xù)出擊,先后出資13萬(wàn)元,分兩次在《人民日?qǐng)?bào)》刊登“善待環(huán)境就是善待自己”和“積極為印度洋地震和海嘯災(zāi)區(qū)提供援助,伸援助之手,獻(xiàn)關(guān)愛(ài)之心”的公益廣告,并向海嘯災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)5000元。

2005年國(guó)慶次出資4萬(wàn)元在《人民日?qǐng)?bào)》買(mǎi)下1/4版面,刊登主題為“熱烈慶?！腥A人民共和國(guó)成立56周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年,善待環(huán)境、倡導(dǎo)節(jié)約——農(nóng)民陳法慶”的公益廣告。與此同時(shí),委托中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市設(shè)置內(nèi)容同樣為“善待環(huán)境就是善待自己——農(nóng)民陳法慶”環(huán)保公益燈箱廣告。四川成都、重慶、天津、云南昆明已率先亮起,所有環(huán)保燈箱廣告2006年底全部制作完畢與市民見(jiàn)面。

陳法慶的公益之舉得到媒體的廣泛關(guān)注,一些媒體還為他的壯舉感染而“加盟”。免費(fèi)刊登署名為“農(nóng)民陳法慶”的環(huán)保公益廣告。自發(fā)為他的事業(yè)搖旗吶喊。陳法慶傾盡家資多次發(fā)出“樸實(shí)的號(hào)召”在社會(huì)上激起熱議,陳法慶回答:“一個(gè)人的捐款數(shù)有限,登廣告看重的是精神上的感召。另外,在全世界人眼中,中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,尤其是農(nóng)民很窮很落后,我這樣做,是展現(xiàn)有公德、有愛(ài)心的中國(guó)新農(nóng)民形象。”

為做廣告,陳法慶已花了53萬(wàn)。陳法慶哪來(lái)那么多錢(qián)?他向世人交底:我不是什么大老板,一直做點(diǎn)小生意,做廣告的錢(qián)都是20多年打拼積攢的血汗錢(qián)。他坦言自己全部資產(chǎn)加起來(lái)有60萬(wàn),在杭州連一套房子都買(mǎi)不了,現(xiàn)在只剩20萬(wàn)了。目前他還住在17年前蓋的農(nóng)村老房子里,屋頂逢雨便漏,也只是草草維修一下。為了籌錢(qián)繼續(xù)做公益廣告,最近陳法慶正打算把車(chē)出手。其實(shí)陳法慶家中需要花錢(qián)的地方太多:愛(ài)人幾年前查出患Ⅰ型糖尿病后,身上一直帶著胰島素泵,每天要注射藥物方能維持生命,一年藥費(fèi)需3萬(wàn);家里還有上了年紀(jì)的養(yǎng)母、讀初中的女兒。陳法慶說(shuō)自己最對(duì)不住的是妻子,認(rèn)識(shí)她至今總共陪她看過(guò)兩部電影——《媽媽再愛(ài)我一次》和《啊,野麥嶺》。

2005年6月,陳法慶又拿出5萬(wàn)多元,開(kāi)通“農(nóng)民陳法慶環(huán)保網(wǎng)”,網(wǎng)站不僅宣傳環(huán)保知識(shí)法規(guī),還實(shí)行有獎(jiǎng)接受生態(tài)破壞、環(huán)境污染投訴,陳法慶調(diào)查后在網(wǎng)上公布并轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)查處。陳法慶獨(dú)特的環(huán)保之路與不懈追求,逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可。獲國(guó)內(nèi)首個(gè)民間環(huán)保獎(jiǎng)——“阿拉善SEE生態(tài)獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)”。

由于他那“殘疾農(nóng)民環(huán)保者”的特殊身份,2006年1月16日,陳法慶應(yīng)邀成為中國(guó)區(qū)火炬手,生平第一次出國(guó),代表中國(guó)參加第20屆2006意大利都靈冬奧會(huì)火炬?zhèn)鬟f。這是歐洲歷史上第一次真正的“綠色”體育盛會(huì),陳法慶高擎火炬,在警車(chē)開(kāi)道下,穩(wěn)健地奔跑在威尼斯城寬闊馬路上。短短400米,面對(duì)道路兩旁觀(guān)光喝彩的各國(guó)人民,他深切感受到為祖國(guó)爭(zhēng)得榮譽(yù)的自豪與激壯!

