劉　洪

從2008年5月31日正式就任世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,已經(jīng)一年過去了。林毅夫任職世行的第一年,這個世界就遭遇了大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī),世行工作量陡增,中國角色和經(jīng)驗的重要性愈加凸顯,林毅夫的一言一行更為外界關(guān)注。

在異常忙碌中,林毅夫度過了世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的第一年。他對記者說,一年來,他“倍感責(zé)任重大,總努力盡職盡責(zé)”。至于成績,他謙遜地表示,自己還算是一個“合格的”、“及格的”經(jīng)濟(jì)學(xué)家吧。

重新認(rèn)識政府的作用

林毅夫強(qiáng)調(diào),作為第一位來自發(fā)展中國家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他應(yīng)該不辱使命,“為了實現(xiàn)這個目標(biāo),當(dāng)然也是做一個盡力盡責(zé)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我就要竭盡自己所能?！?/p>

他最大的感觸,就是新職位需要他具有全球視角,“在國內(nèi),站在中國的立場,想中國的問題、世界的問題;但在這個地方,考慮問題都必須從全球的視角出發(fā)?！?/p>

林毅夫擔(dān)任的是負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級副行長,世界銀行的頭號宗旨就是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就任以來,他夜以繼日地工作。短短幾個月內(nèi),他馬不停蹄地走訪了埃塞俄比亞、盧旺達(dá)、加納、尼日利亞等多個非洲國家,還到德國、日本等多個發(fā)達(dá)國家訪問。

這種快節(jié)奏、高強(qiáng)度的生活,也是他之前作為北大教授難以想象的。他感嘆,現(xiàn)在最大的苦惱,就是感覺時間不夠,因為一天只有24小時,而世行的成員國有180多個。

林毅夫領(lǐng)導(dǎo)的世行發(fā)展部門人才濟(jì)濟(jì),被認(rèn)為是世行最核心的部門,250位工作人員中,40位為資深學(xué)者。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多來自歐美國家,西方國家的視角與生俱來。

正如林毅夫所言,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大部分是由發(fā)達(dá)國家學(xué)者提出的,不可避免的是以發(fā)達(dá)國家的發(fā)展階段、社會經(jīng)濟(jì)條件和文化為理論前提,用以解決發(fā)達(dá)國家的問題。

但這就帶來一個問題?！叭绻言诎l(fā)達(dá)國家形成的理論簡單應(yīng)用到發(fā)展中國家,就可能出現(xiàn)南橘北枳的效果,即使目標(biāo)非常好,用意非常善良,產(chǎn)生的效果卻不如預(yù)期,甚至好心辦了壞事?！绷忠惴蛘f。

而他的到來,給世行帶來的最大變化,可能就是在重新認(rèn)識政府的作用上。

在林毅夫看來,政府應(yīng)該是有所作為的,完全的市場經(jīng)濟(jì)體制未必就好?！耙驗樵诎l(fā)展過程中,有很多難關(guān)需要政府來協(xié)調(diào),來克服外部的挑戰(zhàn)?！?/p>

此次金融危機(jī)正印證了這一點。林毅夫的理論,中國經(jīng)濟(jì)的實踐,促使世行其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家重新思考政府的作用。

中國經(jīng)驗

在赴世行任職前,林毅夫就表示,中國有很多經(jīng)驗值得其他國家學(xué)習(xí),尤其是幫助亟須脫貧的非洲國家,“我將借世行這一平臺促進(jìn)這種經(jīng)驗的交流,努力幫助非洲國家找到富裕之路?！?/p>

他說,世界上許多國家數(shù)十年都無法擺脫貧困,其中一個重要原因是當(dāng)前的理論似乎并不完美,“我希望從中國、從東亞國家的成功和失敗的經(jīng)驗中,能發(fā)展出相關(guān)理論,產(chǎn)生新的思潮,形成更有效的政策框架,來幫助這些國家實現(xiàn)發(fā)展。”

百年不遇的金融危機(jī),更凸顯了中國發(fā)展經(jīng)驗的重要性。而中國的這種成功經(jīng)驗,在林毅夫看來,發(fā)達(dá)國家、其他發(fā)展中國家也不妨借鑒。這一點也得到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同。

2008年9月,針對當(dāng)時一些國內(nèi)人士要在金融危機(jī)中“抄底華爾街”的論調(diào),林毅夫非常清醒地說,抄底華爾街,尤其是抄底華爾街一些金融企業(yè),中國并沒有優(yōu)勢。

上述言論發(fā)出后,受到各界高度關(guān)注。中投董事長兼首席執(zhí)行官樓繼偉隨后也呼應(yīng)說,中投目前尚不會去投資華爾街。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,可能正是受到林毅夫的這一觀點的影響,“抄底華爾街”言論才有所降溫。

在林毅夫看來,目前中美的貿(mào)易不平衡,完全是結(jié)構(gòu)性問題,需要兩國同時對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。如果不是因為炒作人民幣匯率,也許前幾年就可采取措施來解決這個結(jié)構(gòu)性問題。

“在目前的金融危機(jī)中,如果還在談匯率問題,如果人民幣因此大幅升值,中國的失業(yè)率會大量增加,當(dāng)然對中國不利;但美國進(jìn)口產(chǎn)品價格會更貴,也會加劇危機(jī),增加美國失業(yè)率?！绷忠惴虻奈恼轮荚诙卮俑鞣揭星逍训恼J(rèn)識,不要再炒作人民幣匯率問題,而要對癥下藥。

金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)金融格局正在發(fā)生深刻變化,中國的發(fā)展、中國的經(jīng)驗,日益顯得更加重要,而中國經(jīng)驗的背后,就聚集著包括林毅夫在內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貢獻(xiàn)。

摘自《瞭望東方周刊》2009第25期