史碧耀

摘要：主要對建筑工程的項目成本控制問題進行分析。首先介紹了建筑項目成本控制的概念和分類，然后分析了建筑工程項目成本控制存在問題，最后探討了加強建筑工程項目成本控制的對策建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目；成本控制

中圖分類號：F224.5

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)04-0179-02

建筑工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一，本人就如何加強項目成本管理發(fā)表幾點看法。

1建筑項目成本控制的概念和分類

1.1建筑項目成本控制的概念

建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗。通過成本控制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預期的成本目標。在市場經(jīng)濟中，成本的控制不僅在于項目的控制中，而且在整個項目管理以至于整個建筑工程管理中都有著重要的地位，企業(yè)盈利通常是通過項目的經(jīng)濟效益即項目的最大化和成本的最小化來實現(xiàn)的，對于建筑企業(yè)單位，在確定了合同價格后，它的經(jīng)濟目標就完全通過成本來控制了。由此可見，在實際施工中，若忽視成本控制，將成本處于失控狀態(tài)，只有工程結(jié)束后，才知道實際成本支出，這時已無法對損失進行彌補。因此，建筑項目的成本控制是非常重要的。

1.2建筑項目成本的分類

按成本的核算方法，可將成本劃分為下列幾類：(1)預算成本。指根據(jù)施工圖計算的工程和預算單價確定的工程預算成本，反映了為完成工程項目建筑安裝任務(wù)所需的直接費用和間接費用。(2)實際成本。指項目在施工生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的并按一定的成本核算對象和成本項目歸集的生產(chǎn)費用支出的總和。(3)目標成本。是指按企業(yè)的施工預算確定的目標成本，這一目標成本是在項目經(jīng)理領(lǐng)導下組織施工、充分挖掘潛力、采取有效的技術(shù)組織措施和加強管理經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上，預先確定的工程項目的成本目標。

2建筑工程項目成本控制存在問題分析

2.1從成本控制意識角度分析

從意識角度來看，項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用，工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，建筑企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。

2.2從成本控制機制角度分析

從控制機制角度來看，很多建筑工程的成本控制缺乏責權(quán)利統(tǒng)一的機制。比如說，很多項目經(jīng)理往往認為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，最關(guān)心的問題是工程資金能否到位；而企業(yè)的技術(shù)人員認為自己的主要任務(wù)是解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利移交；建筑工人最為關(guān)心的問題是工資能否保證，獎金能發(fā)多少。提起成本控制，一些人會自然而然地認為這是一個會計方面的概念，是財務(wù)部門的事情，與自己所從事的工作風馬牛不相及，財務(wù)部門雖然對成本控制理解較深，但其責任似乎也只停留在日常的成本核算上，況且自己也僅僅是一個項目部的職能部門，沒有權(quán)利指揮管理其他各部門。

2.3從成本控制手段角度分析

從控制的手段來看，經(jīng)過幾十年的成本管理與實踐的探索，從理論上形成了一套關(guān)于成本預測、決策、核算、控制、監(jiān)督、分析、考核的管理法體系。但是，在運用這些方法以進行成本管理的時候，還存在著諸如事前成本管理與事中管理的嚴重脫節(jié)等問題。還缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的成本管理方法。

3加強建筑工程項目成本控制的對策建議

3.1制定科學的施工計劃

制定科學的施工計劃是加強建筑工程項目成本控制的第一步。企業(yè)應(yīng)該按照自己的企業(yè)資源和能力，制訂科學的施工方案，施工計劃主要包括：施工工藝的確定、施工機械器具的選擇、施工順序的安排、流水施工的組織，施工計劃則工期、施工成本也會不同，因此，認真編寫施工計劃是降低成本的關(guān)鍵。施工計劃應(yīng)該同時具有先進性和可行性，如果只先進不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用，就不是最佳施工計劃。在施工計劃的制定過程中，要盡量實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，以先進的技術(shù)措施取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

3.2實施機械租賃

工程機械設(shè)備的租賃對減少建筑工程固定資產(chǎn)投資負擔起到了很大的作用，對工程項目來說，大多數(shù)情況下工程機械設(shè)備都是短期使用，如果由企業(yè)自己購買并保養(yǎng)、維修，則會是很大的成本負擔。采用大中型機械設(shè)備租賃可以對工程項目帶來以下好處；減少機械設(shè)備的投入和固定資產(chǎn)的占用，有利于資金的合理分配；租賃公司對機械設(shè)備集中管理，配備專業(yè)人員負責及時維修保養(yǎng)，機械的技術(shù)狀況可得到保證，可以在工程施工過程中充分發(fā)揮機械設(shè)備的性能；有利于設(shè)備革新，由于考慮成本問題。單個企業(yè)一般不會及時對大中型機械設(shè)備進行更新?lián)Q代，造成工程項目中使用的機械設(shè)備故障率很高。大大影響了工程施工進展情況。同時也會影響整體計劃工期，而專業(yè)的租賃公司為了提高市場競爭力會時刻關(guān)注建筑機械設(shè)備市場，及時用先進的機械設(shè)備進行更新，客觀上也提高了工程項目本身的機械化施工水平。

3.3加強對分包的成本控制

在項目建設(shè)過程中，建筑工程不可避免地會發(fā)生工程分包，工程分包最多的是土建安裝工程，分包工程通常是以分包合同的形式確立，但不要認為有了經(jīng)濟合同就可以放棄這部分工程的成本控制，特別是對一些零星分包的工程。比如，項目經(jīng)理部以實物工程量和勞動定額為依據(jù)分包的工程，在實際施工中，由于用戶需要等原因，往往會發(fā)生工程施工工藝變更，使工程數(shù)量和勞動定額與勞務(wù)合同互有出入，需要按實調(diào)整承包金額。對于上述變更事項，一定要強調(diào)事先的技術(shù)簽證，嚴格控制合同金額的增加；同時，還要根據(jù)勞務(wù)費用增加的內(nèi)容，及時辦理增減帳，以便通過工程款結(jié)算，從甲方那里取得補償。另外，對于臨時用工的數(shù)量和費用，可以采取以下方法：一是對工作量比較大的任務(wù)，通過領(lǐng)導、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干共同討論確定臨時用工定額，使臨時用工的數(shù)量控制在定額的范圍以內(nèi)；二是按定額用工的一定比例由施工隊包干，并在分包合同中明確規(guī)定。

4結(jié)語

成本控制的好壞事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益。成本控制貫穿于項目的全過程，涉及企業(yè)層、項目經(jīng)理層、作業(yè)班組等各層次、各部門、各環(huán)節(jié)，所以成本控制是一項非常復雜和非常關(guān)鍵的工作，尤其是時間跨度大、規(guī)模大、施工技術(shù)和工藝非常復雜的工程項目，成本控制可以有效的控制工程造價。工程項目的效益是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營目的，是企業(yè)經(jīng)營管理的著眼點和落腳點。通過對工程項目成本進行前饋控制、事中控制、事后控制?？梢試栏窨刂乒こ坛杀静煌黄破髽I(yè)先進技術(shù)、管理水平下的工程成本，實現(xiàn)了施工企業(yè)的最低成本，從而確保最大的經(jīng)濟效益。