江　舟　潘華源

2009年4月30日,海南省?？谑幸?guī)劃局原總規(guī)劃師王小山因犯受賄罪,被海南省儋州市法院判處有期徒刑10年,對退繳的贓款予以沒收,上繳國庫。

厚厚的4冊卷宗,記載了年僅42歲,畢業(yè)于武漢城建學院城市規(guī)劃專業(yè)的高才生王小山在?？谑幸?guī)劃局任科長、總規(guī)劃師期間,利用職務(wù)之便收受33人送的73.5萬元人民幣、8000美元的犯罪過程及他的人生軌跡。

初次受賄步歧途

1966年4月,王小山出生在海南樂東縣一個書香門第之家,其父是樂東縣某中學校長,其母也在該校教書。良好的教育環(huán)境,使得王小山在1984年9月,以優(yōu)異的成績考入了武漢城建學院,畢業(yè)不久,又趕上海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的好光景,便坐上了海南房地產(chǎn)熱的早班車。

春風得意的王小山自然成了城建單位的“搶手貨”,1988年8月,分配到海南省房地產(chǎn)開發(fā)總公司工作,時隔3年,他被調(diào)入?？谑谐鞘幸?guī)劃局工作,2002年5月,王小山出任規(guī)劃局用地規(guī)劃勘測科科長,后來又擔任了規(guī)劃局建筑規(guī)劃管理科科長。此間,?？谑幸?guī)劃局專門送他到清華大學城市規(guī)劃與管理高級研修班學習,希望他為?？诔鞘幸?guī)劃發(fā)展多做貢獻。

平心而論,那幾年,王小山確實全力工作,曾連續(xù)兩次年度考核為優(yōu)秀,連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2004年度還被國家建設(shè)部評為城市勘測工作先進個人。

然而,隨著職務(wù)的升遷,名氣的增大,有求于他的房地產(chǎn)商增多,在潛移默化中,王小山的思想漸漸地發(fā)生了變化。最終發(fā)展到得意忘形,大肆受賄,靈魂扭曲,墮落成囚的地步。

2004年初的一天,王小山不經(jīng)意中遇到了第一個行賄人——陳經(jīng)理,此人是廣東汕頭人,時任海南西秀海景園實業(yè)有限公司經(jīng)理,兩人在業(yè)務(wù)往來中相識。2004年初,陳經(jīng)理以公司的名義在?？谑形骱０顿I了一塊地,在申報建設(shè)用地許可證時,陳經(jīng)理在申報材料袋內(nèi)裝入2萬元現(xiàn)金,親自來到?？谑幸?guī)劃局王小山辦公室,畢恭畢敬地呈上申報材料,請求王科長盡快批復。

回到公司,陳經(jīng)理的心怦怦直跳,丟在王科長桌上的2萬元是福是禍?他心中沒底。幾天后,陳經(jīng)理在忐忑不安之際接到了王小山的電話,“老陳,你的事辦妥了”。“多謝幫忙……”。陳經(jīng)理放下電話,欣喜之余,他暗自思忖,以往幾個月才能辦成的事,如今幾天就辦妥了,看來王科長也是個唯財是圖之人。

自從王小山第一次收下2萬元后,也害怕了一陣子,幾天后,一看風平浪靜,便轉(zhuǎn)換了思維愈發(fā)感到自己手中權(quán)力的含金量之高。

近水樓臺先得月

市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,給人們的經(jīng)濟生活、社會生活帶來空前的繁榮,但不可否認也刺激了一些人難以抵制的拜金狂熱。常與房地產(chǎn)老板頻繁往來的王小山,除了經(jīng)常被拉去吃吃喝喝,娛樂、休閑、打高爾夫球、搓麻將的機會就更多了?？粗习鍌兂鍪珠熅b,王小山在心理失衡的同時,也產(chǎn)生了嫉妒心理。憑著自己手中的權(quán)力,何不留意為自家人弄些項目,來個近水樓臺先得月呢?在后來的工程項目審查中,王小山多了個心眼,那就是房地產(chǎn)老板們吃肉時,自己也得喝些湯。

2005年下半年的一天,王小山審批海南金富源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司報建的E型海景公寓項目材料時,突然眼前一亮,仔細一看發(fā)現(xiàn)這個項目的消防工程還沒有被承建,王小山很快叫來了該公司總經(jīng)理張某,明確提出:能不能將消防工程介紹給他的朋友做?張某遲疑片刻,當場答應(yīng)。天生就八面玲瓏的張某心中自有一本賬。

送走了張某,王小山立即打電話叫來了他的親戚張赟波。此人當時在浙江盛安達工程有限公司海南分公司做業(yè)務(wù)員。王小山開門見山地說:“看在自家人的份上,剛才為你承包了一項消防工程。工程產(chǎn)生的利潤我們怎么分配你看著辦!”

