殷之俊　王海波

1949年3月23日，毛澤東率中共中央機(jī)關(guān)乘汽車離開西柏坡前往北平。出發(fā)時(shí)，他對(duì)周恩來說，今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京趕考去。周笑答，我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來。毛說，退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李白成，我們希望考個(gè)好成績(jī)。3月25日，毛澤東等抵達(dá)北平，在西苑機(jī)場(chǎng)同前來歡迎的各界代表及民主人士一千多人見面，并乘車檢閱部隊(duì)，隨后進(jìn)駐香山雙清別墅。4月15日，毛澤東在香山雙清別墅邀請(qǐng)中國(guó)民主建國(guó)會(huì)黃炎培、章乃器、施復(fù)亮、孫起孟、盛丕華、包達(dá)三、吳羹梅、胡子?jì)氲染鄄妥劇Ｏg，盛丕華提出最好能組織一個(gè)熟悉上海工商業(yè)情況人士組成的顧問團(tuán)，隨南下部隊(duì)一起進(jìn)入上海，這樣就能有利于上海解放后的經(jīng)濟(jì)接管工作的順利進(jìn)行。毛澤東聽后深表贊同，囑勉大家為解放上海而效力。

最近，筆者讀到中央文獻(xiàn)研究室2008年公布的中共中央1949年有關(guān)落實(shí)雙清別墅座談會(huì)精神的三份密電。以下，是筆者對(duì)這三份文獻(xiàn)資料的解讀。

一、從擬請(qǐng)一兩位黨外人士任上海市副市長(zhǎng)到聘請(qǐng)一批黨外人士任政府顧問

1949年5月27日，我國(guó)最大的工商業(yè)城、經(jīng)濟(jì)和文化中心上海解放。

6月1日，當(dāng)人們還在為上海解放欣喜若狂之時(shí)，周恩來為中共中央起草了一份給中共華東局并轉(zhuǎn)上海市委的巳東電：“上海解放后，原擬請(qǐng)一兩住黨外人士任副市長(zhǎng)，曾以此意告陳叔通、馬敘倫，并提出史良、盛丕華征詢陳、馬及其他人士意見。據(jù)反映，認(rèn)為黨外人士任副市長(zhǎng)不必過早，對(duì)人選亦有斟酌。因此，乃改提聘請(qǐng)一批黨外人士，如史良、黃炎培、章乃器、俞寰澄、盛丕華、包達(dá)三、陳叔通、王卻塵、吳羹梅、胡子?jì)氲热紊虾Ｊ姓檰?，連顏惠慶、江庸、章士釗、張?jiān)獫?jì)等都可包括在內(nèi)。在原則上，民主人士對(duì)此多表同意，并覺得這樣做法，較一兩個(gè)副市長(zhǎng)為好，且更能協(xié)助政府影響各方，特別是易于聯(lián)系民族資產(chǎn)階級(jí)及民主知識(shí)分子。惟具體人選尚未與各方交換意見。你們對(duì)此意見及人選如何，有無(wú)增減，望速?gòu)?fù)?！?/p>

