韋生彬

編者按：“上面千條線，下面一根針?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面向群眾的方針政策落實者。面對各種壓力、矛盾，他們的心理健康狀態(tài)如何?為了了解這一情況，本刊約請遵義市委黨校以遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作為調(diào)查對象做了專題調(diào)研。調(diào)查表明，47％的接受調(diào)查者認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中“小部分人”存在心理障礙，44％的人認為“大部分人有”，只有8％的人認為“沒有”。前兩項選擇幾乎是一半對一半，從這個比例我們也可以看出。一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部或多或少都有一定的心理障礙。遵義市是我省發(fā)展水平相對較高、社會相對穩(wěn)定的地區(qū)，其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康問題，可能同樣存在或更為突出，這個問題應引起我們的高度重視。

本次調(diào)查自2007年開始，采取問卷、座談、實地走訪等多種方式對226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長工作、生活、政績觀、價值觀等方面的心理狀況進行調(diào)查，發(fā)出并回收問卷520份，其中有效問卷503份。問卷調(diào)查包括心理健康、生活和工作的滿意度、生活壓力、工作壓力，心理障礙、解壓方式、人際溝通、幸福感、消極心理、犯罪心理、適應環(huán)境等21個方面。下面就以下幾個主要問題做一個簡要分析。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍的整體素質(zhì)如何?對這個問題的回答，選擇“較高”的有229人，占46％；其次選擇“一般”的有172人，占34％；選擇“差”的只有5人，占1％。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍的心理健康如何?選擇“較健康”的有223人，占44％；其次選擇“一般”的有179人，占39％；選擇“不健康”的只有36人，占7％。

在“工作的壓力大嗎?”這個問題中，43％的接受調(diào)查者選擇“非常大”，39％的選擇“一般”，只有3％的人認為“不大”。當問及“工作壓力的來源是?”時，68％的接受調(diào)查者認為是“上級檢查太繁，苦于應酬”，其次是“工作負荷重，疲于奔命”占39％。

在“生活的壓力大嗎?”這個問題中，選擇“較大”的有184人，占37％；其次選擇“一般”的有177人，占35％；選擇“非常大”的有75人，占15％；選擇“不大”的有62人，占12％。其中，首選“家庭負擔重”是生活壓力來源的有206人，占41％；選擇“子女人學就業(yè)難”的有99人，占20％；還有一部分人選擇其它如“無法顧及家庭和孩子、生活節(jié)奏太快、忠孝不能兩全、收入太低”等等。

調(diào)查表明，47％的接受調(diào)查者認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中“小部分人”存在心理障礙，44％的人認為“大部分人有”，只有8％的認為“沒有”。前兩項選擇幾乎是一半對一半，從這個比例我們也可以看出，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部或多或少都有一定的心理障礙，這個問題應引起我們的高度重視。另外，有52％的接受調(diào)查者認為，“缺乏激情、焦慮、抑郁”是領導干部心理障礙的典型表現(xiàn)。

在“從心理層面上你認為個別領導干部犯罪的原因是?”這個問題中，選擇最多的是“心理失衡”這一項，有178人，占35％，這說明從心理層面上來看，個別領導干部犯罪的原因雖然是由多種因素造成的，但“心理失衡”則是其中一個最主要的原因。

通過調(diào)查分析我們了解到：當前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的心理狀況是健康的，對工作和生活是滿意的，其幸福指數(shù)也比較高，他們當中大多數(shù)人具有良好的社會交往能力，較好的對自然社會的適應能力和自我控制調(diào)節(jié)能力；他們多數(shù)來自基層，有較強的對外界壓力的耐受能力和良好的心理創(chuàng)傷抗腐能力，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部心理綜合素質(zhì)不高，有的因心理負擔過重，出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問題，甚至有個別干部心理嚴重失調(diào)。目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部心理問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

