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論岑毓英

2009-09-09 05:42施鐵靖
廣西民族研究 2009年2期

摘要:年輕時的岑毓英就以自己所學(xué)報效祖國。22歲開始,岑毓英就走上了保家衛(wèi)國的道路,并開創(chuàng)了自己輝煌的人生。歷史選擇了岑毓英,他肩負(fù)起歷史的重任挽救云南省于危亡之中。他除掉的只是少數(shù)的暴亂者,卻拯救了廣大的勞動人民。重整臺灣防務(wù),撫恤民情,他的一言一行都體現(xiàn)了他強(qiáng)烈的愛國主義精神。在中法戰(zhàn)爭中,他率部在臨洮贏得了重大勝利,給法國侵略者沉重的打擊。這極大地鼓舞了士氣并為鎮(zhèn)南關(guān)大捷奠定了基礎(chǔ)。他依圖劫界,為維護(hù)我國邊疆完整和祖國的尊嚴(yán)做出了貢獻(xiàn)。在西南民族地區(qū),他興建學(xué)校促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:岑毓英;匡國能巨;中法戰(zhàn)爭;整肅吏治;興教辦學(xué)

作者:施鐵靖,河池學(xué)院歷史系教授。廣西河池,546300

中圖分類號:1247.53文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-454x(2009)02-0098-010

岑毓英(1829~1889年),清季名臣,字彥卿,號匡國,廣西西林縣那勞村人,壯族。在上個世紀(jì)50年代以后,極左思潮掃蕩中國學(xué)術(shù)界并肆虐時期,這位杰出的歷史人物,一直沒有得到人們公允的評價。當(dāng)時學(xué)術(shù)界的主流思想絕對地以“起義”劃線,不分青紅皂白地將岑毓英斥之為“靠鎮(zhèn)壓云貴各族人民反清起義起家的劊子手”。這是中國學(xué)術(shù)界的悲哀!縱觀岑毓英一生的活動,他是匡國之能臣還是血腥的劊子手?這是本文力圖解決的問題。列寧曾教導(dǎo)我們:“馬克思主義要求我們一定要用歷史的態(tài)度來考察斗爭形式問題。脫離具體的歷史環(huán)境來提這個問題,就等于不懂得辯證唯物主義的起碼要求?!睘榇?,筆者不怕淺陋,試以一家之言,就教于史學(xué)界各位方家,企望岑毓英這位廣西杰出的歷史人物獲得應(yīng)有的、公正的評價,借以達(dá)到撥亂反正的教育目的。

道光九年(1829年)農(nóng)歷五月二十五日,岑毓英出生于廣西布政司泗城府西林縣那勞寨一個先世為土官的岑氏家族。其父岑蒼松為縣文學(xué)生,誥贈榮祿大夫。岑毓英為其長子,毓英之下還有三弟三妹,岑蒼松共四子三女。據(jù)載,岑毓英出生之時“有大星流于屋上,光芒瀹曜,鄰里驚異,維岳降神”。這也許是他成名后附會之說,但岑毓英從小天資聰穎,立志好學(xué),卻是不爭的事實。

岑毓英年僅4歲開始識字,“甫受學(xué)于庭,日識數(shù)十字”。5歲時從家塾周大漠受學(xué),說他“五歲授書,即能舉字義詰塾師,因事問難,妙契理解”。6歲時改從韋文新受學(xué),凡6年。11歲時又從許漢階受學(xué),學(xué)業(yè)精進(jìn)。14歲時負(fù)笈徒步至云南省廣南郡城從舉人周虹舫受學(xué),周虹舫乃廣南名士。15歲還家肄業(yè)。16歲時復(fù)至廣南另一名士貢生殷仲春處求學(xué)。17歲他從廣南返回西林參加縣試,獲應(yīng)試第一;同年赴泗城府應(yīng)府試,獲第一名;爾后赴奉議州應(yīng)院試,又獲第一名。一年三試,均獲第一,可見其學(xué)業(yè)之優(yōu)秀。岑毓英少年時代有如此優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績,除自身聰穎好學(xué)的本性之外,學(xué)習(xí)態(tài)度也是異??炭?,他在廣南游學(xué)期間,“齏粥其食,繒布其衣”,“聞人有書,婉轉(zhuǎn)假貸,窮日夜誦讀,或懷餅就抄。僦居環(huán)堵之室,冬不爐,夏不煽,風(fēng)雨篝燈,率至丙夜。資用屢不給,同學(xué)勸應(yīng)連城書院課試,輒前列,獲獎膏火,藉供薪米??炭啻銊睿瓜9湃?。舊其學(xué)習(xí)精神可見一斑。

除自身聰穎好學(xué)、異??炭嘀?,岑毓英的成長,還有家學(xué)淵源的因素。他5歲的時候,喜歡跟鐘愛他的祖父在一起,實際上是祖父對他的學(xué)前教育。有一天他跟祖父到河邊去看漁夫打魚,時值河水上漲,祖父問他:“漁者,水大得無病魚乎?”小小年紀(jì)的岑毓英稍微思考一下回答祖父說:“以孫思之,當(dāng)不其然。魚病無水,不病大水,猶人病無風(fēng),不病風(fēng)猛也?!睂O兒如此敏捷獨(dú)到的思維,令祖父“大奇其言”,認(rèn)定毓英將來必定是國家棟梁之材。其父岑蒼松“以文學(xué)起家,補(bǔ)博士……每秋試赴桂林,必購書數(shù)簏歸……晚乃教授于家,課毓英兄弟。”可見岑氏家族有一個良好的家庭教育環(huán)境。

一般來說,在封建社會的官宦世家所傳授的教育都是“三綱五?!?、“經(jīng)世致用”的儒家正統(tǒng)思想。在他們看來,儒家思想與佛學(xué)、道學(xué)以及雜學(xué)不同,講的是治國平天下的學(xué)問。清代思想家唐甄就說過:“儒之為貴者,能定亂、除暴、安百姓也?!睂τ谟兄練獾那嗌倌陙碚f,就應(yīng)該樹立“修身齊家治國平天下”的遠(yuǎn)大理想。唐甄主張言行一致:“古之圣人,言即其行,行即其言,學(xué)即其政,政即其學(xué)?!盄換言之,儒學(xué)如果脫離了政,就不成其為學(xué);不以治國安民為目的,修身也就成了一句空話?!靶奚碇翁煜聻橐粠?,取修身,割治天下,不成治天下,亦不成修身?!彼?,學(xué)以致用,報效國家的志向早在岑毓英的青少年時代在父親和祖父的教育下就深深地扎下了根。他的勤學(xué)苦讀,艱辛歷練也就為將來大展宏圖打下了堅實的基礎(chǔ)!岑毓英一生的活動都有力地證明了筆者這一觀點。

岑毓英在其父親的支持下,第三次到云南廣南游學(xué),這次出行他正當(dāng)19歲。和前兩次不同的是。他是帶著弟弟岑毓祥同去投奔廣南名士殷仲春受學(xué)的。16歲時岑毓英在廣南從殷仲春受學(xué)一年,17歲回廣西參加縣試、府試和院試,連中三元,可見作為貢生的殷仲春的學(xué)問和道德文章對岑毓英的影響之深是不言而喻的。所以他第二次到廣南殷仲春處求學(xué)時連弟弟也帶去同學(xué),生怕錯過良師。這次一去就兩年多。21歲時,因父親病重,岑毓英兄弟無法繼續(xù)學(xué)業(yè),至情至孝的岑毓英只好同弟弟岑毓祥回家侍奉病父。不幸的是,岑蒼松早已病入膏肓,醫(yī)治無效,同年(1849年)逝世。

