鄒廷彪

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和公益事業(yè)的發(fā)展，以公園、科技館為代表的企業(yè)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)，定期向社會(huì)公開其在開發(fā)人力資源、促進(jìn)所在區(qū)域和諧發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、收益等方面為社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，既有利于公眾了解這些企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)期間對(duì)全社會(huì)履行職責(zé)的情況，也是其可持續(xù)發(fā)展的條件。

關(guān)鍵詞：公益性企業(yè)社會(huì)責(zé)任

0 引言

二戰(zhàn)后，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是諸如生態(tài)失衡、環(huán)境污染、能源危機(jī)、城市建設(shè)、文化教育等一系列社會(huì)問題也接踵而至。社會(huì)公眾強(qiáng)烈要求工商業(yè)組織對(duì)這些社會(huì)問題擔(dān)負(fù)起責(zé)任。這為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。1968年，美國會(huì)計(jì)學(xué)家戴維·林諾維斯在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上首創(chuàng)“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”一詞，并提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的初步概念，即社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是指會(huì)計(jì)在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用?？_爾等人在1979 年發(fā)表的“企業(yè)責(zé)任的三維概念模型”中，指出企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自愿責(zé)任，這四者的權(quán)數(shù)依次為4-3-2-1，被稱為“卡羅爾結(jié)構(gòu)”(Carroll，1985) 。由此將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論推進(jìn)到一個(gè)新的水平。一般認(rèn)為，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)分廣義和狹義，廣義的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)包括宏觀和微觀兩個(gè)層次上的活動(dòng)，是“管理、衡量和分析政府及企業(yè)行為所引起的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)果?？梢钥醋魇乾F(xiàn)有會(huì)計(jì)的總括和擴(kuò)充，它如同關(guān)心經(jīng)濟(jì)結(jié)果一樣關(guān)心未曾考慮過的社會(huì)結(jié)果?！保∕obley，1970）。狹義的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)僅指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)所帶來的影響的計(jì)量和報(bào)告。

社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和當(dāng)前通行的會(huì)計(jì)比較，擴(kuò)展了會(huì)計(jì)研究、計(jì)量的領(lǐng)域，發(fā)展了會(huì)計(jì)的職能，因而它又和當(dāng)前所通行的會(huì)計(jì)有重大差別。一是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是從整個(gè)社會(huì)利益的角度，而不是從某個(gè)企業(yè)經(jīng)營者或股東的角度來衡量企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的成果，從而使會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象，從傳統(tǒng)的為一個(gè)企業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，會(huì)計(jì)核算的范圍不再僅限于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)成果，而是進(jìn)一步要求核算企業(yè)外部的社會(huì)成本和社會(huì)效益。二是從宏觀經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，而不是從微觀經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)影響的計(jì)量和報(bào)告，其中包括有關(guān)社會(huì)責(zé)任履行情況和數(shù)據(jù)的收集、確定計(jì)量程序和計(jì)量方法，以及將評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的信息，提供給企業(yè)管理人員、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的會(huì)計(jì)程序和會(huì)計(jì)方法。

由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)從出現(xiàn)到今天短短年的歷史，目前各國對(duì)其的研究基本上還處于實(shí)踐和摸索階段，還沒有一個(gè)國家擁有一套非常完善的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度。法國在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)方面發(fā)展較為先進(jìn)，法國政府頒布法令，要求雇員超過300人的企業(yè)必須編制年度“社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表”，德國目前有100多家公司定期發(fā)表社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，國家對(duì)社會(huì)福利和企業(yè)社會(huì)責(zé)任均比較重視，研究社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)就顯得較為重要。只是我國這一領(lǐng)域的研究剛剛起步，還沒有受到應(yīng)有的普遍關(guān)注，急需形成一套適合我國實(shí)際情況的反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的計(jì)量和報(bào)告制度，有助于社會(huì)對(duì)其正確評(píng)價(jià)，有助于企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)總體福利的提高。

1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提出，凝聚了人類對(duì)和諧社會(huì)的渴望和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的期望?；谶@樣的目的，同時(shí)結(jié)合我國目前所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映的內(nèi)容至少包括以下幾個(gè)方面：