從這份已東電中可以看出，中共中央最初考慮擬請(qǐng)一兩位黨外人士任上海市副市長(zhǎng)，但在征詢陳叔通、馬敘倫等民主人士意見后，因民主人士“認(rèn)為黨外人士任副市長(zhǎng)不必過早，對(duì)人選亦有斟酌”，充分尊重他們的意見，暫緩安排黨外副市長(zhǎng)，改提聘請(qǐng)14位黨外人士任上海市政府顧問。電報(bào)中提到的上海市副市長(zhǎng)人選史良，是中國(guó)民主同盟中央委員，民盟華東執(zhí)行部主任委員：另一位上海市副市長(zhǎng)人選盛丕華，是中國(guó)民主建國(guó)會(huì)常務(wù)理事。史良、盛丕華兩位民主人士有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，長(zhǎng)期生活和工作在上海，并與中共風(fēng)雨同舟。史良1927年畢業(yè)于上海法科大學(xué)，1931年后任上海律師公會(huì)執(zhí)行委員，曾辦理多起營(yíng)救鄧中夏、任白戈、熊瑾玎、方知達(dá)等中共地下黨員的案件。1936年日本帝國(guó)主義侵略氣焰更加囂張，民族危機(jī)進(jìn)一步加深，5月31日全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)正式成立，選舉宋慶齡、沈鈞儒等40余人為執(zhí)行委員，史良是其中重要一員。年底被國(guó)民黨逮捕，為歷史上著名“七君子”之一。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，史良在上海堅(jiān)持地下工作，在宣傳民主、保護(hù)民盟組織、聯(lián)系群眾等方面做了許多工作。盛丕華1920年后歷任上海證券物品交易所常務(wù)理事、上海總商會(huì)會(huì)董、上元企業(yè)公司經(jīng)理，在上海、武漢等地經(jīng)營(yíng)證券物品交易和房地產(chǎn)業(yè)。1937年日軍占領(lǐng)上海后，他開辦了一家紅棉酒家，與工商界愛國(guó)人士一起參加抗日救國(guó)活動(dòng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，參加民主建國(guó)會(huì)，任常務(wù)理事，改紅棉酒家三樓為“紅樓”，供民主人士活動(dòng)，黃炎培、陳叔通、包達(dá)三等經(jīng)常在此聚餐。1946年6月23日，上海各界10萬(wàn)多人舉行反內(nèi)戰(zhàn)游行示威，他與馬敘倫等11人被推為代表赴南京請(qǐng)?jiān)?。至南京下關(guān)車站，馬敘倫等遭特務(wù)毆傷，他受權(quán)發(fā)表聲明，引起中外人士共鳴。其二，具有較強(qiáng)的參政議政能力。史良精通法律，是著名的大律師，時(shí)年49歲。盛丕華是素負(fù)人望、事業(yè)有成的工商業(yè)家，精通經(jīng)濟(jì)，時(shí)年67歲。上海解放前夕，中共中央為上海這座國(guó)際性大城市完好無(wú)損地回到人民的手中，在北平接連舉行了多次討論會(huì)、座談會(huì)，聽取盛丕華等民主人士對(duì)接管上海和搞好上海工作的意見。盛提出了建議，如借鑒人民解放軍解放天津時(shí)在住宿問題上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。大家一致認(rèn)為，城市住宅不像農(nóng)村那么寬敞，與當(dāng)?shù)厝嗣窈献?shí)在不便。盛主張最好是先與當(dāng)?shù)亻_明人士協(xié)商什么地方有空屋可以借住，然后就與該業(yè)主商借比較恰當(dāng)。最后大家提議：可以與各同鄉(xiāng)會(huì)或公所等團(tuán)體商量辦理。中共聽取了此建議，急告即將進(jìn)入上海的人民解放軍前線部隊(duì)。此外，盛丕華還擬寫成《都市房地產(chǎn)處理辦法草案》、《上海市勞資關(guān)系暫行處理?xiàng)l例》、《工業(yè)意見及貨幣問題》，供中共接管上海參考。

不知什么原因，中共華東局接到電報(bào)后沒有速?gòu)?fù)。于是，6月25日周恩來又為中共中央起草了一份已有電：“現(xiàn)黃炎培、陳叔通、盛丕華、包迭三、張絅伯、王卻塵、昊羹梅、胡子?jì)氲染迅皽?，如你們無(wú)其他嚴(yán)重困難，請(qǐng)即將上述八人再加入原已在滬之顏惠慶、江庸、張?jiān)獫?jì)、俞寰澄、施復(fù)亮，及將由港到滬的章士釗共十四人一律聘為顧問，俾其能因聯(lián)系上海資產(chǎn)階級(jí)而取得發(fā)言地位。此事在已東前，即已與他們談過，臨行前亦曾告以至滬后，請(qǐng)他們利用在滬期間聯(lián)系各方多提意見，詳情已托鄧穎超同志面告。此十四人，均將參加新政協(xié)，約在上海停留一個(gè)月，即須北上，望你們吸引其參加一些工作，中心在動(dòng)員上海資本家恢復(fù)生產(chǎn)，打通航運(yùn)，打擊帝國(guó)主義分子的陰謀活動(dòng)。”

較之巳東電，這份已有電明確了聘請(qǐng)14位黨外人士擔(dān)任上海市政府顧問，要求“吸引其參加一些工作，中心在動(dòng)員上海資本家恢復(fù)生產(chǎn)，打通航運(yùn)，打擊帝國(guó)主義分子的陰謀活動(dòng)”。這14位黨外人士，不僅有民主黨派人士(黃炎培、盛丕華、包達(dá)三、張絅伯、王卻塵、吳羹梅、胡子?jì)搿⒂徨境?、施?fù)亮)，而且有無(wú)黨派人士(陳叔通、顏惠慶、江庸、張?jiān)獫?jì)、章士釗)，可謂人才濟(jì)濟(jì)，群賢畢至，極具代表性和影響力。他們與上海民族資產(chǎn)階級(jí)及民主知識(shí)分子有廣泛的聯(lián)系，充分發(fā)揮這些社會(huì)名流的作用，對(duì)于爭(zhēng)取人心、穩(wěn)定政局、恢復(fù)生產(chǎn)無(wú)疑具有很大幫助。