按照傳統(tǒng)禮制,父逝,岑毓英應(yīng)守孝三年。但國家形勢風(fēng)云突變,道光三十年(1851年)1月11日,廣東花縣人洪秀全組織的“拜上帝會”在廣西桂平金田村搞暴動,史稱“太平天國金田起義”。頓時八桂大地風(fēng)起云涌,各地農(nóng)民紛紛暴動,此起彼伏,遙相呼應(yīng),烽煙遍及全省!西林縣當(dāng)然也不是一片凈土。早在1846年,西林一帶發(fā)生民亂,岑毓英之父岑蒼松就“奉邑宰檄聯(lián)保甲,扼險要為預(yù)備,寇不敢侵略,鄉(xiāng)里獲安?!弊阋娽霞易逶谖髁挚h的影響稱得上德高望重,群星拱月。再加上岑毓英自小在父親、祖父的教導(dǎo)下,有習(xí)武的愛好:“讀書之暇,偶習(xí)弧矢劍槊,導(dǎo)引血?dú)?,久之并嫻其技?!币虼?,岑毓英文武雙全的少年英名早已傳遍鄉(xiāng)里。值此國家蒙難,家鄉(xiāng)動亂之際,岑蒼松已逝,人們自然把能保一方平安的希望寄托在岑蒼松那文武雙全的年輕長子岑毓英身上。所以當(dāng)1851年“金田起義”的風(fēng)暴波及西林縣時,年僅22歲的岑毓英就被任命為“西鄉(xiāng)團(tuán)總”。當(dāng)時的西鄉(xiāng),包括今西林縣的那勞、西平、那佐、弄江、普合幾個鄉(xiāng)。西鄉(xiāng)的穩(wěn)定如何,將對整個西林縣產(chǎn)生重大影響。年輕的岑毓英一上任,就召集西鄉(xiāng)壯丁,加緊訓(xùn)練,組織團(tuán)練,而且捐獻(xiàn)家資,籌糧治器,很快組織了一支精干的團(tuán)練武裝,確保了西鄉(xiāng)的平安。后來岑毓英因與他人械斗,被迫遠(yuǎn)走云南。但22歲的岑毓英從此走上了一條保家衛(wèi)國,開創(chuàng)自己輝煌人生的道路。他自號“匡國”,正是這種匡國意志的充分表現(xiàn)。

考察岑毓英一生的政治軍事活動,絕大部分的時間是在云南省。如果根據(jù)《國史列傳》說岑毓英“六年(注:咸豐六年即1856年)帶勇入云南,投效迤西軍助剿”起算,至同治十三年(1874年),

清政府命令岑毓英“兼署云貴總督,拜疏懇辭,上不允”為止,岑毓英在云南從軍從政整整18年。他在云南這18年中的所作所為,正如清季名臣、光緒帝師翁同觫所指出的那樣:“咸豐六年,云南回日亂,公杖策入滇,隸迤西總兵福升軍,軍有聲。初,公以鄉(xiāng)團(tuán)擊賊,敘官縣丞,至是從攻宜良,用知縣,即署縣事;從克路南,署州事;督攻澄江,敘同知直隸州,署府事。至十一年,以撫馬如龍,命代理布政使,尋加按察使銜,賞花翎,用道員。同治四年,加布政使銜,給勉勇巴圖魯,受迤南道,改署布政使,尋除。六年,以剿平豬拱箐,賞頭品頂戴。七年,授巡撫。十二年正月,以攻克大理,賞黃馬褂,騎都尉世職。尋以肅清功,加太子少保,一等輕車都尉,兼署總督。……公始仕即事軍旅,握刀抹首,儕卒伍中,而洞識兵機(jī),奇?zhèn)b皆樂為用,于是提籍疆圉,剜兇戮暴,赫成平滇之功?!怨诬?,歷十八年,大小數(shù)百戰(zhàn),終始不貸洋款,不借川、楚兵力,攻牢保危,卒舉邊方已潰之地還之朝廷。最公位烈,聲雄一時,孰與高下?”一個起身于團(tuán)練鄉(xiāng)總、掛名縣丞的年輕人。18年間做到云貴總督封疆大吏的高位,年僅45歲。其問的酸甜苦辣、艱苦卓絕、舔血衣睡刀背的日子可想而知;一個人要救國家于倒懸光靠機(jī)遇、才智和勇敢還不夠,還要深孚眾望一片歸心才行。這就需要岑毓英時時牢記“立德立功立言”的圣訓(xùn),堪稱表率,這才是最難的。正如毛澤東所說:“一個人做點好事并不難,難的是一輩子做好事,不做壞事,……艱苦奮斗幾十年如一日,這才是最難最難的啊!”實踐證明,岑毓英做到了。

說到這里,本文遇到一個重大的歷史認(rèn)識問題,即如何正確地評價岑毓英在云南的軍事政治活動?上個世紀(jì)在極左思潮的影響下,有學(xué)者認(rèn)為岑毓英“靠鎮(zhèn)壓人民起義發(fā)跡”。換一句話就是“鎮(zhèn)壓人民起義的劊子手”!那么岑毓英到底是“人民的劊子手”還是“匡國之能臣”?筆者認(rèn)為,我們史學(xué)工作者應(yīng)該遵循本文前述列寧的教導(dǎo),運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場和方法,客觀公正地去分析評判,才能獲得正確的結(jié)論。

當(dāng)年輕的岑毓英從廣西西林走到云南謀求人生出路的時候,他實際上走進(jìn)了中國前所未有的歷史大環(huán)境中,是歷史選擇了岑毓英!當(dāng)岑毓英還是一個12歲的小少年時,也就是道光二十年(1840年)6月,英國侵略者悍然發(fā)動了侵華戰(zhàn)爭(史稱“鴉片戰(zhàn)爭”),這場戰(zhàn)爭持續(xù)了兩年多,以中國戰(zhàn)敗告終,被迫于道光二十二年(1842年)8月29日在南京和英國侵略者簽訂了中國政府與外國政府第一個不平等條約——《中英南京條約》。當(dāng)時岑毓英才是一個13歲的讀書少年?!赌暇l約》規(guī)定中國割讓香港、戰(zhàn)爭賠款、開放五處通商口岸、協(xié)定關(guān)稅、在通商口岸自由貿(mào)易。1843年10月8日中國政府又被迫和英國簽訂了《虎門條約》,英國獲得了領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國待遇、可以在通商口岸租賃土地及房屋。中國的大門被外國侵略者的堅船利炮轟開了。接踵而來的是美國、法國和沙俄,他們都以堅船利炮為后盾,索取特權(quán),強(qiáng)迫中國政府簽訂了一系列不平等條約:1844年7月3日,在美國侵略者的恫嚇之下,簽訂了《中美望廈條約》,在這個條約中,美國除享有英國在《南京條約》中的全部權(quán)利之外,還獲得了擴(kuò)大領(lǐng)事裁判權(quán)、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)定關(guān)稅、美國軍艦可以“巡查貿(mào)易”、可以在口岸建教堂、醫(yī)院等。1844年10月24日法國也和中國簽訂了《中法黃埔條約》,法國取得了中英、中美條約中規(guī)定的全部特權(quán)。沙俄對中國則更具有領(lǐng)土野心,從1843年起一直到1851年8月6日,沙俄強(qiáng)迫中國政府簽訂《伊犁塔爾巴哈臺通商章程》時,不僅取得了英美法三國在中國的全部權(quán)利,而且用武裝侵占了我國的黑龍江口和庫頁島地區(qū);1846年,還用武裝強(qiáng)占了中國巴爾喀什湖東南的庫克烏蘇地區(qū)的大片土地!可以這么說,當(dāng)22歲的岑毓英在西林當(dāng)“鄉(xiāng)總”保衛(wèi)自己家鄉(xiāng)的時候,中國東西南北的門戶都被西方列強(qiáng)徹底地打開了。中國從此淪入了半封建半殖民地社會。前所未有的巨大的民族災(zāi)難,象閃電雷鳴般地轟擊著中國大地。

