賀貴成

“通過任職資格考試，使我學(xué)到了不少知識?！?/p>

“這種考試，對我個人來說，幫助我提高了自身素質(zhì)。”

“這種每年組織的兩次考試，很重要，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部不僅只看工作方面的能力，還必須具備較高的政治理論素質(zhì)。”

這是內(nèi)江市委、市政府參加了考試的機(jī)關(guān)干部對記者隨機(jī)采訪時談的一些體會。

6月20日，內(nèi)江市擬任科級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平任職資格考試(以下簡稱“任職資格考試”)的第三次考試的報名工作已經(jīng)開始。“我們這次考試在6月24～25日進(jìn)行?！眱?nèi)江市組織部干訓(xùn)科負(fù)責(zé)人陳剛告訴記者。

為建立和落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，檢驗干部理論學(xué)習(xí)效果，內(nèi)江市于2008年10月起，全面推行擬任任職資格考試制度，并成功舉行了兩次考試，在干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響，收到了積極效果。

搭建了干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的平臺

“我一直在思考，如何采取一種激勵措施促進(jìn)廣大干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。”

內(nèi)江市委常委、組織部長丁成明已到內(nèi)江工作3年多了，總體感到，內(nèi)江的干部整體素質(zhì)較好。但也有少數(shù)干部對學(xué)習(xí)尤其是政治理論的學(xué)習(xí)動力不足，熱情不高，他們的認(rèn)知水平和理論素養(yǎng)離“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的要求還有一定的差距。

丁成明一直在思考。終于，在2007年11月，作為組織部長的他在全省擬任縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平任職資格者試內(nèi)江考區(qū)的巡視過程中，突然靈光一現(xiàn)，找到了廣大干部不斷提升政治理論水平的載體——對擬任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行政治理論水平任職資格考試。

于是，他提出了在內(nèi)江科級干部中推行任職資格考試的設(shè)想，并要求市委組織部、市委黨校有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時調(diào)研，提出方案報市委審定。

丁成明告訴記者“2008年5月經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后實施了這項工作?！苯又麑o導(dǎo)資料的編寫、題庫建設(shè)及考試紀(jì)律都提出了具體的要求。

工作的推進(jìn)首先從編寫輔導(dǎo)資料開始。“黨校的24名各專業(yè)學(xué)科帶頭人擔(dān)任了《內(nèi)江市擬任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平任職資格考試要點解讀》(以下簡稱《任職資格考試要點解讀》)的編寫，他們放棄了暑假的休息，精心編纂。這本書耗費了大家不少心血，在編寫人員編校了4次之后，4名校長又進(jìn)行了最后校訂。”市委副縣級組織員、市委組織部干訓(xùn)科長楊盛國告訴記者。

《任職資格考試要點解讀》一書，共488頁，計55萬多字，內(nèi)容包括10個部分馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論，中國特色社會主義理論體系，中共黨史，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，法律，管理，科學(xué)技術(shù)，民族，宗教，國情、省情、市情與時事知識。

“教材內(nèi)容豐富，知識涵蓋面廣，結(jié)合了內(nèi)江的實際，針對性強(qiáng)、實用性強(qiáng)?！庇∷⑶?，《任職資格考試要點解讀》送省委組織部、省委黨校審閱后，給予了較高評價。

負(fù)責(zé)“考試題軟件包”開發(fā)任務(wù)的市委黨校信息中心副主任柳國光告訴記者，“考試題軟件包”含考試題庫管理、考試試題管理、考試組卷方案管理、考試場次管理、考生管理、準(zhǔn)考證管理、考生成績管理、考生考試實現(xiàn)等功能。

記者手記

內(nèi)江市把任職資格考試作為干部政治理論學(xué)習(xí)的載體，搭建了干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的平臺，目的在于通過考試促進(jìn)干部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)范圍，延伸干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，使之成為“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的有效途徑。_激發(fā)了干部主動學(xué)習(xí)的熱情

為了所寫的這篇稿子有點立體印象，記者在楊盛國的陪同下，參觀了設(shè)在市委黨校二樓上的考場。這個考場與現(xiàn)在考駕駛理論的考場一模一樣?？荚嚂r一人一機(jī)，頭上有錄像監(jiān)控器，教室內(nèi)有巡視、巡考、主考、監(jiān)考，并由市紀(jì)委派員全程監(jiān)考。整個考試做到當(dāng)場抽題、當(dāng)場分發(fā)電子試卷、當(dāng)場顯示成績。并將當(dāng)場抽題和當(dāng)場分發(fā)電子試卷的過程告知所有考生，在考生監(jiān)督下公開操作過程，確保開考前無任何人知道考試內(nèi)容。當(dāng)場顯示成績，杜絕任何人為的成績修改。

考試前，市委黨校利用周末時間進(jìn)行了考前培訓(xùn)，有900多人參加了學(xué)習(xí)。

“考前培訓(xùn)教室內(nèi)鴉雀無聲，只聽到記筆記的唰唰聲。大家那種認(rèn)真勁叫人感動!”有著20多年教學(xué)生涯，已59歲的市委黨校副教授羅樹仁對這次培訓(xùn)班干部學(xué)習(xí)勁頭之大深有感觸。