還有一段后話。10月1日新中國(guó)成立后，這兩份電報(bào)中提名聘請(qǐng)上海市政府顧問的黨外人士大多擔(dān)任了中央政府及有關(guān)部門、華東及上海的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如黃炎培擔(dān)任政務(wù)院副總理兼輕工業(yè)部部長(zhǎng)，陳叔通擔(dān)任中央人民政府委員，史良擔(dān)任政務(wù)院司法部部長(zhǎng)，章乃器任政務(wù)院糧食部部長(zhǎng)，施復(fù)亮擔(dān)任政務(wù)院勞動(dòng)部副部長(zhǎng)，章士釗、江庸擔(dān)任政務(wù)院政治法律委員會(huì)委員，包達(dá)三、俞寰澄、吳羹梅擔(dān)任政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，顏惠慶擔(dān)任華東軍政委員會(huì)副主席，盛丕華擔(dān)任上海市人民政府副市長(zhǎng)，張?jiān)獫?jì)擔(dān)任華東軍政委員會(huì)委員。

二、黃炎培、陳叔通等民主人士上海行

就在中共中央6月25日發(fā)出電報(bào)的當(dāng)天，黃炎培、

陳叔通、盛丕華等人“在大群歡迎狂潮中到達(dá)上海”。此前，周恩來、陳云、李維漢曾于6月21日設(shè)宴招待黃炎培、陳叔通、盛丕華、包達(dá)三、張綱伯、王卻塵、吳羹梅、胡子?jì)氲龋瑢?duì)他們?cè)跍陂g應(yīng)做什么工作提出建議，希望他們對(duì)工商界解釋說明黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的方針政策，動(dòng)員上海資本家恢復(fù)生產(chǎn)等。

6月26日晚，在原國(guó)民黨勵(lì)志社(即三井花園，華東局負(fù)責(zé)同志住處，今為瑞金賓館所在地)的大廳里，陳毅、饒漱石、粟裕、張鼎丞等設(shè)宴歡迎黃炎培、陳叔通、盛丕華等民主人士，還邀請(qǐng)了馬寅初、吳耀宗、許廣平、鄧裕志、林漢達(dá)等。這是上海解放初期空前的盛大宴會(huì)，顯示黨領(lǐng)導(dǎo)各界人士為共同建設(shè)新上海而凝聚力量。舊雨新交，濟(jì)濟(jì)一堂。陳毅和黨、政、軍負(fù)責(zé)同志分別和他們傾吐衷腸，交換意見，形成了幾個(gè)交談小組，洋溢著熱情友好和昂揚(yáng)的氣氛，仿佛摩拳擦掌，準(zhǔn)備為建設(shè)新上海獻(xiàn)策獻(xiàn)力。陳毅先后分別參加各個(gè)交談小組，不時(shí)發(fā)出爽朗的笑聲。

宴會(huì)開始的時(shí)候，陳毅代表華東局和上海市委對(duì)他們表示熱烈的歡迎。他說，從上海解放到今天，我們一直盼望各位回來。各位在上海工作有幾十年的歷史，學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都非常豐富。改造舊上海，建設(shè)新上海的工作是非常復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。近百年來，帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本在上海有深厚的基礎(chǔ)，人民解放軍雖然打敗了帝國(guó)主義支持的國(guó)民黨反動(dòng)軍事力量，但國(guó)民黨和帝國(guó)主義在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的影響不可低估，它們沒有和軍事力量一同滅亡，也不可能在短時(shí)間內(nèi)消除。各位對(duì)上海情況十分熟悉和了解，對(duì)我們的工作一定有很大的幫助。我們不能短視，必須有遠(yuǎn)見，看到光明的未來，要有忍受短時(shí)間的痛苦，勇敢負(fù)起責(zé)任的精神。比如上海目前遇到的“二白一黑”問題，就是大米、棉花和煤炭問題，事關(guān)生產(chǎn)和人民生活問題，正在設(shè)法解決。勞資雙方要共同克服困難。說到這里，陳毅的四川口音高昂起來，充滿了信心和力量。他繼續(xù)說，工人、學(xué)生、文化界、工商界和我們共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)起來，埋頭干他五年十年，長(zhǎng)至二十年，共同為建設(shè)新上海新中國(guó)而努力。我們的目的可以達(dá)到，我們的目的一定能夠達(dá)到。

