張 敏
被外派出國工作,這是多么令人羨慕的美差;而被國際恐怖組織“塔利班”劫持、囚禁了170天,生死難料,這又是多么不幸。陜西青年龍曉偉就在去年經(jīng)歷了這樣的大喜和大悲。今年2月,當(dāng)他終于被解救回國時,他以為自己可以回家和妻兒過上平靜安詳?shù)娜兆恿?。誰知,他又陷入了另一場維權(quán)爭端——為自己無處索討的醫(yī)療費用,為自己被克扣的工資……這時,他才發(fā)現(xiàn)當(dāng)初自己出國務(wù)工是多么的草率。
2009年7月10日,龍曉偉拄著拐杖,走上西安市雁塔區(qū)人民法院的法庭,他將自己原來所在的公司及外包商告上法庭,索賠132萬余元。而同時和他一起遭遇劫持的同事張國也提出92萬余元的索賠申請。
簽約勞務(wù)公司,外派專家踏上出國路
龍曉偉是從陜西農(nóng)村打拼出來的中專畢業(yè)生,出國前,他在陜西一家從事通訊鐵塔建造的公司里任職,是公司的中堅力量。
2008年初的一天,龍曉偉接到一個國際長途電話,一位剛到阿富汗從事監(jiān)理工作的朋友告訴龍曉偉,他在阿富汗每月工資14000元,干的活和國內(nèi)差不多。龍曉偉一聽,立馬眼睛放光:國外的工資等于他現(xiàn)在薪酬的七八倍!龍曉偉忙問:“有沒有門路把我也弄出去?”朋友給了龍曉偉一個網(wǎng)址,讓他自己想辦法。
這是西安江博科技有限公司(以下簡稱江博公司)的網(wǎng)址,網(wǎng)站上正發(fā)布著公司的招聘啟事。龍曉偉立刻把自己的簡歷投了過去。三天后,江博公司就來了電話,內(nèi)行間內(nèi)行,幾句話就探清了龍曉偉業(yè)務(wù)上的深淺。對方很滿意,讓他快點去辦護照:“國外正急著要人,你一去,就是咱公司派出去的中國專家了?!?/p>
好事來得太快了。除夕的家宴上,龍曉偉按捺不住心中的喜悅,舉杯之際把這個喜訊宣布了:大丈夫志在四方,好男兒出國創(chuàng)業(yè)!全家人都被他的情緒感染了,還不到3歲的兒子也敬了他一杯。老父親龍軍俠聽說公司要龍曉偉自己配備工作用的筆記本電腦和數(shù)碼照相機,不解地問:“你出國工作,電腦和照相機還要自己買?國家不給配嗎?”
這件事龍曉偉開始也有些納悶,后來就想明白了:公司若配給你,你不干了,到哪里找你要?母親也很通情達理:“對著哩,自家上班用自己的東西,知道愛惜?!?/p>
于是,在全家人的支持下,龍曉偉花5000多元,買了這兩樣謀生的工具。按照江博公司的通知,龍曉偉又自己掏錢注射了疫苗,辦了健康證。直到這時,他才發(fā)現(xiàn)同事張國也和他一樣,偷偷辦著出國手續(xù),而且他倆都在江博公司招聘的名單中。
苦苦等了三個多月后,江博公司再次通知,可以簽合同了。龍曉偉一看合同,去的地方是巴基斯坦,月工資12000元。合同規(guī)定:本合同為出國務(wù)工合同,境外生效,回國終止。龍曉偉看了一眼,也沒覺得有什么不妥。干上三年,掙上幾十萬,下半輩子就不愁了。想到這,他興奮不已,爽快地簽下了自己的名字。
簽完合同,公司給每人統(tǒng)一購買了一份人身意外保險,想多買的人得自己掏錢購買。龍曉偉想,買什么保險,咱花不起那個冤枉錢。至于公司給他們買了什么保險,那是公司的事,他懶得去問。
賣力工作惹禍?遭“塔利班”綁架生死難卜