咸豐六年(1856年),也就是岑毓英遠(yuǎn)走云南這一年,英國制造事端挑起了第二次鴉片戰(zhàn)爭。法國是英國的同謀者。1857年12月,英法聯(lián)軍占領(lǐng)廣州抓走兩廣總督葉名琛。1858年4月,英法聯(lián)軍的艦隊沿海北上,直逼京衛(wèi),炮轟大沽口,并揚(yáng)言占領(lǐng)北京。清政府為集中力量鎮(zhèn)壓“太平天國”,只好妥協(xié)求和,被迫和沙俄、美國、英國、法國分別簽訂了《天津條約》。除了戰(zhàn)爭賠款之外,《天津條約》使中國喪失了更多的主權(quán),加深了中國的半殖民地化。

我們毫不諱言,中國政府在道光年間已日益腐敗,國內(nèi)的封建壓迫使得四億五千萬中國人民處在水深火熱之中!1851年以后,以太平軍為首捻軍為輔的“全民動亂”,烽火連天。筆者曾仔細(xì)地查過這段歷史記載,除西藏以外,全國沒有一個省是平靜的,大大小小的農(nóng)民暴動,連綿不斷。而太平軍、捻軍的流動作戰(zhàn),耗盡了當(dāng)時中國政府的全部精銳。國內(nèi)早已亂成一鍋粥,而國外列強(qiáng)數(shù)不清的鐵制大炮又都指向中國,要掀起瓜分中國的狂潮!中國面臨史無前例的空前的民族危機(jī)。當(dāng)亡國亡種的民族矛盾和國內(nèi)極其尖銳的階級矛盾糾纏在一起的時候,我們應(yīng)該如何正確地認(rèn)識誰是主要矛盾?誰是次要矛盾?這個根本性的問題弄清楚了,我們才能客觀地公正地評判岑毓英一生的所作所為,才不會發(fā)生把雞當(dāng)作鴨子趕下池塘那樣的錯誤。

毛澤東曾在其偉大的經(jīng)典著作《矛盾論》里深刻地指出:“半殖民地的國家如中國,其主要矛盾和非主要矛盾的關(guān)系呈現(xiàn)著復(fù)雜的情況。當(dāng)著帝國主義向這種國家舉行侵略戰(zhàn)爭的時候,這種國家的內(nèi)部各階級,除開一些叛國分子以外,能夠暫時地團(tuán)結(jié)起來舉行民族戰(zhàn)爭去反對帝國主義。這時,帝國主義和這種國家之間成為主要矛盾,而這種國家內(nèi)部各階級的一切矛盾(包括封建制度和人民大眾之間這個主要矛盾在內(nèi)),便都暫時地降到次要和服從的地位。中國1840年的鴉片戰(zhàn)爭,1894年的中日戰(zhàn)爭,1900年的義和團(tuán)戰(zhàn)爭和目前的中日戰(zhàn)爭,都有這種情形。”有鑒如此,筆者認(rèn)為,1856年云南以杜文秀為首的回民大起義,從階級斗爭的觀點看,有其合理的因素,值得同情;但從歷史的實際效果看,它畢竟造成了云南長達(dá)18年全省大動亂!犧牲了無數(shù)平民百姓的生命,嚴(yán)重地破壞了社會生產(chǎn)。杜文秀雖然也在大理建立了回民政權(quán),但他們絕不是新生產(chǎn)力的代表,代表不了中國革命的方向,他們不能和資產(chǎn)階級民主革命同日而語。在西方列強(qiáng)依靠堅船利炮欲瓜分中國的歷史存亡關(guān)頭,杜文秀的割據(jù)政治勢力,客觀上只能是幫了帝國主義亡我中華之忙。如果允許杜文秀回民政權(quán)繼續(xù)存,在,它只能是和當(dāng)今的“藏獨(dú)”和“東突”性質(zhì)一樣,起到分裂祖國的惡劣作用。那么岑毓英入滇以后,“自宜良令起家,皆任軍事,入則決謀定策,出則披堅執(zhí)銳,大小數(shù)百戰(zhàn),歷時十八年,保省垣而反側(cè)靖,克曲靖而糧運(yùn)通,掃鎮(zhèn)雄、豬拱箐而川、黔之道無梗,鋤澄江、臨安距匪而東南之賊援以絕。根本既固,內(nèi)患不生。督師西征,剿撫并用,元惡授首,全滇肅清。”終于完成“卒舉邊方已潰之地還之朝廷”的軍旅勛業(yè),符合當(dāng)時中華民族的最高利益!這是應(yīng)該肯定的。平定云南之后,岑毓

英以實授云南巡撫的資格,在全省范圍內(nèi)“復(fù)兵制,清田畝,罷捐輸,厚學(xué)校,減商厘,革馬夫?!辈扇∫幌盗写胧┗謴?fù)社會生產(chǎn),為今后督師出境抗擊法國侵略者打下了堅實的基礎(chǔ)。因此筆者以為,面對國家將傾,民族危亡的歷史關(guān)頭,“攘外必先安內(nèi)”的策略是正確的。岑毓英能肩負(fù)歷史重任,挽滇省于倒懸,保住西南一片凈土,穩(wěn)定民心,發(fā)展生產(chǎn),以作抗擊外侮之資,是對中華民族最大的貢獻(xiàn)。他絕對是匡國之能臣,而非鎮(zhèn)壓人民的劊子手。他除掉的只是少數(shù)禍?zhǔn)?,拯救的卻是廣大勞動人民。

作為督撫一級的封疆大吏,岑毓英是一位強(qiáng)烈的愛國主義者,這既是他職務(wù)責(zé)任所在,又是他一生公忠為國的事業(yè)追求。清代武昌人張裕釗評價岑毓英“故自軍興以來,論邊地人才,九牧同聲,推公為冠。”是非常中肯的。