黃炎培與陳毅是老相識(shí)了，毛澤東曾就陳毅出任上海市市長(zhǎng)一事征求過黃炎培、陳叔通、柳亞子等幾位老先生的意見，他們一致贊成。這天，老朋友相逢，黃坐在陳身邊，對(duì)陳的話聽得特別清晰。受毛澤東4月15日雙清別墅“為解放上海而效力”鼓勵(lì)，4月24日黃到北平電臺(tái)發(fā)表了長(zhǎng)篇廣播講話，大意謂，解放軍即將迫近上海，號(hào)召上海同胞一致起來，作局部的和平運(yùn)動(dòng)，迎接上海解放。5月17日，黃對(duì)內(nèi)定的上海市副市長(zhǎng)潘漢年建議三事：重視恢復(fù)繁榮和救濟(jì)失業(yè)；及早設(shè)立人民法院；對(duì)外僑應(yīng)特別優(yōu)待。他回到上海以后，曾聽到所謂“二白一黑”問題，認(rèn)為是目前亟待解決而又不容易解決的問題。因?yàn)椤懊褚允碁樘臁?，上海人吃慣了大米，即使供應(yīng)白面，也不能滿足。全國(guó)棉紡織業(yè)的紗錠，三分之一左右在上海，有數(shù)十萬(wàn)職工，能不能繼續(xù)開工下去，一要原料——棉花，二要?jiǎng)恿Α禾?。他本來要在今天宴?huì)上提出，沒想到陳毅市長(zhǎng)主動(dòng)提了出來，無(wú)須再提了。他站了起來，飽經(jīng)世故的眼光掃了宴會(huì)廳一眼，用川沙口音字斟句酌地說：“上海解放這樣迅速，解放軍犧牲這樣輕微，我們?cè)?jīng)擔(dān)心上海這個(gè)全國(guó)精華所在地，會(huì)不會(huì)在解放過程中受到重大損失，但是解放軍在上海這個(gè)瓷器店捉耗子，耗子消滅了，瓷器店基本保持完整，我們表示由衷的高興，我要代表上海工商界和老百姓感謝陳毅將軍和人民解放軍?！彼f，雖然少數(shù)人會(huì)說，共產(chǎn)黨管理農(nóng)村是內(nèi)行，用農(nóng)村包圍城市，取得輝煌的勝利，但是管理城市，特別是管理像世界最大城市之一的上海，是外行。我有不同的意見。共產(chǎn)黨沒有管理過上海這樣的大城市，就算是“外行”吧，但是，“外行”而實(shí)事求是，像陳毅市長(zhǎng)剛才說的那番話，比在帝國(guó)主義指示下反動(dòng)派的“內(nèi)行”高明得多了。我們應(yīng)該幫助政府共同建設(shè)新上海，上海工商界準(zhǔn)備這么做，我相信上海老百姓也準(zhǔn)備這么做的。這番話道出了上海工商界和人民的信心。

陳叔通說回到上海以后，很多親戚朋友都對(duì)他說，想不到解放軍解放上海前后有這么好的成績(jī)，他表示現(xiàn)在上海人民不能袖手旁觀，一定要幫助解放軍建設(shè)新上海，讓帝國(guó)主義看看中國(guó)人民和政府的力量。

黃炎培等人在滬期間，出席了華東局統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，聽取潘漢年報(bào)告糧食、勞資、就業(yè)、公用事業(yè)等問題的現(xiàn)狀及處理辦法，并積極貢獻(xiàn)意見；頻頻與工商界人士來往，或聚餐，或座談，解釋說明黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的方針政策，幫助他們消除顧慮；分別發(fā)電報(bào)至香港述周恩來之邀，請(qǐng)錢新之、陳光甫、劉鴻生、杜月笙等早日回歸；受周恩來之托，看望周孝懷，商談?dòng)嘘P(guān)民生公司的事；向上海市領(lǐng)導(dǎo)推薦王志莘等8人，以備咨詢；推動(dòng)上海工商界慰勞人民解放軍的捐獻(xiàn)及義賣活動(dòng)，收入總數(shù)達(dá)人民幣59.8億元(舊幣)。