楊盛國告訴記者，全市符合條件的考生積極參與，領(lǐng)導(dǎo)要求，夫婦鼓勵，家長督促，親友勸說使考生學(xué)習(xí)積極性空前高漲，一段時間讀書的多了，閑聊的少了。街談巷議比較多的話題是任職資格考試，“你過關(guān)了嗎?”成了一時的流行語言，許多考生非常刻苦，將書籍整理成學(xué)習(xí)資料，閱讀了大量的時事政治，對提高整體素質(zhì)起到了一定的作用。

畢業(yè)于重慶師范大學(xué)中文系的程從秀，是內(nèi)江市人大常委會人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會的干部。記者采訪她時，她已是滿臉透著笑意。

程從秀為了能成功通過考試，她到達(dá)州市參加全省農(nóng)業(yè)工作會時，也隨身帶上了那本厚厚的考試材料，別的與會人員晚上都參加了集體活動，而她3個晚上都關(guān)在賓館里“啃理論”。

“我知道這次考試很重要，對我提高自身素質(zhì)有著不可低估的作用，所以除了工作，我都全身心地投入到學(xué)習(xí)上來，使出這么大的勁，我才考了61分哩!”

一談到通過學(xué)習(xí)提高了工作能力，程從秀就顯得很激動，“過去我連內(nèi)江的市情都含糊其辭，通過努力學(xué)習(xí)后就清清楚楚了，寫起材料來，也比原來快得多了，而且質(zhì)量也提高了，領(lǐng)導(dǎo)還表揚過我?guī)状文?”

內(nèi)江市公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視任職資格考試工作，他們參考人數(shù)多，合格率高，共有376人參考，265人考試合格，合格率達(dá)70.5％，是全市考得最好的單位之一。同時，全市第一名也在市公安局，他叫朱方軍，考了91分。

朱方軍，今年36歲，是市公安局法制處的副主任科員、民警。在記者眼中，屬于實在、憨厚的那種人。他畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律系，1996年7月，作為選調(diào)生進(jìn)入市中區(qū)分局當(dāng)民警，接著在基層調(diào)換了6個工作崗位，任過副所長、巡警辦公室副主任。盡管工作調(diào)動頻繁，但他平時從來沒有放松過學(xué)習(xí)。

內(nèi)江市公安局法制處處長何選告訴記者，“通過市上‘以考促學(xué)的方法督促大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，效果不錯，我們處里的6個參考人員都考得不錯，學(xué)習(xí)后對他們個人的綜合素質(zhì)都有所提高，干起工作來也比過去順暢多了!”，

記者手記

內(nèi)江市委要求，“從2008年10月起，凡采取得任職資格考試《合格證書》的，一般不得提拔使用”。這一剛性要求強(qiáng)化了干部對任職資格考試重要性和緊迫性的認(rèn)識，促使干部自覺加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，從而極大地調(diào)動了干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)了干部的思想境界、政治素養(yǎng)、認(rèn)知水平的提高，樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，營造了干部個個愛學(xué)習(xí)，人人講學(xué)習(xí)的良好社會氛圍。

提高了干部工作能力的素質(zhì)

2008年11月11～23日，內(nèi)江市舉行了第一次任職資格考試，參考1681人，合格率為53.67％，12月8～19日，第二次參考527人，合格率為59.58％。

內(nèi)江市委黨校常務(wù)副校長趙先文說，任職資格考試，有利于促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性，更好地掌握馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系：有利于提高干部勝任本職工作的能力，更好地為內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新內(nèi)江、實現(xiàn)新跨越目標(biāo)服務(wù)：有利于發(fā)現(xiàn)大批優(yōu)秀干部，儲備大批的后備人才，使優(yōu)秀干部能源源不斷地補(bǔ)充到黨的干部隊伍中來。

內(nèi)江市委組織部副部長袁玉莊認(rèn)為，任職資格考試有“四個方面的特點”“高”，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視：“嚴(yán)”，工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，“好”，社會反響好，“公”，公開、公平、公正?？荚囎尭刹靠吹搅讼Ｍ?，看到了前途，要提升就要有真本事、真功夫，鼓勵干部在實踐中學(xué)，在書本中學(xué)，以求上進(jìn)。

丁成明認(rèn)為，任職資格考試就是一種導(dǎo)向，向全體干部發(fā)出一種信號，作為黨政干部應(yīng)該掌握必需的馬列基礎(chǔ)理論，不斷提高理論素養(yǎng)，以此提高干部隊伍的素質(zhì)，提高勝任本職工作的能力。由于這項工作從去年10月起推行，對開展工作目的意義的認(rèn)識還有一個深化的過程，對工作的具體要求還需進(jìn)一步明確，這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，為順利推進(jìn)任職資格考試營造良好的輿論環(huán)境。推進(jìn)這一制度，關(guān)鍵在于抓好落實，各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中存在的問題，明確責(zé)任，狠抓落實。堅持考用結(jié)合的原則，在干部選任的過程中，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，并強(qiáng)化督促檢查。

2009年1月，“內(nèi)江推行科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平任職資格考試”獲2007～2008年度全省“組織工作創(chuàng)新提名獎”。

記者手記

任職資格考試提高了干部工作能力的素質(zhì)，使干部能以站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)的境界去把握內(nèi)江的市情，去謀劃內(nèi)江的發(fā)展，去探索加快發(fā)展的途徑，成為“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的生力軍。