光緒七年(1881年)岑毓英由貴州巡撫(加兵部尚書銜)調(diào)任福建巡撫并督辦臺灣海防。筆者以為清政府對他的使用,是有深意的,即將岑毓英當(dāng)作國防要員來福建放任。這從朝廷下達(dá)給他的圣旨內(nèi)容就可以看出來:“調(diào)補(bǔ)福建巡撫,即赴新任辦理臺灣防務(wù)等因,欽此?!弊杂兴我越?,福建即為理學(xué)名邦,海疆重任。清政府歷來重視。僅福建一省之地就設(shè)有福州將軍、閩浙總督、福建巡撫、船政大臣、會辦海疆大臣、福建綠營提督、福建水師提督等文武封疆大吏;清政府1866年在福州設(shè)立的船政局,是當(dāng)時中國最大的船舶修造廠,專門修理和制造船艦,為中國的北洋水師、南洋水師和福建水師提供艦船。所以,岑毓英的調(diào)用,是清政府對他的重用。福建已有如此眾多的文武封疆大吏,而且政界森嚴(yán),各有系統(tǒng),擁有兵部尚書銜的福建巡撫岑毓英,他任內(nèi)的工作重點就是臺灣防務(wù)。

臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土。鴉片戰(zhàn)爭以后,西方列強(qiáng)和日本都已覬覦臺灣,妄圖利用一切機(jī)會在臺灣取得立足之地。第一次鴉片戰(zhàn)爭中,英艦就曾竄至臺灣,被中國軍民擊退。1853年美國海軍統(tǒng)領(lǐng)皮雷率領(lǐng)艦隊到日本、琉球、臺灣活動后,曾向美國政府建議:美國應(yīng)努力在遠(yuǎn)東建立一個龐大的殖民帝國,第一步是把小笠原群島、琉球群島和臺灣據(jù)為己有,明目張膽地將臺灣列為美國擴(kuò)張遠(yuǎn)東基地的一部分。1856年第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后,美國駐華專使伯駕急忙向美國國務(wù)院提出一項由美、英、法三國分別占領(lǐng)臺灣、舟山群島和朝鮮的分贓計劃,并且認(rèn)為“臺灣對于美國是最合乎愿望的和最有價值的島嶼”。1867年美國借“羅佛”號水手事件,公然派海軍上將貝爾率領(lǐng)軍艦兩艘武裝侵略臺灣,遭臺灣軍民痛擊而失敗。1871年曾有琉球漁船漂流至臺灣,與臺灣居民發(fā)生沖突。日本借此尋釁,派陸軍中將西鄉(xiāng)從道率兵侵?jǐn)_臺灣,受到中國軍民的頑強(qiáng)阻擊。由于日軍在臺處處受到襲擊,在進(jìn)退兩難的情況下,日本政府向中國政府施壓,謀取外交解決。在英、美、法三國公使軟硬兼施的“調(diào)停”之下,中國與日本訂立了《臺事專約》。日本不僅得到50萬兩白銀的賠款,而且還把這次侵臺行動稱為“保民義舉”得到中國政府的“承認(rèn)”而體面下臺。但日本亡我之心不死,1879年它占領(lǐng)琉球群島以后,侵略矛頭進(jìn)一步指向了臺灣,各西方列強(qiáng)也千方百計欲將臺灣據(jù)為已有。

清政府正是在這種嚴(yán)峻的形勢下調(diào)用岑毓英主辦臺灣防務(wù)。實際上岑毓英在福建巡撫任上僅呆了一年,去過臺灣兩次。后因法國殖民者大規(guī)模的武裝侵略越南,矛頭也指向中國,西南邊疆吃緊,清政府又于光緒八年(1882年)五月把岑毓英調(diào)任云貴總督,辦理云南邊防事務(wù)。那么岑毓英在福建任內(nèi)做了什么呢?《國史列傳》記得很簡單:“七年,調(diào)福建巡撫,督辦臺灣防務(wù),兩次渡臺,開山撫番,浚大甲溪,筑臺北城,贍孤寡,恤寒唆,清查閑款,為賓興費(fèi)?!钡P者通讀了岑毓英在福建任內(nèi)向清政府奏報的《抵閩接印謝恩折》、《會商臺灣防務(wù)大概情形折》、《臺灣綠營升調(diào)等事咨商總督辦理折》《光澤等縣猝遭水患委員查辦大概情形折》、《渡海行抵臺灣府城日期折》、《臺灣等處颶風(fēng)大雨折》、《行抵基隆日間內(nèi)渡折》、《渡臺查明情形會籌防務(wù)折》、《興修大甲溪河堤折》、《請將琛航永保輪船二號輪流渡臺折》、《賑濟(jì)澎湖饑民折》、《臺澎各營裁兵余米變價留作臺防經(jīng)費(fèi)折》、《再行渡臺折》、《到臺籌辦開山撫番等事折》、《裁汰冗員折》、《賑濟(jì)嘉彰兩屬災(zāi)民折》、《宜蘭縣節(jié)婦林莊氏等請旌折》、《沈徐氏節(jié)烈請旌折》、《嘉義縣土匪莊竽等滋事情形折》、《蔡標(biāo)帶黔軍回伍折》、《攻克嘉義土匪莊竽等剿購匪首折》、《謝給予加級恩折》、《黔軍起程回黔折》等23件政務(wù)文牘檔案,國深深地為岑毓英披肝瀝膽,勤政為國的精神所感動!可以說,他在短短一年的時間內(nèi),為臺灣的軍事防務(wù)、軍隊整頓、民心安撫、災(zāi)民賑濟(jì)、社會治安等各方面都做了大量于國于民有益的工作,難能可貴!

例如岑毓英的《渡臺查明情形會等防務(wù)折》,將臺灣的物產(chǎn)民情、地理山川形勢、氣候煙瘴條件、現(xiàn)有防務(wù)狀況、將領(lǐng)素質(zhì)、軍營布置、士兵組成、團(tuán)結(jié)民心、外敵攻防等等方面都分析到位,了如指掌,并因地制宜地采取對應(yīng)措施,表現(xiàn)出杰出的軍事才能。又如《興修大甲溪河堤折》,他對大甲溪水患的分析,提出并采取整治大甲溪的方案措施,化害為利,簡直就是一個水文地質(zhì)學(xué)家和水利建設(shè)專家。再如他的《賑濟(jì)澎湖饑民折》、《賑濟(jì)嘉彰兩屬災(zāi)民折》、《宜蘭縣節(jié)婦莊氏等請旌折》、《沈徐氏節(jié)烈請旌折》以及《裁汰冗員折》,則表現(xiàn)了岑毓英卓越的政治才能。這些作為對穩(wěn)定臺灣民心、軍心起到春風(fēng)化雨的積極作用。遺憾的是,岑毓英在福建任職的時間太短了,其卓越的才干未能取得立竿見影的效果。盡管如此,他的一言一行都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國主義精神,這是應(yīng)該肯定的。

岑毓英調(diào)任云貴總督,回到他熟悉的滇黔大地,并全權(quán)負(fù)責(zé)云南邊防事務(wù)時,已經(jīng)53歲了。但他壯心不已。勇于任事,在他人生旅途中畫上了最為精彩閃亮的一筆。