上海是黃炎培長(zhǎng)期生活和工作的地方。6月3日他獲知次子黃競(jìng)武在上海解放前夕慘遭國(guó)民黨特務(wù)殘殺的消息，非常悲痛，但毫不消極，6月5日在給陳毅市長(zhǎng)的復(fù)電中說：“競(jìng)武僅為一技術(shù)人員，只因?yàn)槊裰鞣?wù)，慘遭殺害，可云求仁得仁。炎培雖老未衰，猶愿隨諸先生后，對(duì)人民革命更加努力，以補(bǔ)諸先生對(duì)此兒已絕之期望?！边@次回滬，他看到上海換了人間，感慨萬(wàn)端，思如潮涌，7月20日作長(zhǎng)詩(shī)《上海解放》，贈(zèng)上海市長(zhǎng)陳毅，中有句云：“我用淚寫成一部詩(shī)史，寫的是書生愛國(guó)——艱難悲苦的人生；你卻用血寫成一部詩(shī)史，寫的是人民革命—一雄奇燦爛的前程?！庇钟芯洌骸皠倮?勝利!不用空言來慶祝，要每一個(gè)人展開他的才能和力氣。怎樣增加生產(chǎn)?怎樣繁榮經(jīng)濟(jì)?‘私的方面要顧到‘公，‘勞和‘資還須兩利。困難是有的，誰(shuí)來解決?靠政府，還得靠自己。”

黃炎培7月26日離開上海。8月1日，毛澤東邀請(qǐng)黃炎培至中南海頤年堂暢談，黃陳述在滬所見，并提出建議：希望派員巡視江浙一帶的地方政治，加強(qiáng)干部培訓(xùn)；盡可能分化英、美；上海商民舉行商民聯(lián)歡；人民幣下鄉(xiāng)、銀行人員下鄉(xiāng)；各區(qū)聯(lián)營(yíng)并推銷物資；民營(yíng)工廠工人同樣由中共派員組織，派共青團(tuán)工作人員。

三、馬敘倫之婿壽墨卿的信引起中共高層重視

7月1日，毛澤東發(fā)表了《論人民民主專政》，進(jìn)一步闡明了國(guó)內(nèi)各階級(jí)的地位和相互關(guān)系，對(duì)外政策及國(guó)家前途等問題，在各界人士中反響熱烈。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事壽墨卿讀后從上海給其岳父馬敘倫寫信，談到上海工商界對(duì)《論人民民主專政》的反應(yīng)。7月25日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部將此信抄送毛澤東、周恩來、朱德等人審閱。8月4日，周恩來為中共中央擬寫了給中共華東局及陳云的未支電：“馬敘倫之婿壽墨卿于讀毛主席‘七一文告以后，從滬致馬一函，其中反映滬上產(chǎn)業(yè)界一般心理與要求，茲節(jié)錄發(fā)上以供參考。”

壽墨卿在信中說：毛主席的《論人民民主專政》，我讀過幾遍。這里一般的反應(yīng)，“認(rèn)為真誠(chéng)坦白”。“就我所

感覺的，工商界觀望消極，一苦于原料和銷路，原料貴而成品售價(jià)低，生產(chǎn)減少而成本提高。二苦于勞資糾紛，層出不窮，不善應(yīng)付，不會(huì)應(yīng)付。三苦于海外交通隔絕，國(guó)內(nèi)交通不暢。大部分工商界口是心非，表面恭順，內(nèi)里消極。”造成這種現(xiàn)象的原因之一，“我認(rèn)為工商界代表不能善盡說服的能事”，“自民主人士南來后，各方開會(huì)招待，沒有虛日”，但講話都“千篇一律，說的都是門面話、歌頌語(yǔ)，既不能解決實(shí)際問題，也沒有接觸到核心問題和真實(shí)原因。比如說：產(chǎn)業(yè)界對(duì)于封鎖問題，頗為焦慮，因而引起疑問，如何辦法?如何得了?我所知道的民主人士們普遍的答復(fù)是：我們要自力更生，不依賴英美帝國(guó)主義。其實(shí)這樣的答復(fù)，并沒有接觸到核心問題，決不能使聽者心悅誠(chéng)服?！毙胖羞€說：“這次國(guó)民黨政府宣布封閉口岸后，倫敦和華盛頓方面均有不同意‘封閉的答復(fù)。英國(guó)說是要派艦護(hù)航，美國(guó)亦說要派輪行走，突破封鎖。一般產(chǎn)業(yè)界的看法，認(rèn)為英美既有善意的表示，那么只要中共肯和英美接近，即可解決封鎖問題。產(chǎn)業(yè)界心里所要問的是：中共為什么不想想辦法?為什么不利用英美突破封鎖?而民主人士所答復(fù)的卻是：我們要自力更生。難怪聽的不感興趣，認(rèn)為是打官腔，騙小孩(產(chǎn)業(yè)界聽眾背后評(píng)語(yǔ))。”