1.1 人力資源方面的貢獻(xiàn)。人力資源是一個(gè)國家最寶貴的財(cái)富，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的要素，也是所有企業(yè)發(fā)展的最主要因素。企業(yè)在發(fā)展人力資源應(yīng)從事的工作是多方面的，包括招募錄用、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換和擴(kuò)展、增進(jìn)企業(yè)職工和管理人員間的相互信任等，促使職工和企業(yè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致等等。為了招募、錄用、培訓(xùn)、組織和開發(fā)人才，現(xiàn)代企業(yè)一般需要花費(fèi)巨額資金，進(jìn)行有效計(jì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而從宏觀角度進(jìn)行有效衡量，是整個(gè)社會(huì)適應(yīng)發(fā)展所必須的人才戰(zhàn)略的重要實(shí)務(wù)工作。

在目前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)特別是大企業(yè)不僅有義務(wù)對(duì)自身人力資源進(jìn)行開發(fā)，也應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)一般公民提供知識(shí)、教育，提高全民知識(shí)文化水平。例如，在公司網(wǎng)站上介紹行業(yè)、產(chǎn)品知識(shí)，組織中小學(xué)生到公司參觀、學(xué)習(xí)。既促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人力資源的發(fā)展，也是企業(yè)的注重公益事業(yè)的重要表現(xiàn)，對(duì)整個(gè)社會(huì)來說，計(jì)量企業(yè)在這樣的人力資源方面的貢獻(xiàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 對(duì)所在地區(qū)的貢獻(xiàn)。任何企業(yè)的生存都不是孤立的，都要利用所在地區(qū)的交通、通訊、水電基礎(chǔ)設(shè)施，并需要利用其他種種有形或無形的資源。企業(yè)不能緊限于對(duì)所在地方索取，還需要對(duì)所在地區(qū)作貢獻(xiàn)，促進(jìn)所在地區(qū)的社會(huì)和諧。這是社會(huì)對(duì)企業(yè)正常的要求，也是企業(yè)減少各種干擾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。企業(yè)對(duì)所在地區(qū)做貢獻(xiàn)可以是多方面的，最基本的是提供財(cái)力或人力的支持，發(fā)展本地區(qū)的公交事業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)、市政建設(shè)、以及游樂設(shè)施等，而適當(dāng)招聘當(dāng)?shù)鼐用?，提高?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，也廣受歡迎。

在我國大力建設(shè)和諧社會(huì)的大背景下，我國的慈善事業(yè)一時(shí)跟不上發(fā)展的需要，因而引導(dǎo)、支持慈善事業(yè)，減少貧富之間的對(duì)立是當(dāng)前企業(yè)的責(zé)任和優(yōu)勢，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，更具有現(xiàn)實(shí)意義。例如，金融類企業(yè)利用自己網(wǎng)絡(luò)影響廣泛、信息傳遞快速的特點(diǎn)，經(jīng)常協(xié)助宣傳、開展慈善活動(dòng)，促進(jìn)了全社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展，也有利于企業(yè)形象改善。計(jì)量企業(yè)在這樣方面的貢獻(xiàn)雖然困難，卻是衡量企業(yè)社會(huì)責(zé)任必不可少的方面。

1.3 改善生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)。當(dāng)前中國城市化發(fā)展快速，城市生態(tài)環(huán)境對(duì)城市發(fā)展日益重要，社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境關(guān)注日益提高，反映企業(yè)改善生態(tài)環(huán)境所作出的貢獻(xiàn)，是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表中必不可少的內(nèi)容。

不同企業(yè)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的側(cè)重點(diǎn)補(bǔ)一樣，如工業(yè)企業(yè)有責(zé)任采取有效的措施防止廢水、廢氣和廢渣對(duì)環(huán)境的污染，盡量降低能源消耗，減少稀有資源的耗用。而對(duì)大量第三產(chǎn)業(yè)，特別是金融業(yè)來說，改善生態(tài)環(huán)境更現(xiàn)實(shí)的做法是到城市內(nèi)外義務(wù)植樹造林，綠化大地、美化環(huán)境，而且還要從更具體細(xì)微的角度改善生態(tài)環(huán)境。例如，針對(duì)不同城市不同的污染，有意識(shí)的栽種治理該種污染的林木，讓生態(tài)環(huán)境的改善極大化，腳踏實(shí)地的為環(huán)境改善做更多貢獻(xiàn)。