光緒八年(1882年)8月21日,岑毓英馳抵昆明,還來不及安頓,立即與前任總督劉長佑“瑞連日加商榷,并查接管卷內(nèi),知沿邊事宜,節(jié)節(jié)布置?!睆乃枷肷献龊玫钟致哉叩臏?zhǔn)備。從他回到云南不到一個月的時間,即9月13日給清廷的奏折中就可以看出岑毓英是何等地關(guān)注著西南防務(wù):“伏念臣毓英自在閩奉命之后,滇邊防務(wù),刻不忘懷,路經(jīng)兩粵,即與兼署兩廣督臣裕寬、廣西撫臣倪文蔚先后密商,并得閱法廷公議于邊務(wù),敵情頗得詳晰。……伏查滇省臨安、開化、廣南三府,處處與越接壤,其間民人有漢、回、夷三種,各分黨類,尤易生釁,當(dāng)此外患未息,若彼族潛與勾結(jié),危害不小。臣等以為攘外必先安內(nèi),擬擇其紳耆酋長,分類編查,嚴(yán)加約束。此種夷人,皆臣毓英昔年結(jié)以威信,茲復(fù)籠絡(luò)為用,無事則耕鑿相安,有警則各自為守,庶無內(nèi)顧之虞,得以?;I御侮,于防務(wù)實有裨益?!蓖瑫r也可以看出岑毓英是何等的精明能干,對敵情、民情洞若觀火,真正做到知己知彼,舉措得當(dāng),有古名將之風(fēng)。

在對待黑旗軍劉永福的態(tài)度上,岑毓英也與其他清朝大員不同。當(dāng)時劉永福受越南政府之請,率黑旗軍協(xié)助抗法,有力地阻擊了法軍的進(jìn)犯。法軍曾多次施加壓力,要清廷驅(qū)逐劉永福,而岑毓英卻支持劉永福。除暗中支助黑旗軍糧餉軍械以外,還希望清廷也同意他的做法。他給清廷的密奏是這樣

寫的:“越官劉永福踞山西、興化、宣光已十余年,該處官民知有劉永福,不知有越南王。又,往年曾殲法人上將,彼族懸重賞購之甚急。劉永福既恐釋兵為法人所擒,又慮攻擊法人而滇、粵官軍躡其后,故欲悉力拒守興化等省,為中國出力,以圖自全。……現(xiàn)在通盤籌劃,我軍只宜分布邊內(nèi)要害,暗資劉永福以軍餉器械,使之固守,以拒法人。永福兵力甚精,地利甚熟,主客之形便,勞逸之勢殊,法人不敢登岸與之力角。永福不為所并,越南勢可茍延?!痹谇宄⒌耐庀?,岑毓英暗中保持和劉永福的聯(lián)系,隨時掌握越南形勢的變化。

光緒九年(1883年)8月,在法軍的壓力下,越南被迫與法國簽訂了《順化條約》,法國取得了對越南的保護(hù)權(quán)。同年年底,法軍突然襲擊在越南的中國軍隊,清朝廷被迫下令清軍和黑旗軍一起抵抗,中法戰(zhàn)爭爆發(fā)。法軍大舉向中國進(jìn)攻,陷諒山。光緒十年(1884年)春,岑毓英奏請出關(guān)參戰(zhàn)。駐軍興化。因毓英威望素著,清廷命他督師“詔節(jié)制關(guān)外粵、楚各軍,統(tǒng)歸調(diào)度?!蓖?月,岑毓英奉旨與法軍決戰(zhàn),“遂親督大軍鼓行而前”,連續(xù)攻下了越南北部的館司、鎮(zhèn)安、清波、夏和諸縣。岑毓英駐節(jié)館司關(guān),籌劃進(jìn)一步驅(qū)逐法軍光復(fù)河內(nèi)諸省,同時派偏師攻占宣光省。滇軍用地雷轟破城垣,“斬擒法人、教匪無數(shù),傳首滇中?!狈ㄜ娖此赖挚?,與中國軍隊在淫雨泥淖中苦戰(zhàn)三十六晝夜。“法兵大股由諒山來援宣光,毓英飭覃修綱迎剿,以道員岑毓寶居中策應(yīng),敵至,槍發(fā)如雨,加以巨炮,迄不能人營地。歷二十余日,大敗法人于臨洮府,陣斬法酋數(shù)十人,白帽紅衣洋匪二千余人,教匪七八千人,乘勝攻破梅枝關(guān)、不拔縣、廣威、永祥二府,進(jìn)搗山西、河內(nèi)等省。越南之興安、寧平、南定、興化、太原各省義民,聞風(fēng)響應(yīng),共舉義旗,來迎滇軍?!?/p>

這是岑毓英出關(guān)督師對法作戰(zhàn)取得的重大勝利。臨洮之戰(zhàn)重創(chuàng)了法軍的士氣,消滅了法軍的有生力量,阻止了法國侵略者入侵云南邊境的勢頭,也為馮子才的鎮(zhèn)南關(guān)大捷奠定了基礎(chǔ)。這一仗是岑毓英戎馬生涯中最輝煌的一仗,同時也是他愛國主義精神最閃亮的體現(xiàn)。光緒十一年(1885年)3月,正當(dāng)岑毓英率軍準(zhǔn)備渡紅河大舉南伐之時,在以李鴻章為首的求和派主導(dǎo)下,中國政府和法國政府簽訂了停戰(zhàn)條約。岑毓英“直搗黃龍”的宏愿終于落空。真是“壯志未酬空悲切”!同年5月,岑毓英奉命會同內(nèi)閣學(xué)士周德潤辦理滇越勘界。光緒十二年(1886年)9月,法國特使狄隆來到中國云南邊界,“毓英感受瘴疾,扶病偕周德潤出關(guān)勘界,嚴(yán)兵以備不虞。法使不敢要挾,按圖畫界。”完成了滇越邊界的劃界工作。為國家的領(lǐng)土完整,中華民族的尊嚴(yán),作出了重要的貢獻(xiàn)!

岑毓英位至督撫大員,不是科舉進(jìn)士出身,朝中也無親貴扶持,實質(zhì)是起自布衣。在國家多難之際,靠他自己“秉性公忠”,“才識沈毅”,“勇略過人”的智慧和才干,一級一級地升至高位。因此他熟悉當(dāng)時中國社會各階層的生活狀況,憂國憂民。無論是主政滇省、黔省抑或閩臺,均表現(xiàn)愛民如子的情懷,這在腐敗的清王朝的地方大員中是不多見的。

清人譚鈞培說得好:“毓英起自田間,又隸學(xué)籍,深悉士民之疾苦,所至以課士愛民為先務(wù):于黔則還民碉田,安輯流亡,創(chuàng)造烏江鐵橋,增置書院膏火;于閩則浚大甲之溪,筑臺北之城,籌賓興費(fèi),開恤嫠局;于滇則清田緩征,請加學(xué)廣額,革除夫馬,裁減厘金,開辦礦廠,修輯志乘,置公產(chǎn)以資會試,立敬節(jié)堂以維風(fēng)化。舉凡興利革弊,不遺余力。廉俸所入,悉以為建宗祠、修祖墓暨設(shè)本族文武義塾與本籍書院膏火、考棚經(jīng)費(fèi)之用。生平于其鄉(xiāng)正景行,故大學(xué)士宏謀僑居桂林,躬謁宏謀祠墓;見其子侄貧窘,勢難久存,乃捐四百金買田畀其奉祠之裔以供祭享;又于督署設(shè)武學(xué)堂,以課陣亡將弁之子弟。其他在官在籍,每有義舉,捐廉為倡,不可殫述。故歿而家無余財,臣率司道臨其喪次,僅領(lǐng)存廉俸數(shù)百金,衣物、書籍?dāng)?shù)簏而已,僉嘆貴而能貧,尤為恒情所難及。滇、黔官紳士庶聞其出缺。無不同聲太息。至有泣者。其功德所至,愛載所孚,洵不可泯也?!眱H僅325個字,就把岑毓英一生為學(xué)為官為宦的景行政績,奉公廉潔,同袍部屬敬仰;士民百姓愛戴之情,精粹準(zhǔn)確地描繪出來而無一點遺漏。筆者十分敬佩作者駕馭文字的高超能力。一個深具儒家理念的封建官員岑毓英能有如此公忠廉潔,勤政愛民的精神,難道不是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)嗎?