壽墨卿早年曾與共產(chǎn)黨人金城(解放后曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng))共患難，曾任香港陽(yáng)春貿(mào)易公司總經(jīng)理，性格耿直。他在這封信中所反映的工商界人士的一般心理與要求，客觀真實(shí)，頗具價(jià)值，是中共想要聽到的。可以設(shè)想，如果說的是“千篇一律”的“門面話，歌頌語(yǔ)”，周恩來肯定不會(huì)轉(zhuǎn)給中共華東局和陳云的。

其時(shí)，中共中央正高度關(guān)注并著手研究解決恢復(fù)生產(chǎn)等全國(guó)財(cái)經(jīng)問題，決定由陳云主持召開各解放區(qū)財(cái)經(jīng)會(huì)議。建國(guó)前后陳云抓經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是注意起用章乃器、千家駒、沈志遠(yuǎn)等有經(jīng)濟(jì)才能的黨外人士，同時(shí)廣泛吸納黨外人士的真知灼見。7月19日，陳云一行啟程赴上海。據(jù)千家駒回憶：“中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任陳云派人來征求我的意見，說要到上海去開一個(gè)會(huì)，問我與章乃器能否同行，我們同意了?！薄拔覀兊膶＼囘^了真茹(如)，蔣介石的飛機(jī)出現(xiàn)了，專車立刻停下來，我們都跑到火車下伏在軌道上去隱蔽”。“我們的專車被打壞了車頭，上海調(diào)撥了火車頭來，才得以安抵上?！?。陳云到上海后，立即開展調(diào)查，為會(huì)議作準(zhǔn)備。8月4日，他收到周恩來的電報(bào)，想必會(huì)認(rèn)真研究壽墨卿的信。8月8日，陳云在各解放區(qū)財(cái)經(jīng)會(huì)議上講話，提出克服經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難的初步意見，就敵人封鎖，工廠搬家，糧食、棉花、煤炭等物資調(diào)撥與運(yùn)輸，工業(yè)生產(chǎn)，金融工作等問題提出了對(duì)策。8月15日，即會(huì)議的最后一天，陳云在總結(jié)中回答了目前財(cái)經(jīng)工作中需要解決的一系列具體問題，并強(qiáng)調(diào)必須吸收黨內(nèi)外等各方面有知識(shí)的人共同工作。這次財(cái)經(jīng)會(huì)議結(jié)束后，他仍留在上海調(diào)查研究。8月19日至23日，陳云出席中共上海市委分別召開的民主建國(guó)會(huì)、上海產(chǎn)業(yè)界代表，以及機(jī)器工業(yè)、銀錢業(yè)、紡織業(yè)、卷煙、西藥、化工各代表座談會(huì)，仔細(xì)聽取意見和建議。8月25日，陳云拜訪了商務(wù)印書館董事長(zhǎng)張?jiān)獫?jì)，向他介紹了中共的經(jīng)濟(jì)政策。毛澤東聞知，9月2日贊成“陳云此次找各界代表人物談話”的做法，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人像陳云在上海那樣，多和黨外各界代表人士接觸，“探聽各界氣候，將具體問題向他們請(qǐng)教及交換意見，而不是泛泛的交際性的接觸”。

本文解讀的這三份密電昭示：1949年建國(guó)前夕毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人在設(shè)計(jì)新中國(guó)政治體制時(shí)，便確立了具有中國(guó)特色的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮各民主黨派的作用，許多民主人士為建設(shè)新中國(guó)作出了貢獻(xiàn)；所采取的一些方法，如與黨外代表人士協(xié)商有關(guān)問題，舉薦德才兼?zhèn)涞狞h外人士擔(dān)任政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與黨外代表人士廣交深交朋友，真誠(chéng)聽取他們的意見和建議等，在后來的歲月中日臻完善。