1.4 企業(yè)收益方面的貢獻(xiàn)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提就是能獲得財(cái)務(wù)上的盈余，所以企業(yè)所應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任，首先就是獲得一定水平的收益。這既是股東的基本要求，也是企業(yè)全體員工的要求。企業(yè)不僅涉及物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)，也是國民收入的基本分配單位，企業(yè)制定合理的產(chǎn)品價(jià)格，獲取合理的利潤，對(duì)企業(yè)員工積極性的發(fā)揮起到極大作用。如果企業(yè)不提倡收益、利潤，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營意識(shí)差、服務(wù)態(tài)度差，社會(huì)普遍不滿意。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，獲得一定水平的收益，是企業(yè)效率和素質(zhì)的檢驗(yàn)，應(yīng)該在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表中加以反映。

1.5 企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的貢獻(xiàn)。在牛奶行業(yè)爆發(fā)重大事件后，整個(gè)社會(huì)對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者之間關(guān)系的關(guān)注已經(jīng)空前提高，社會(huì)普遍在反思企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待消費(fèi)者。適應(yīng)這種形勢，在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表中除了反映以上四個(gè)方面的貢獻(xiàn)之外，還應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)對(duì)獲取利益的對(duì)象，即消費(fèi)者的貢獻(xiàn)。一般說來，企業(yè)對(duì)消費(fèi)者貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在為社會(huì)創(chuàng)造品質(zhì)優(yōu)良、性能可靠的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。包括產(chǎn)品質(zhì)量方面的問題，如產(chǎn)品的使用效能、產(chǎn)品的耐用年限，以及產(chǎn)品的安全性等等；也包括顧客的滿意程度和廣告的真實(shí)程度，都應(yīng)當(dāng)在報(bào)表中加以反映。雖然履行以上社會(huì)責(zé)任對(duì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品銷售額是非常重要的，反映此項(xiàng)社會(huì)責(zé)任的履行情況卻不能是從擴(kuò)大產(chǎn)品銷售角度考慮的。

2 政策建議

如何建立我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)還在構(gòu)想階段，總體上既應(yīng)從中國國情出發(fā)，又要適當(dāng)借鑒國際慣例，當(dāng)前有兩個(gè)方面的重要工作急需展開。

2.1 加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系的研究。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任日益成為社會(huì)不可或缺的事情，如何對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任加強(qiáng)管理，首先需要對(duì)其社會(huì)責(zé)任進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的研究。但由于種種原因，我國還沒有建立起社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論框架，因而理論研究滯后的狀況已經(jīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響?？紤]到當(dāng)前整體研究進(jìn)展困難的情況，除了鼓勵(lì)大學(xué)、社科院等各種科研院所進(jìn)行研究外，也可以成立半官方、半民間性質(zhì)的諸如“企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論專門委員會(huì)”來負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究，以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究并推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。專門委員會(huì)盡可能吸收會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和其他社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的專家和相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者專家參加，對(duì)一些難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決草案供社會(huì)討論，逐步完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系。

2.2 鑒于目前許多企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相對(duì)緊迫的需要，財(cái)政部可在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海城市選擇一些企業(yè)特別是國有企業(yè)、公益性企業(yè)試點(diǎn)。根據(jù)目前社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論不完善的情況，試點(diǎn)不宜全面、深入，可以只規(guī)定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，即社會(huì)效益和社會(huì)成本的組成項(xiàng)目，并初步規(guī)定計(jì)量方法。通過實(shí)踐，使社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在容納社會(huì)各方面要求，符合企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，并培養(yǎng)大量的相關(guān)會(huì)計(jì)及相關(guān)方面的人才，同時(shí)進(jìn)行社會(huì)輿論準(zhǔn)備，從而為將來大規(guī)模開展社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)做準(zhǔn)備，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)的要求。

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