明代大思想家王陽明(1742~1528年)極力主張為官為宦者在政治上做到明德親民,從而達(dá)到治國平天下的目的。王陽明說:“明明德者,立其天地萬物一體之體也。親民者,達(dá)其天地萬物一體之用也。故明明德必在于親民,而親民乃所以明其明德也?!蚴侵^明明德于天下,是之謂家齊國治而天下平?!痹谕蹶柮骺磥恚鞯聻轶w,親民為用,修體而致用,體用兼?zhèn)洹C鞯略谟谟H民,親民是為了明德,整個天下都明明德,就能實現(xiàn)家齊國治而天下平的理想境界。岑毓英戎馬一生,隨著職務(wù)的升遷,任務(wù)的繁重,他沒有時間和空間進(jìn)行政治思想上的學(xué)術(shù)探討,留下的文字,洋洋幾百萬言都是朝廷奏折、軍機(jī)事務(wù)和地方庶務(wù)的公文。但仔細(xì)研究這些文字,結(jié)合他在治理地方所采用的政策和措施,頗有王陽明之風(fēng)。筆者試論述一二,以作引玉之磚。

同治十年(1871年)5月,身為云南巡撫的岑毓英,在平定滇東、滇南以及楚雄一帶以后,統(tǒng)籌全局,準(zhǔn)備調(diào)集力量掃蕩滇西以大理為中心的杜文秀勢力,豈料“本年四月以前,滇省各屬州縣雨煬時若,所種田禾俱好,滿冀秋后豐收,軍食有賴,詎料五月下旬連日大雨,晝夜不息,河水驟發(fā),沖壞河堤,附省四面田地概被湮沒,水勢洶涌,直灌入城,沖倒東門月城及城廂內(nèi)外村寨民房數(shù)千所。呼號之聲,耳不忍聞。臣等連日冒雨登城,督飭營員帶領(lǐng)船戶水手分處援救,雖全活多命,而壓斃漂泊者亦不少。其外屬被災(zāi)地方,……則有東川、晉寧、嵩明,富民、河西、嶝峨等府州縣,均被災(zāi)較重;尚有未據(jù)報之處,正在飭查辦理。”面對昆明地區(qū)突發(fā)的特大洪水災(zāi)害,岑毓英親自指揮軍隊救援受災(zāi)百姓,而且是“連日冒雨登城,督飭營員帶領(lǐng)船戶水手分處援救”;在“經(jīng)費(fèi)萬分支絀”的情況下,“分設(shè)粥廠賑濟(jì)災(zāi)黎?!笨梢娽褂圩o(hù)治下子民的親民情懷。此其為官“明德親民”之一例。

同治十二年(1873年)6月,岑毓英在朝廷的奏折中請求:“白軍興以來,各屬久遭兵燹、饑饉、瘟疫,百姓死亡過半,田地多有荒蕪,各州縣征冊亦多遺失,所有積欠錢糧,實系無從著追。現(xiàn)查各屬百姓戶口被害稍輕者,十存七八或十存五六不等,其被害較重者十存二三,約計通省百姓戶口不過當(dāng)年十分之五。臣擬請將同治十一年以前民欠錢糧,吁懇天恩概行豁免?!绷硗?,自滇省動亂以來,政府餉絀兵單,添調(diào)各屬鄉(xiāng)勇,而這些應(yīng)征的鄉(xiāng)勇伙食津貼,均由各地紳民自行籌措捐獻(xiàn),按月發(fā)給這些應(yīng)征鄉(xiāng)勇,稱之為“民兵”。各營兵勇,除發(fā)餉銀外,每人月給米三斗,因錢糧不能照額征收,仿照川省津貼,黔省義谷,按成熟田畝約十分抽其一二,謂之“厘谷”。岑毓英建議:“茲幸軍務(wù)肅清,亟宜與民休息,臣擬將鄉(xiāng)勇厘谷自本年以后永遠(yuǎn)截止,以紓民力?!鼻逋⒁雷嗾諟?zhǔn),減輕了人民沉重的負(fù)擔(dān)。此其為官明德親民之例二。

滇省長達(dá)二十年的動亂終于平息了,百廢待興,善后工作千頭萬緒。但岑毓英的工作思路非常明確,“親民”政策是他工作的主線:“臣等查善后之要,首在遣散兵勇,招撫流亡,整頓綠營,清查吏治;其次則修筑城垣,官以復(fù)舊規(guī),重建書院、考棚以興學(xué)院,籌籽種以開荒蕪,設(shè)賑濟(jì)以救窮黎?!痹僬?,滇省乃銅礦之鄉(xiāng),銅礦的開采,歷來是滇省的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)乎全省的國計民生。自動亂以來,“銅務(wù)停辦十余年,爐戶逃亡,砂丁星散,各廠螬銅礦路或被荒土填塞,或被積水淹沒,廢弛已久,開辦甚難?!魮莛A辦銅,不惟可復(fù)錢法銅政,而滇省各屬散勇游民籍此謀生,亦善后之要務(wù)?!彼葬褂岬嵋詠?,積極地清田畝、緩征收、辦銅礦,努力恢復(fù)滇省的社會生產(chǎn),都是他“親民”政策的具體表現(xiàn)。此其為官明德親民之例三。

辦學(xué)興教,是王陽明治理地方的政治主張,也是他治理地方的具體措施。王陽明說:“各官仍要不時勸勵敦勉,令各教讀務(wù)遵本院原定教條盡心訓(xùn)導(dǎo),視童蒙如己子,以啟迪為家事,不但訓(xùn)飭其子弟,亦復(fù)化喻其父兄;不但勤勞于詩禮章句之間,尤在致力于德行心術(shù)之本;……學(xué)校之中,惟以成德為事,而才能之異或有長于禮樂,長于政教,長于水土播植者,則就其成德,而因使益精其能于學(xué)校之中。迨夫舉德而任,則使之終身居其職而不易,用之者惟知同心一德,以共安天下之民?!惫P者認(rèn)為:岑毓英辦學(xué)興教是因為自己青少年時代求學(xué)之艱難而深有體會,因此,他對辦學(xué)興教是不遺余力的。他在滇撫任內(nèi),向朝廷請求:“以兵燹之后教養(yǎng)宜先,清查田畝暫緩征收,籌書院膏火,添會試卷資。以滇民捐輸千萬金,奏請加廣文武鄉(xiāng)試永遠(yuǎn)中額暨各府縣學(xué)額。”積極修復(fù)滇省各級書院,增加各級書院的經(jīng)費(fèi),選拔品學(xué)兼優(yōu)而又深孚眾望的士人擔(dān)任院長、主講、教職?!皵?shù)年來舉行童試、鄉(xiāng)試暨補(bǔ)行歷屆鄉(xiāng)試,皆取中如額?!孔痈屑^興,來省肄業(yè)者更多?!盄岑毓英還將滇軍戰(zhàn)死將弁的子弟收集到他的府衙里辦武學(xué)堂,實施正規(guī)教育,培養(yǎng)滇軍初級軍官的后備人選。