2008年5月17日,龍曉偉和張國都穿上西裝打上領(lǐng)帶,背上心愛的筆記本電腦,奔赴巴基斯坦的伊斯蘭堡。
到了巴基斯坦,龍曉偉才弄明白,他們督導(dǎo)的通訊鐵塔土建工程是中興通訊股份有限公司(以下簡稱中興公司)外包的工程,江博公司是專門給中興公司派遣勞動者的合作單位。中興公司可是著名的上市公司啊,自己成了中興公司的外派員工,龍曉偉覺得特別自豪。
工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,通訊鐵塔都建在山頂上,龍曉偉和張國每天都要上山去盯他們的施工進度和質(zhì)量,不通車的地方就靠兩條腿爬上去。龍曉偉負(fù)責(zé)四個站點,最遠的站點在70公里之外,每天都要把這些站點跑一遍。當(dāng)?shù)孛癖妼碜灾袊膶<液軣崆橐埠茏鹬?,而龍曉偉也處處注意自己的儀表,站有站相,坐有坐姿,不敢給中國丟臉。
每天晚上寫完當(dāng)日報表,把工作日志發(fā)給總部之后,才是龍曉偉自己的時間。躺下休息時,他腦門里會走馬燈似的閃過一個個家人的面容,這時,他內(nèi)心充滿自豪:正是年富力強的大好年華,在這遠離家鄉(xiāng)的異國土地上,為父母妻兒掙銀兩,為自己拼事業(yè),再苦也苦不過紅軍兩萬五!妻子在電話里說了:“老公呀,我跟咱娃,還有咱爸媽,下半輩子全靠你了!你想我了,就給我打電話,我在電話上親你一口!”
想到這些,龍曉偉就干勁十足。每天天剛亮,他們就叫醒司機和保安,旁人剛起床,他們已經(jīng)到了山頂上;中興公司老板剛進辦公室,他們的匯報電話便準(zhǔn)時響起來。他們這么賣命地工作,很快引起巴方承建商不滿。有一次,他剛下山坐上車,想了想,又立即提出再上一次山,他要殺個回馬槍,看看剛才的安排被認(rèn)真落實了沒有。一上一下,四五公里,司機有氣,保安心中也有氣。更有氣的是山上的巴方承建商,因為龍曉偉剛才的指示,人家一條也沒有落實。情況反映到總部,巴方監(jiān)理被炒了魷魚。
這會不會成為他和張國被綁架的一個因素?一直到現(xiàn)在,龍曉偉也沒有想明白。兩個半月后,巴國的政局開始動蕩,總統(tǒng)受到彈劾威脅,塔利班到處散布消息,讓在塔利班出沒區(qū)域的所有外國人迅速離開。當(dāng)時好一陣緊張,8月17日,龍曉偉他們按照總部命令,撤回伊斯蘭堡待命。過了八九天,局勢好像沒什么太大變化,總部就讓他們回原地待命。
2008年8月28日早晨,總部一位姓季的工程師讓龍曉偉和張國到駐地附近的兩個站點去核查一下土方量。這一天,他們發(fā)現(xiàn)兩個站點都存在當(dāng)?shù)赝两ǔ邪烫搱蠊こ塘康男袨?。他們?dāng)即要求對方糾正,對方不僅不配合,而且態(tài)度蠻橫、十分囂張,與龍曉偉、張國發(fā)生了激烈爭吵。下午3點多鐘,在返回駐地的途中,一切都和電影里演的一樣——路旁的玉米地里突然沖出十幾個端槍的蒙面人,槍口從車窗頂了進來。他們隨身所帶的數(shù)碼相機、羅盤、手機、護照、人民幣、盧幣、美元等財物和證件均被搶去。幾小時后,他們被帶到一個偏僻的大院。進大院時,龍曉偉無意問看到了大門口銹跡斑斑的鐵牌,上面寫著“SWAT”(斯瓦特)字樣。這讓他們渾身冰涼——他們落到了讓人毛骨悚然的“塔利班”手里!
