黃　浦

這里的?；蛟S并不藍(lán)，但自南到北，江蘇船舶產(chǎn)業(yè)正“水漲船高”，浩浩蕩蕩駛向世界。

這里的沙或許并不白，但鹽堿灘涂上，矗立起了一片片雄偉的風(fēng)塔，源源不斷地輸送著光和熱。

“10年時(shí)間，完成固定資產(chǎn)投資3萬(wàn)億元。建設(shè)以新能源、海洋特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、臨港大型石化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的四大沿海產(chǎn)業(yè)帶?！苯K省省委，省政府高瞻遠(yuǎn)矚的沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以大手筆，大投入彌合時(shí)空之差。

對(duì)于高速發(fā)展的江蘇來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江已經(jīng)不夠開(kāi)闊，身負(fù)“新增長(zhǎng)極”使命的沿海三市，正依托臨港產(chǎn)業(yè)。加速形成新型工業(yè)化基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，引領(lǐng)“江蘇號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪不斷駛向可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“深藍(lán)”。

“風(fēng)”生“水”起，海風(fēng)吹來(lái)無(wú)限商機(jī)

驅(qū)車(chē)江蘇沿海，從南通北上灌云一線，一臺(tái)臺(tái)十幾層樓高的巨型風(fēng)力發(fā)電塔，矗立在黃海之濱，蔚為壯觀。“向風(fēng)要電”這一奇思妙想。在這片海風(fēng)吹拂了5000年的鹽堿灘涂上，繪就一個(gè)“海上三峽”的藍(lán)圖。

“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，潛力巨大。”國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶說(shuō)，以風(fēng)電為代表的江蘇臨港產(chǎn)業(yè)帶，“不占土地，也不消耗水資源，能夠打造出1000萬(wàn)千瓦的風(fēng)電，相當(dāng)于三峽的裝機(jī)容量，值得肯定。”目前，江蘇省東部沿海已投產(chǎn)和在建的陸上風(fēng)電場(chǎng)有7座，預(yù)計(jì)2010年全省陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量181萬(wàn)千瓦，中遠(yuǎn)期規(guī)劃總裝機(jī)容量達(dá)600萬(wàn)千瓦。

風(fēng)電是江蘇省放大港口優(yōu)勢(shì)，做大臨港產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)剪影。以連云港、鹽城、南通三個(gè)中心城市為核心，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，形成沿海開(kāi)發(fā)的“極化”效應(yīng)；以臨近深水海港各區(qū)域?yàn)橹匾?jié)點(diǎn)，建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，并向腹地延伸——沿海大開(kāi)發(fā)，打造臨港產(chǎn)業(yè)帶的鴻篇巨制，由此破題。

發(fā)展江蘇臨港產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)“水文章”。南通以中遠(yuǎn)船務(wù)、中遠(yuǎn)川崎和中遠(yuǎn)鋼結(jié)構(gòu)為龍頭，逐步形成了船舶修造及其配套企業(yè)集群。鹽城市響水與連云港市灌云、灌南等地，依托灌河口良好的地理優(yōu)勢(shì)，加大船舶制造招商力度，初步形成了10萬(wàn)噸以下的中小船舶制造基地。依托大豐港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鹽城的東風(fēng)悅達(dá)起亞第二工廠項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增整車(chē)能力30萬(wàn)輛，大馬力拖拉機(jī)、客車(chē)和垃圾專(zhuān)用車(chē)等項(xiàng)目也都建成投產(chǎn)。

靠海吃海，海風(fēng)正吹來(lái)無(wú)限商機(jī)，將這塊曾經(jīng)的“經(jīng)濟(jì)短板”越拉越長(zhǎng)。

“三港”聯(lián)動(dòng)，全線貫?zāi)媳薄敖?jīng)濟(jì)流”

港口、臨港產(chǎn)業(yè)、港城“三港聯(lián)動(dòng)”。是沿海開(kāi)發(fā)的必由之路。

從《江蘇省沿海開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》制定之初，江蘇省就明確了通過(guò)港口群建設(shè)推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)帶形成，繼而帶動(dòng)臨港城市群發(fā)展，最終融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑。