張赟波即刻驅(qū)車來到海南金富源房地產(chǎn)開發(fā)公司找到張總。張某簡單了解了張赟波掛靠公司的資質(zhì)等相關(guān)情況后,便同意將消防工程承包給他,并明確提出工程的消防報建施工、竣工驗收都由張赟波辦理。

如此一來,張赟波以浙江盛安達工程有限公司海南分公司的名義,將129萬元的消防工程合同及預算很快訂了下來。張某特意囑咐張赟波,工程款中有5萬元是給王小山的,因為還有事要他辦。

消防工程施工很快開工。幾天后,張某理直氣壯地帶著公司承建的海景公寓項目設(shè)計圖紙,來到王小山的辦公室,要求幫忙將原設(shè)計方案中的大戶型改變?yōu)樾粜汀Υ?王小山憑借自己所學專長,很快變更辦妥。事后,張某無不感慨地說:“之所以給了王小山親戚些工程,就是要讓王小山為我們公司辦事,這叫互利互惠,各有所得?！?/p>

再說,張赟波剛剛忙完消防工程開工前的準備工作后,便匆匆來到王小山家里。商量工程完工后利潤分成一事,不料王小山直截了當?shù)卣f:“我看工程產(chǎn)生的利潤按6:4分成,我6,你4。”“行,沒有問題”,張赟波立即答應(yīng)。

后來,張赟波將工程前期利潤分3次送給王小山4萬元。每次送錢,王小山都笑納,還夸獎張赟波會辦事,以后定有合作的機會。遺憾的是,再沒有以后了,還沒等消防工程完工,王小山便東窗事發(fā)了。

弄權(quán)索賄飽私囊

有道是,權(quán)力本是人民賦予的,但變質(zhì)的權(quán)力往往成為一些人巧取豪奪的工具。王小山這樣的腐敗分子,就是憑借權(quán)力斂財?shù)摹唤o好處不辦事。

海南美源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長王某,是個年約50歲的廣東湛江人,在長期的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)報建中,結(jié)識了王小山。2006年8月間,王某以他下屬的海南國托科技有限公司和海南粵榮建設(shè)園林工程有限公司的名義向?？谑幸?guī)劃局申報美源廣場項目,可項目申報后,卻是石沉大海,過了半年多還是沒有音信,他多次找王小山幫忙盡快審批工程項目。

又過了一段時間,工程項目終于批下來了。欣喜之余,2007年3月中旬的一天,王某在?？谑幸患揖频暄埻跣∩胶染?臨走時,細心的王某將事先準備好的茶葉和3萬元現(xiàn)金送給了王小山。

王小山見狀說:“王董事長請我吃飯喝酒,還要費心弄這些東西,看來你很有誠意,以后我們會合作的更好。”時隔一個月的2007年4月初,王某以美源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義向?？谑幸?guī)劃局申報美源酒店度假公寓項目。

萬沒想到,這個項目報上去,左等右盼,又是幾個月未批,無奈之下,王某親自出馬找到王小山,懇求他幫忙盡快審批。此時的王小山擺出一幅總規(guī)劃的架式,告訴王某:“不是不盡快審批你的項目,而是你們這個項目存在不少問題,有很多地方需要修改完善。莫要急,心急吃不了熱豆腐?！蓖跣∩揭环?說得王某目瞪口呆。

接下來,王某便投其所好,邀請王小山打高爾夫球,搓麻將,漸漸地二人關(guān)系密切起來,不過,各自有各自的小算盤。王小山討厭這個廣東開發(fā)商,他搞房地產(chǎn)這么多年,賺了那么多的錢,始終沒說給自己“打點”的事。這么大一個項目,順順利利給他批了,自己到嘴的“肥肉”不就白白溜掉了。王某也有自己的算盤,若先給王小山表示了,不批項目怎么辦,還得無休止地送錢給他,那自己就被動了。