心理疲勞。一是感到身體勞累。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導全年幾乎沒有節(jié)假日，常常是兩眼一睜，忙到熄燈。既要接待上級，又要接待群眾；既要處理臨時突發(fā)性事件，又有許多經(jīng)常性工作。工作中安全、穩(wěn)定、環(huán)境、計生、殯葬、春耕等繁雜的工作一個都不能少；會前要準備，開會要參加，會上要發(fā)言，會后要落實；長期無規(guī)律承擔繁重工作，往往是一天到晚，忙完工作，忙應酬；清醒的時候在辦公室，不清醒的時候在家里；回到家里沒有心情與家人交流；老婆埋怨，小孩不愿，弄得自己里外不是人；他們身體長期處于亞健康狀態(tài)，頭痛頭昏，注意力不集中，記憶力減退，疲倦乏力，經(jīng)醫(yī)院檢查又無重大實質(zhì)性的病癥。二是出現(xiàn)工作厭倦。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部長期從事單調(diào)、重復的公務活動，一提起工作來，就感覺到處是困難，好象沒有什么好的辦法和措施，產(chǎn)生心理飽和，工作興趣和激情減退。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部說，“一提到工作頭就發(fā)麻，不知怎么辦”。于是，個別人熱衷應酬喝酒來緩解工作帶來的疲勞或工作壓力。

心理失衡。一是信仰失衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在現(xiàn)實的社會中，已喪失了對馬列寧主義、中國特色社會主義理論的信仰和共產(chǎn)主義的信念，出現(xiàn)了“信仰危機”；他們不信馬列信迷信，不信科學信風水；黨的宗旨和信仰對他們來說是不可缺少裝潢的門面招牌，穿腸而過的酒肉，靈魂深處念念不忘的是自己的私利；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部臺上作科學報告，臺下求神拜佛，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部迷信數(shù)字，有的甚至在換屆或人事調(diào)整前請求算命先生指點迷津等等。二是生活內(nèi)容失衡。迷戀不該迷戀的東西，不能主導自己，不能控制自己。個別人沉溺賭博。三是欲望失衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部把權(quán)力看成唯一的價值目標，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、價值觀，把升職作為自己唯一的成功的標準，對不能正常升職看作失敗。有些人也把某件事沒有得到領導的認同，或者遭到領導批評和責罵當作失??；當?shù)弥獋€人升遷無望時，便埋怨組織、埋怨領導，便想方設法在經(jīng)濟領域以權(quán)謀私，尋求心理補償，求得心理平衡，一步步陷入犯罪的深淵。

心理郁悶。一是失落。一些在偏遠條件較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，總認為自己不是領導身邊的人，特別是面對上級組織安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“空降干部”不能理解，自然而然產(chǎn)生空虛、迷茫、無可奈何等心態(tài)。二是孤獨。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部面對個人工作和思想的種種困惑長期憋在心理，對領導不敢說，同事不能說，下屬、親友不愿說，誰都靠不??；他們有意或無意地回避領導，自我欣賞，表面上是清高，實則是自卑，生怕領導看到自己工作中的不足和缺點。三是缺乏進取精神。部分年齡偏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，面臨退居二線，仕途已無多大追求，看到比自己后來的人都上了，自己還原地不動，不能跑官要官，又沒有勇氣毛遂自薦，只能埋頭苦干，等待機遇。

心理僥幸。僥幸心理是指人們企圖偶然地獲得成功或意外地免去不幸的一種心理。這是一種非常不健康的心理，它常常會使人做出不正確的判斷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部心理僥幸主要表現(xiàn)為“闖紅燈”行為：一是涉及工作違規(guī)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部玩忽職守，不講原則，避法避規(guī)，有的還錯誤認為，為了工作違規(guī)，情有可原。二是涉及以權(quán)謀私。抱僥幸心理去做不該做的事，拿不該拿的錢和物，以他人的行為作為自己行為的準則和判斷事物的標準，把眼睛死盯在別人的身上，特別是看到他人因違法違紀占了便宜得到好處的時候，心理感到不平衡，覺得他能這么做，我為什么不能?我的運氣不可能這么差!結(jié)果在不做白不做、不撈白不撈的心理驅(qū)使下，一步步誤入歧途。近幾年我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部違紀典型案例所揭示，一些翻船落水基層領導干部，大多數(shù)初次違紀違法涉及金額都不大，大多數(shù)抱有僥幸心理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的整個心理狀況，直接制約著黨和政府執(zhí)政方式、執(zhí)政效率及執(zhí)政水平的提高，關(guān)系到領導班子和干部隊伍的和諧，也影響到黨的基層組織能否有效、持續(xù)、健康地運轉(zhuǎn)。各級組織人事黨校教育部門應該把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的心理素質(zhì)作為新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的一項重要工作，采取對策切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和諧心態(tài)建設。