他調(diào)任黔省巡撫后,依然極重視學(xué)校教育,也是他在黔省任內(nèi)工作重點之一。他認(rèn)為:“竊維地方之治亂,系于官師之賢否。有教化則有風(fēng)俗,有風(fēng)俗則有人才。貴州地本瘠貧又當(dāng)大亂之后,書籍散佚,物力凋殘,其間嗜古篤行之儒,猶能抱守遺經(jīng),講明大義,著述所布,學(xué)者知?dú)w。良田僻在邊隅,士習(xí)質(zhì)樸,但使修明學(xué)校,先立根基,風(fēng)氣廣開,成就更眾:人人有詩書之味,人人有忠愛之心。今日治黔之事,莫要如此?!币虼怂饺我院螅疾斓弥「鲗傥膹R、書院類多數(shù)被毀壞。經(jīng)他多方籌措,首先修復(fù)省城的貴山、正本、學(xué)古三大書院。書院的經(jīng)費(fèi),擬由川省代征鹽經(jīng)費(fèi)項下開支。他還與有關(guān)部門會商決定:“亦由鹽經(jīng)費(fèi)項下提發(fā)安順府書院銀四千兩,思南府書院銀一千兩,平遠(yuǎn)州書院銀二千兩,龍泉縣書院銀一千兩。并準(zhǔn)署四川督臣丁寶楨咨,解捐廉發(fā)交思南府書院二千兩,建昌道唐炯捐廉發(fā)交松桃廳書院銀一千兩。又,督臣劉長佑,暨臣與藩司林肇元、署臬司張煦、貴西道曾紀(jì)鳳、記名提督蔡標(biāo)、卸署威寧鎮(zhèn)忠兵任仕斌、卸署大定府知府程榮壽,共捐廉銀一千八百兩,發(fā)交威寧州書院。又由臣捐廉銀一千兩,貴西道曾紀(jì)風(fēng)、候補(bǔ)知府楊熙瑞、署畢節(jié)縣知縣陳昌言等,合捐銀一千二百兩,共合銀二千二百兩,發(fā)交畢節(jié)縣書院?!边@些記載白紙黑字。岑毓英不但與黔省有關(guān)部門積極籌措恢復(fù)各級書院的經(jīng)費(fèi),還動員他的上級、同僚、下級以及卸任官員和他一起捐出養(yǎng)廉銀來支持書院,而岑毓英本人是捐獻(xiàn)最多的一個。

也許岑毓英自己出身在邊僻的民族地區(qū),深知少數(shù)民族子弟求學(xué)之艱難,他在黔省任上特別關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的教育。他深刻地指出:“漢民則多居城市,子弟從學(xué)較易,文風(fēng)頗有可觀;苗民則散居山谷,不讀詩書,罕知禮法,往往陷于刑戮。而欲格其非心,變其惡俗,誠莫如振興文教?!币虼耍褂⒂⒇?zé)成黔省苗疆之地的清江、臺拱、古州、八寨、丹江、都江、歸化各廳的土官土目,清查充公田產(chǎn),添設(shè)義學(xué)。他還規(guī)定:“凡有子弟,務(wù)使肄業(yè)讀書?!睘橥七M(jìn)苗族地區(qū)的教育向化,他還參照湖南鳳凰、永綏、乾州三廳之例,從制度上予以確立保障:“每廳設(shè)一書院,按月課試,俾薰陶漸染化其剽悍之風(fēng),共懔尊親之義?!┟缑窦攘钭x書,必須寬以進(jìn)取,引其向化之途,可否于通省原設(shè)學(xué)額外,仰懇天恩照湖南鳳凰三廳之案,將黔省苗疆未設(shè)學(xué)額之清江、臺拱、都江、下江、丹江、歸化各廳一并賞給學(xué)額?!备淖兞诉^去有名無實的做法,有力地推動了貴州苗族地區(qū)的文化教育事業(yè)??陀^地說,今天的貴州苗族同胞能有如此眩目的社會進(jìn)步,飲水思源,岑毓英是做出過歷史性貢獻(xiàn)的。此其為官明德親民之例四。

作為督撫大吏,敢于為民請命,才是為官明德親民的本質(zhì)表現(xiàn)。筆者有幸讀到岑毓英這方面的文件,這是光緒七年(1881年)二月十五日給朝廷的奏折。原文照錄如下:

“黔省自咸豐四年軍興,至同治十三年始就肅清,計被賊擾亂者二十年,較之各省軍務(wù),黔為最久,而戶口之凋零,田地之荒蕪,黔為最甚。節(jié)年招徠開墾,報者寥寥。推原其故,蓋由人丁稀少,米價過廉,糧食不能暢銷。即如安順、大定等府,每倉石米僅值銀五錢零,秋糧一石照部章折征銀一兩零七分,必須賣米二石始敷上納。故臨省民人,不愿來黔開墾,此田地之所以久荒而國賦之所常虧也。臣上年巡閱營伍,經(jīng)過各屬地方,疊居紳民面陳苦況,深堪憫惻。付查黔省被擾情形,業(yè)經(jīng)歷任撫臣隨時具奏,節(jié)次欽奉恩旨,將歷年民欠錢糧分別減免,深仁厚澤,浹髓淪肌。只以黔民元?dú)馓珎忦晡磸?fù),猶須加意培養(yǎng)。臣忝膺疆寄,目擊艱難,不能不為民請命。合無仰懇天恩,賞準(zhǔn)將黔省應(yīng)征秋糧自光緒七年起,予限十年。如產(chǎn)米之區(qū),準(zhǔn)收實米,其不產(chǎn)米及距城遙遠(yuǎn)之處,概照市價折征,聽從民便,以示體恤。俟十年后,百姓修養(yǎng)生息,元?dú)鉂u復(fù),再照部章征收,以待定例?!?jǐn)奏?!?/p>