僵持了一段時間后,一次兩人在打球回來的路上,按捺不住的王小山終于先開口了:“如今要說最有錢的人,莫過于你們房地產(chǎn)老板,你看我們公務(wù)員,一個月就那么幾千元。不過,有些房地產(chǎn)老板雖說賺了很多錢,但卻是很摳門兒,不舍得花錢……”

面對王小山的多次暗示,王某是心知肚明,他思忖多次,最終還是感到胳膊擰不過大腿。王某很快備好了10萬元現(xiàn)金,打算不日孝敬王小山。就在此時,王小山卻給他來了電話,告訴王某項目審批了。

2007年11月間的一天下午,王某在?？谑袨I海大道白金公館酒樓宴請王小山,酒足飯飽之后,在酒樓停車場,王某將一個裝有10萬元現(xiàn)金的手提袋交給了王小山。

雁過拔毛貪無厭

王小山既盯住大錢,也不忘小錢,凡是能夠伸手的地方,無論是親朋摯友,還是上級機關(guān),都不忘雁過拔毛,無休止的貪欲驅(qū)使他陷入了利令智昏的怪圈。

與王小山既是同鄉(xiāng)又是摯友的海南佳景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長陳某,早在2004年初,就向?？谑幸?guī)劃局申報海岸壹號工程項目,項目報上去,卻難產(chǎn)了,一直拖到2008年上半年才批復,期間,陳某多次找到王小山,誰料王小山是一拖再拖,不審批項目,還說出不少的理由,什么項目方案需要修改,修改方案需要核算等等。

王小山之所以推托不辦,自有他的謀劃。那就是,他與陳某是熟人,自然不好意思直截了當?shù)厥斟X。不讓他出點血又心不甘,由此,王小山來了個腦筋急轉(zhuǎn)彎,乘著女兒到海南中學讀書要3萬元贊助費的機會,也讓陳某幫他一次忙。

2006年9月初的一天,陳某來到王小山的辦公室催促工程項目審批一事,只見王小山一臉不悅,過了一會兒開了尊口:“你們做老板的辦事為難,其實我們做公務(wù)員的也免不了有為難的事,眼下女兒想到海南中學讀書,要進這個全省重點中學,一要靠關(guān)系,二要交一筆贊助費。這件事我想過多次,難辦,你能否也替我分憂解難?”

王小山話一出口,陳某滿口答應(yīng),很快找人打通關(guān)系,交上3萬元贊助費,圓滿地辦理了王小山女兒就讀海南中學一事。王小山很快著手修改陳某的海岸壹號工程項目,以回報陳某。

對同鄉(xiāng)摯友是這樣,對上級友鄰單位有求于王小山的,他也不會高抬貴手,同樣是不給好處不辦事。

2007年11月間,海南省建筑設(shè)計院負責為海南安德利實業(yè)有限公司的溫泉皇宮海景大酒店施工圖設(shè)計,圖紙設(shè)計完后,海南安德利實業(yè)有限公司根據(jù)市場銷售情況擬將酒店部分樓房改為商住樓,這一變更,需要重新報建,變更方案上報后,長時間不能進入評審會,為盡早上評審會,負責此項設(shè)計的海南省建筑設(shè)計院總工程師任某反復權(quán)衡之后,請求王小山對變更方案幫助修改,并按他的修改意見完成報建圖。

2007年11月的一天,任某請王小山吃飯,送給王小山2萬元現(xiàn)金。并一再懇求,對變更方案,多多關(guān)照,希望能盡快通過評審。最終才上了評審會,原則上通過。

富有戲劇性的是,王小山在檢察機關(guān)審訊室接受審訊時,嫌審訊室太小,失去了自由的日子真難過,整天悶得心煩,偶爾乘著用餐的時間,他對看管他的法警說起曾有的輝煌……說著王小山已是眼噙淚水……

就這樣,年僅42歲的總規(guī)劃師王小山,為自己的貪婪付出了應(yīng)有的代價。

(作者單位:海南省檢察院)