陳法慶回憶起那400米的跑程簡(jiǎn)直是他人生最大的享受:我一個(gè)勁提醒自己跑慢點(diǎn),讓人生這段短暫的輝煌時(shí)刻能細(xì)細(xì)品味,以致前面警車(chē)上的老外總是笑瞇瞇招手示意他稍微快一點(diǎn)。與陳法慶同為火炬手的,還有“千手觀(guān)音”的領(lǐng)舞邰麗華、花樣滑冰世界冠軍陳露、首枚冬奧會(huì)獎(jiǎng)牌獲得者短道速滑名將葉喬波、羽毛球世界冠軍葉釗穎等。

至此,陳法慶已創(chuàng)造了三個(gè)中國(guó)第一:他不僅是中國(guó)第一位做環(huán)保公益廣告的農(nóng)民,還是中國(guó)首屆民間環(huán)保獎(jiǎng)的特別得主;最近又因環(huán)保先進(jìn)事跡所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和使命感,作為新時(shí)期九億農(nóng)民杰出代表,首次被編入《中國(guó)環(huán)境年簽》。

告布什拒簽《京都議定書(shū)》

隨著陳法慶視野的開(kāi)闊,他又將他的環(huán)保公益視線(xiàn)定格向地球村。美國(guó)人口僅占全球人口的3%至4%,排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%,2005年11月28日在聯(lián)合國(guó)氣候控制大會(huì)上因拒簽《京都議定書(shū)》,令世界為之震驚,進(jìn)而遭遇世界環(huán)保組織的窮追猛打。雖然時(shí)過(guò)三年,可陳法慶一直嚴(yán)重關(guān)注此事,他對(duì)美國(guó)前總統(tǒng)布什如此小家子氣的做法耿耿于懷。經(jīng)過(guò)慎重考慮,陳法慶便決定借助民主和法律的武器,狀告原布什政府不簽署《京都議定書(shū)》,是對(duì)全世界人民的不尊重。

陳法慶解釋說(shuō),“我就是個(gè)環(huán)保告狀專(zhuān)業(yè)戶(hù),過(guò)去我只注意眼皮底下的環(huán)保,沒(méi)太在意世界上的環(huán)保,總以為外國(guó)人的環(huán)境覺(jué)悟比中國(guó)人要高要強(qiáng)。可布什讓我太失望了,美國(guó)讓我這個(gè)中國(guó)殘疾農(nóng)民太小看了。你美國(guó)不是最講民主嗎?最尊重人權(quán)嗎?世界各國(guó)都在簽《京都議定書(shū)》,你美國(guó)為什么不簽?這難道不是無(wú)視地球公民的人權(quán)嗎?我是一位中國(guó)的合法的公民,也是一名合法的地球公民,有權(quán)起訴美國(guó)不尊重我的生存權(quán)利,美國(guó)侵犯了我的人權(quán)!”

原告是個(gè)中國(guó)農(nóng)民

2008年6月,陳法慶將起訴書(shū)寄去美國(guó),《香港文匯報(bào)》聞?dòng)嵲陲@著位置刊發(fā)了消息。盡管這起訴訟直到奧巴馬新任美國(guó)總統(tǒng)也無(wú)任何進(jìn)展和回應(yīng),但此事在網(wǎng)上卻激起強(qiáng)烈凡響,成千上萬(wàn)的網(wǎng)民在陳法慶的網(wǎng)站上留言聲援,表達(dá)一個(gè)共同的心愿:地球已經(jīng)小成了一個(gè)村莊,《京都議定書(shū)》無(wú)非一紙村民守約而已,全村人都準(zhǔn)備守約而唯獨(dú)美國(guó)的村民不守約,我們舉雙手贊成國(guó)際訴訟,我們簽名支持公平正義的仲裁!救地球就是救村莊救我們自己!