祖國全力營救,受盡折磨逃出魔窟
龍曉偉和張國成了“塔利班”要挾當(dāng)?shù)卣囊粡埮?。除了生理上的百般折磨,他們還用槍頂著他倆的腦袋,逼他倆看錄像:六個被他們綁架的外國人質(zhì),被他們用小刀一刀一刀割掉了腦袋,那種血淋淋的場面,嚇得龍曉偉和張國小便失禁。塔利班向各國媒體宣布,這兩個外國人要想活著回去,一、要給1500萬美金贖金;二、要釋放被關(guān)押的130名塔利班士兵;三、要承認(rèn)攻打“塔利班”是個錯誤。
當(dāng)天晚上,中央電視臺就在新聞聯(lián)播中滾動播出了龍曉偉和張國被“塔利班”綁架的消息,一時舉國震驚。
龍曉偉的母親聽到這個讓人揪心的消息,號啕大
哭:“我兒子不是金疙瘩,殺了賣肉也不值1500萬美元,絕不能讓國家花這筆冤枉錢!”全家人三天下了半斤掛面,結(jié)果都吃不下,剩了又剩,放在桌上長出了綠毛。
十幾天之后,綁匪讓龍曉偉接聽一個電話。電話是中國駐巴基斯坦大使羅照輝打來的。他在電話中告訴龍曉偉:祖國絕不會拋棄你們,我們正在全力營救!你們倆要想盡一切辦法活下來,活著就是勝利!
聽到了“祖國”的聲音,龍曉偉和張國抱頭痛哭。他們開始計劃出逃。一個多月后的一天半夜,乘著看守睡著了,門也沒鎖,他倆逃跑了。
結(jié)果張國逃跑成功。龍曉偉一腳踩空,右腳骨折,又被抓了回去。
龍曉偉再次被關(guān)進黑房子,一天一個玉米面餅子加一個生洋蔥,喝的是屋檐下接的雨水。摔斷的右腿骨折處開始化膿,整條大腿腫得翻不過身。風(fēng)雨聲中,他似乎聽見了父母和妻兒的呼喚。龍曉偉時刻告誡自己:再痛苦也不能做有辱人格、有損祖國榮譽的事!
秋去冬盡,新的一年到來,迫于中國的強大和國際輿論的壓力,塔利班同意釋放龍曉偉了。一路上七次交接,六次換車,2009年2月15日午夜時分,被綁架近半年之后,龍曉偉終于回到了中國駐巴基斯坦大使館。大使在門外擁抱他的時候,他已經(jīng)被折磨得失去了人形。遠在毛里求斯訪問的國家主席胡錦濤聞訊,也長出了一口氣,他委托大使館,代表他送上了一個花籃,以示惦念和慰問。
龍曉偉一分鐘也等不及,直奔電話旁撥通了家中的電話。他聽見母親睡意蒙眬的聲音,他飽含熱淚地對著電話喊:“媽!你兒還活著,過幾天就回去看您!”
羅照輝大使叫來中興公司和江博公司在巴基斯坦的代表,當(dāng)面辦了人員移交手續(xù),并指示:后續(xù)事宜一定要處理好,不能讓勇士流血又流淚!
中興公司的代表表示,可以讓龍曉偉在伊斯蘭堡做手術(shù):“你是兩條腿走出國門的,我們不能讓你一條腿瘸著回國。手術(shù)費由中興公司出,養(yǎng)病期間的待遇按國外工作對待,請你放心!”