封建制度下的地方大員,只要他心存公忠為國,明德親民,且勇于任事,就能興利革弊,甚至為民請命。即使罷官去職,功過自在民心,事后百姓還會給他立祠。若一生為官勤政廉潔,死無余財,那他至少是一個清史留名的廉吏。若真正能明德親民造福一方,其關(guān)鍵在于整肅吏治。宋代大政治家王安石對吏治問題是非常重視的,他曾經(jīng)說過:“守天下之法吏也,吏不良,則有法而莫守?!弊郧貪h以降至明清,中國兩千年來建立一整套完備的監(jiān)察制度,其工作重點就是整肅吏治。例如漢代建立的“六察”制度,歷朝沿用,就充分證明了吏治的嚴(yán)重性。所謂六察,即“一察品官以上理政能否。二察官人貪殘害政。三察豪強(qiáng)奸猾侵害下人,及田宅逾制,官司不能禁止者。四察水旱蟲災(zāi),不以言實,枉征賦役,及無災(zāi)妄蠲免者。五察部內(nèi)盜賊,不能窮逐,隱而不申者。六察德行孝悌,茂才異等,隱不貢者?!敝煸案怯H制《大誥》專門對付各級貪官污吏。

按照清朝制度,地方監(jiān)察基本上被納入行政體系,提刑按察司(俗稱臬司)在提刑按察使的主持下,專管本省轄區(qū)官吏的糾察彈劾,在督撫的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,由督撫向朝廷負(fù)責(zé)。所以岑毓英無論在撫滇、撫黔、撫閩以及后來總督云貴,他都負(fù)有整肅吏治工作的重任。歷代吏治,都有一條規(guī)律:

當(dāng)它開朝或強(qiáng)盛的時候,往往政治清明,吏治狀況良好;當(dāng)它由盛而衰的末季,往往政治昏庸、吏治腐敗。吏治狀況的好與否,關(guān)系著社會的穩(wěn)定,關(guān)系著國家的興衰。吏治工作與經(jīng)濟(jì)工作、軍事工作以及文化工作相比,它的特殊性表現(xiàn)為看不見的人與人的戰(zhàn)爭。用馬克思主義的觀點,人是社會關(guān)系的總和,那么封建社會官場上的吏治斗爭,是異常尖銳和殘酷的。在宗法思想侵淫了兩三千年的中國封建官場,吏治問題往往牽一發(fā)而動全身,絕非易事!甚至功敗垂成,死于非命,這種歷史教訓(xùn)是屢見不鮮的。敢于整肅吏治,是公忠為國、明德親民最本質(zhì)的體現(xiàn)。

岑毓英在這方面的表現(xiàn)還是可圈可點的。

同治九年(1870年)12月,岑毓英署理云南巡撫并督師澄江府與杜文秀勢力大戰(zhàn)期間,都司郭應(yīng)超不聽調(diào)度,“派令扎營、延不遵辦,復(fù)查該員有冒支軍糧,克扣兵勇賞需情弊,并據(jù)該營弁目沈大猷等具稟前來,實屬貪鄙玩誤。經(jīng)臣審訊明確,欽遵諭旨,將該弁即于軍前正法,以肅軍紀(jì)而勵戎行?!?/p>

同治十年(1871年)2月,澄江一帶很多回民群眾不愿跟隨動亂勢力,而愿歸附政府,岑毓英將他們?nèi)堪仓迷诰嚯x澄江城十五里處的下左所村居住,為保證這些回民群眾的生命財產(chǎn)安全,岑毓英要求總兵馬忠嚴(yán)加約束,嚴(yán)禁兵勇滋擾,“以示撫順剿逆,仰副圣主愛民至意。”但參將邵天貴、都司嚴(yán)勝美、楊永清等人利用澄江城破之機(jī)發(fā)橫財,帶領(lǐng)親信兵勇,于二月初三夜間潛赴該村,燒殺擄掠財物。聞訊,岑毓英立即派副將吳永安、參將柳明泰帶兵勇馳往查拿。邵天貴等竟敢拒捕。于是又命都司陸純綱率部隊將該村團(tuán)團(tuán)圍住,生擒邵天貴、嚴(yán)勝美、楊永清以及該丁勇19名。經(jīng)岑毓英親自審訊清楚,立即將邵天貴、嚴(yán)勝美、楊永清等人于軍前正法,以肅軍紀(jì)。說明岑毓英對違法亂紀(jì)的將領(lǐng)也決不輕罰。

岑毓英以兵部尚書銜調(diào)任貴州巡撫。他于光緒五年(1879年)6月到任,經(jīng)過半年時間的調(diào)查研究,同年年底即開始大刀闊斧地整頓吏治,裁遣冗員。他認(rèn)為:“以瘠苦之省,聚千余之員,不但人浮余事,位置無從,抑且各員在省守候,坐困終年,稍不自愛者,因處約既久,一旦得差得缺,難免腹剝于民,是欲整頓吏治,比先遣散冗員,俾仕途清而考察亦易?!庇谑轻褂⑼ú烨「?、廳、州、縣四級官員和佐吏,凡是不符合規(guī)定任職的,即行撤換。經(jīng)審查以后,有的分省補(bǔ)用,有的遣返回籍。至于實缺候補(bǔ)的官員中,有本宗外姻同官一省者,與曾經(jīng)游幕經(jīng)商,置買戶產(chǎn)者,及有身家不清者,本系例應(yīng)迥避斥革,若隱匿不報,一經(jīng)查明,分別參辦。“統(tǒng)計裁遣冗員已將及五成,而合例留省連實缺人員,亦只有五成。以缺而論,雖形擁擠,而較之從前,已去一半。且留省各員中,如有官聲平常、貪鄙浮躁,及才具庸劣、文理不通者,容臣再行隨時察看甄別,斷不敢稍涉姑容?!贬褂⒃谘矒豳F州時,不到一年的時間,其整肅吏治,裁撤冗員的工作效率之大,成果之顯著,是有清一代都少見的。對貴州省的社會進(jìn)步,起到了積極的推動作用。

至于岑毓英在云貴總督任內(nèi),查辦貪官、整頓吏治,肅政惠民的事例,筆者限于篇幅,不再一一論及,他日有暇再作專題論述。

綜上所述,筆者認(rèn)為,岑毓英是廣西壯族最杰出最優(yōu)秀的歷史人物之一。他少年立志,勤學(xué)苦讀,才資文武,“抗希古人”。繼承父志,綏靖鄉(xiāng)里,是家鄉(xiāng)眾望所歸的青年才俊。在民怨鼎沸,烽火遍地,外族侵略,國家將傾的歷史關(guān)頭,他毅然地走上了平定動亂,匡扶國家的道路。經(jīng)過十八年血與火的洗禮,加上歷史的眷顧,從一個布衣青年鍛煉成長為鎮(zhèn)守祖國西南邊陲的國家重臣。面對外國兇殘而強(qiáng)大的侵略者,他不畏強(qiáng)敵,浴血奮戰(zhàn),圍宣光、攻臨洮,大敗法國侵略軍,為馮子才“鎮(zhèn)南關(guān)大捷”奠定基礎(chǔ)。奉旨勘界,一絲不茍,維護(hù)了民族的尊嚴(yán)。身為督撫,公忠為國,不計私利,無論撫滇、撫閩、撫黔,都能興利革弊,廣布惠政,努力發(fā)展生產(chǎn),使人民安家樂業(yè);代天巡狩,裁減冗員,整頓吏治,保一方平安。重視文化教育,特別是少數(shù)民族地區(qū)的文化教育,為云貴地區(qū)少數(shù)民族社會的進(jìn)步,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)!他明德親民的人格精神,永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

責(zé)任編輯:袁麗紅

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