6月4日，在南京召開(kāi)的如東沿海開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)會(huì)上，工商銀行等8家金融機(jī)構(gòu)給予如東16個(gè)沿海開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款一次性授信121億元。此前，洋口港的開(kāi)發(fā)建設(shè)已累計(jì)獲信貸達(dá)30多億元，風(fēng)電等臨港新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲貸款額度16.23億元。在江蘇，以港口為龍頭的臨港產(chǎn)業(yè)、港城建設(shè)，正成為銀行信貸和外來(lái)投資的熱點(diǎn)。

以港為“媒”，江蘇沿海已成為重大項(xiàng)目落戶的主陣地，從南到北，形成了船舶海工、裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代紡織、電力能源、糧油加工、新材料、電子信息等八大產(chǎn)業(yè)集群。日資注入南通造船業(yè)，韓資注入鹽城汽車(chē)業(yè)，港臺(tái)資金和浙江、上海等地民間資本紛紛涌入沿海三市，江蘇沿海已經(jīng)成為吸引資金、技術(shù)，人才的強(qiáng)磁場(chǎng)。

“江蘇沿海港口要崛起，與港口配套的產(chǎn)業(yè)、城市要崛起，再加上基礎(chǔ)交通設(shè)施的配套，沿海經(jīng)濟(jì)帶就形成體系了?！苯K省發(fā)改委有關(guān)專(zhuān)家指出，中國(guó)東部萬(wàn)里沿海，基本上都是隆起的產(chǎn)業(yè)高地。通過(guò)沿海開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)連云港、鹽城和南通三個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)、人口集聚，進(jìn)而提升對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力，形成貫通南北的沿海經(jīng)濟(jì)流——這是順應(yīng)全國(guó)東部沿海開(kāi)發(fā)大勢(shì)需要，助推蘇中蘇北加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇?？茖W(xué)發(fā)展，造就沿?！熬G色繁榮”

沿海開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就擺在面前蘇中蘇北發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，如何堅(jiān)守“生態(tài)高地”?

回答，擲地有聲。綠色生態(tài)環(huán)境是沿海地區(qū)的生命線和高壓線，必須把最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度貫穿于沿海開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。未來(lái)的江蘇海岸，是面向國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，也是令世界矚目的現(xiàn)代沿海城市帶和生態(tài)旅游風(fēng)光帶。

沿海三市，鹽城市的這一特點(diǎn)較為鮮明。這里有太平洋西海岸最大濕地，是聯(lián)合國(guó)人與自然生物圈成員單位。南臨丹頂鶴保護(hù)區(qū)，北依麋鹿保護(hù)區(qū)，大豐港的開(kāi)發(fā)建設(shè)可謂萬(wàn)眾矚目。打開(kāi)大豐港的規(guī)劃圖紙，港口和臨港工業(yè)園區(qū)占用了17公里海岸線，只是域內(nèi)岸線的6％，而且，都跳出了保護(hù)區(qū)范圍。大豐市市委書(shū)記丁宇說(shuō)，以前曾有人抱怨“幾只小鳥(niǎo)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，如今，我們將生態(tài)作為沿海開(kāi)發(fā)的品牌，作為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的稀缺資源，去年11月舉辦的第六屆國(guó)際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，46個(gè)簽約項(xiàng)目總投資達(dá)到了116億元。

“沿海開(kāi)發(fā)不會(huì)成為環(huán)境污點(diǎn)，而要成為新的亮點(diǎn)。”連云港開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，依托主體港區(qū)的連云港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)原是一片深度海浸地，連云港攻克了諸多綠化技術(shù)難題，在白花花的鹽堿地上造出了迷人的新綠。

優(yōu)美的環(huán)境與蓬勃發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、相得益彰。法國(guó)羅蓋特，美國(guó)杜邦氨綸最近決定增資擴(kuò)股，把在連云港的生產(chǎn)基地從量到質(zhì)全面提升：中國(guó)化工集團(tuán)擬投資80億元，在鹽城大豐港新上年產(chǎn)100萬(wàn)CPP石化新材料及其延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；南通以LNG接收站和LNG電廠、大唐電廠、風(fēng)力發(fā)電等一批大項(xiàng)目落戶為標(biāo)志，沿海工業(yè)園區(qū)具備了在較高層次上、更大規(guī)模地承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。

權(quán)威統(tǒng)計(jì)表明，今年一季度，南通、鹽城、連云港三市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增幅均超過(guò)兩位數(shù)，均高于江蘇全省平均水平，江蘇954公里黃金海岸，實(shí)現(xiàn)“綠色繁榮”的腳步鏗鏘。