那一刻,龍曉偉真切地感受到祖國同胞的真誠。但不一會,江博公司又打來電話:“公司還要長期和中興公司合作,如果你在巴國做手術(shù),勢必給人家中興公司增添很多麻煩?;貋戆?,西安的醫(yī)療條件一點兒也不比他們差!公司不會虧待你?!?/p>
經(jīng)歷了那場非人的厄運,龍曉偉也迫切想回到祖國的懷抱,與家人團聚。這時,他完全忘了出國時簽的合同:境外生效,回國終止。
“東家”無情翻臉,身心重創(chuàng)無錢醫(yī)治
龍曉偉以為回國就萬事大吉。誰知道,他很快又陷入另一種煩惱。2009年7月10日,龍曉偉憤憤不平地向記者講述了他回國后的經(jīng)歷:
2009年2月19日下午,龍曉偉借用飛機上的輪椅,由江博公司的工作人員小趙推著,走出了西安咸陽國際機場。他的家人都來了。意氣風(fēng)發(fā)地出國,卻瘸著一條腿回國,一家人相見抱頭痛哭。江博公司的張總也來了,他把龍曉偉扶上面包車,讓司機直接把車開到省人民醫(yī)院,然后一再交代,不要接受任何媒體的采訪。
剛進病房,一個自稱賣保險的人早在醫(yī)院里等著龍曉偉。這個叫“老范”的人瞅住周圍沒人的空子,神秘兮兮地對龍曉偉說,如果有人問起保險的事,你一定要說是個人買的,不能說公司統(tǒng)一購買。有人要問工種,你也要說是無線電調(diào)試。照我教你的話說,保險公司才會理賠,否則,事情會變復(fù)雜。
龍曉偉馬上意識到這里面有鬼。公司雖然承諾買保險,可他從來沒見過保單,難道出國時公司沒有給他買保險?第二天上午,江博公司的張總和王總來了,他表示看病的錢由公司先墊付,最后由保險公司理賠,標(biāo)準(zhǔn)在兩萬元以內(nèi)。說完,他們一本正經(jīng)地跟龍曉偉結(jié)算起工資來。讓龍曉偉吃驚的是,公司對工資的結(jié)算方式出乎了他的意料:每月工資除以31天,再乘上工作的總天數(shù),節(jié)假日不計算在工作日內(nèi),也沒有加班費?!安皇钦f好月工資12000元嗎?”龍曉偉急了。王總說,這你就不懂了,工資結(jié)算的方式有很多種,江博公司實施的就是這種方式。龍曉偉不禁周身發(fā)涼:自己被忽悠了!
正不知如何應(yīng)對時,張國領(lǐng)著一幫同事推門而進。兩個患難的生死兄弟眼含淚花緊緊擁抱在一起。重逢不易,太不易了,眾人攙扶著龍曉偉,要去一醉方休。幾杯辣酒下肚,比龍曉偉早幾個月回來的張國開始吐苦水:“人家一腳把咱踢開了,咱倆徹底完蛋了!失業(yè)了,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療這三種社會基本保障都沒給我們買。我得了創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙性精神疾病,醫(yī)院要我住院,可公司不管。唉,說不定哪天我真瘋了!”
還沒等龍曉偉訴說心中的苦悶,幾個記者就尋上門來。于是你一言,我一語,龍曉偉和張國盡吐心中不快,兩瓶燒酒很快就見了底。
第二天上午,龍曉偉剛睡醒,門就被江博公司的張總踢開了。張總把一張當(dāng)天的報紙摔到床上,怒斥龍曉偉:“怎么回事?不是跟你交代過嗎?為什么讓記者采訪?”龍曉偉還沒來得及解釋,張總便冷笑著說:“如果當(dāng)時你們不回來,公司最多花十幾萬就能擺平,現(xiàn)在回來了,倒給公司添這么多麻煩!既然這樣,公司也只有對不起你了?!?/p>
一番話讓龍曉偉寒徹了心骨:張總話里的意思,是寧可他們死在綁匪手里?
不信人間無公道,老父賣房支持兒子維權(quán)
兒子遭綁架時,龍軍俠曾因焦慮過度,突然耳聾了。如今,老人家想得很明白:“孩子,現(xiàn)在第一要緊的是治病!”
老父一席話,撥霧見青天。龍曉偉迅速做了腿腳校正手術(shù),將原來錯位長合的骨頭更正到正確的位置上。醫(yī)生說,他的腿腳要更好地恢復(fù)還需要再次手術(shù)。
這時,龍曉偉聽說張國去找公司理論,發(fā)現(xiàn)公司正在搬家,并且改了名稱,問他們新地址,也不告訴。龍曉偉一下子來氣了:“搬個家,換個電話,就能從地球上消失?也太小瞧咱倆了。告他!”
老父親支持龍曉偉:“爸支持你:把房賣了,把果園賣了,也要打這場官司!”
2009年4月12日,龍曉偉找到陜西省總工會法律援助中心特約律師楊軍。第一次咨詢時,楊軍告訴他:對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,辦理境外人身傷害強制保險并向政府存繳備用金。強制保險和備用金的用途是:在公司違約情況下,用以支付外派人員的勞動報酬和人身、財物損害賠償;因發(fā)生突發(fā)事件,外派人員回國或者接受其他緊急救助所需費用;依法應(yīng)當(dāng)對外派人員的損失進行賠償所需費用。若兩公司依法為龍曉偉和張國辦理了強制性商業(yè)保險并向政府主管部門繳納了備用金,龍曉偉和張國的問題就能迎刃而解。
然而,律師去西安市工商行政管理局和陜西省商務(wù)廳了解后,得到的信息是,江博公司并不具備國家規(guī)定的對外承包工程的相應(yīng)資質(zhì),沒有取得派遣勞動者境外就業(yè)及中介勞動者境外就業(yè)的法定資質(zhì),也沒有國內(nèi)建筑施工企業(yè)的一級或特級資質(zhì)。龍曉偉這時才發(fā)現(xiàn),自己當(dāng)初出國是多么輕率。
楊軍還告訴龍曉偉,他和張國是因公遭受綁架,被恐怖分子關(guān)押期間應(yīng)計算加班加點工資;公司沒有依法保障他們的合法權(quán)益,過錯嚴(yán)重,應(yīng)相應(yīng)支付25%的經(jīng)濟補償金。江博公司對包括龍曉偉、張國在內(nèi)的外派務(wù)工人員,均實行回國后一次性支付工資的辦法。楊軍認(rèn)為這種付酬方式也是違法的。按照我國《勞動法》規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付,即使本人在國外也可將其薪酬打入勞動者指定賬戶或發(fā)給其委托代理人。
6月11日,龍曉偉和張國一同向西安市雁塔區(qū)人民法院提交了起訴書,狀告江博公司和中興公司。龍曉偉在起訴書中提出了以下要求:請求判令被告分別補發(fā)拖欠工資、加班加點工資及所克扣工資,并相應(yīng)支付拖欠、克扣工資的經(jīng)濟補償金,支付違法終止(解除)合同的賠償金,賠償因履行勞動合同而遭受的損失包括精神損害賠償金等,共計132萬余元;并要求兩家公司為他補繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社保費用。
第二天,他們收到從西安市勞動和社會保障局傳來的好消息,二人在境外所受傷害被認(rèn)定為工傷。
也是在這一天,中興公司發(fā)布聲明表示,一直在督促江博公司合理合法地解決問題,并將努力促成上述各方在相關(guān)問題上取得一致。
7月10日,這起備受關(guān)注的境外勞務(wù)勞資糾紛案開庭進行了證據(jù)交換。為了能在精神上給兒子以支持,龍曉偉的父母和其他家人都從寶雞市趕來,為龍曉偉助陣……
我刊將繼續(xù)關(guān)注案件的審理情況。
編后:
隨著去國外工作的人越來越多,中國已逐漸成為涉外勞務(wù)大國。2009年6月1日,商務(wù)部、外交部等部門已聯(lián)合下發(fā)文件,要求開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)m椥袆?。而作為勞動者,又該如何保護自身的合法權(quán)益,保障家庭的安定祥和呢?類似龍曉偉案件的判例國內(nèi)尚未有過,我刊之所以關(guān)注,是希望此案能激發(fā)境外勞動者的維權(quán)意識,讓龍曉偉和張國的不幸不再發(fā)生。