兩強(qiáng)企業(yè)聯(lián)手競(jìng)標(biāo) 項(xiàng)目帶來連鎖效應(yīng)

本報(bào)赴阿爾及利亞特派記者　朱 研 本報(bào)駐加拿大特約記者　陶短房

中國(guó)企業(yè)在阿爾及利亞的工程還帶動(dòng)了中國(guó)工程車輛、國(guó)產(chǎn)鉚具在當(dāng)?shù)氐臒徜N。

驅(qū)車走在阿爾及利亞海濱城市奧蘭的街道上，不時(shí)能看到起重機(jī)高高的吊臂，“這里多像20年前的中國(guó)”，經(jīng)常往返于中阿之間的阿里·波哈伊說，阿爾及利亞這兩年變化“像中國(guó)一樣快”。當(dāng)?shù)卮髨?bào)《論壇報(bào)》將這種變化歸功于“中國(guó)工人不眠不休地辛勤勞動(dòng)”，該報(bào)寫道，“沒有中國(guó)，阿爾及利亞不會(huì)這么快解決大批城市人口的住房問題，也不會(huì)有這么多的新公路、新橋梁在短時(shí)間內(nèi)交付使用”。

企業(yè)“被迫”走出國(guó)門

中國(guó)企業(yè)在非洲從事工程項(xiàng)目的歷史并不短，早在1964年周恩來總理提出中國(guó)對(duì)外援助八原則后，許多非洲國(guó)家便接受中國(guó)工程企業(yè)以援助形式修建基礎(chǔ)工程，70年代的 “援非三大工程”（坦贊鐵路、幾內(nèi)亞金康水電站和剛果布昂扎水電站）工期長(zhǎng)、投資大、施工條件惡劣，極大地改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施匱乏的面貌，取得了良好的口碑和社會(huì)效應(yīng)。進(jìn)入新時(shí)期后，中國(guó)工程企業(yè)改變了單純進(jìn)行援助型工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)，開始參與非洲各國(guó)政府及國(guó)際組織援助的大型承包工程投標(biāo)中。截至2008年底，中國(guó)企業(yè)在非洲累計(jì)簽訂承包勞務(wù)合同額高達(dá)1392.1億美元，占中國(guó)企業(yè)在海外累計(jì)合同額的28.2%，可以說，非洲已成為中國(guó)海外工程企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

但中國(guó)工程企業(yè)在非洲經(jīng)營(yíng)的效益卻并不好。盡管所接項(xiàng)目大多為政府或國(guó)際組織所資助的重點(diǎn)工程，但由于非洲政局變化莫測(cè)，加上非洲政府往往缺乏統(tǒng)籌觀念，經(jīng)常不顧財(cái)力同時(shí)上馬許多工程，造成后續(xù)資金鏈中斷，令已投入大量人力物力的中國(guó)工程公司進(jìn)退兩難。其次，非洲各國(guó)建材自給率低下，一旦大批項(xiàng)目同時(shí)上馬，很快會(huì)造成某些建材價(jià)格飆升、甚至根本無貨，造成成本上升、工期拖延。而且中國(guó)企業(yè)此前接手的，多為處于產(chǎn)業(yè)下游的分包工程，利潤(rùn)低，且缺乏自主權(quán)。

“就算再難，中國(guó)企業(yè)也得走出去?！币晃恢袊?guó)工程師告訴記者，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，大批知名國(guó)際承包商來中國(guó)攬活，與此同時(shí)，大批原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)迅速成長(zhǎng)，取得一級(jí)甚至特級(jí)施工總承包資質(zhì)，國(guó)內(nèi)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，“眼看國(guó)家級(jí)的公路都修完了，省道該修的都差不多了，市場(chǎng)上僧多粥少，企業(yè)不走出去就沒有活路。”

“亞洲人擊敗歐美人”

國(guó)土面積相當(dāng)于中國(guó)1/4的阿爾及利亞，長(zhǎng)久以來高速公路總里程只有三百多公里，修一條橫貫東西的高速公路，是阿爾及利亞自國(guó)家獨(dú)立以來就有的夢(mèng)想。2005年10月底，由于國(guó)際油價(jià)上漲而財(cái)政寬裕的阿政府正式?jīng)Q定出資啟動(dòng)這一工程。這條全長(zhǎng)1216公里的高速公路是阿爾及利亞建國(guó)以來實(shí)施的最大現(xiàn)匯工程項(xiàng)目。

2005年10月阿國(guó)政府發(fā)售標(biāo)書，2006年1月21日開始招標(biāo)，標(biāo)書全部用法文編寫，刨除帶回標(biāo)書和翻譯的時(shí)間，留給中國(guó)企業(yè)的準(zhǔn)備時(shí)間只有不到兩個(gè)月。而中國(guó)企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)者，是包括“全球最大工程承包商”萬喜公司在內(nèi)的法國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、意大利的64家頂尖工程公司。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人中國(guó)中信—中國(guó)鐵建聯(lián)合體董事長(zhǎng)華東一說，“當(dāng)時(shí)，公司內(nèi)外不少人都對(duì)我們獲得這一項(xiàng)目的總承包權(quán)沒有信心，士氣一度十分低落。但中信建設(shè)有限責(zé)任公司談判小組在總經(jīng)理洪波同志的帶領(lǐng)下，經(jīng)過認(rèn)真分析，決定以創(chuàng)新的模式積極參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)?！边@種創(chuàng)新的模式就是“聯(lián)合體”模式。2006年4月，中信建設(shè)與中國(guó)鐵建組成聯(lián)合體，聯(lián)合競(jìng)標(biāo)。西標(biāo)段第四地區(qū)經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理李吉根說，“工程尤其是海外工程，值得推廣聯(lián)合體文化。中信建設(shè)的優(yōu)勢(shì)在于強(qiáng)大的商務(wù)運(yùn)作和融資能力，中鐵建擁有完善的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)?！苯?jīng)過艱苦談判，中國(guó)中信—中國(guó)鐵建聯(lián)合體中標(biāo)中西兩個(gè)標(biāo)段工程，合同總金額約為62.5億美元，這是中國(guó)公司在世界工程承包市場(chǎng)中拿下的單項(xiàng)合同額最大的訂單。而由日本6家公司組成的COJAAL聯(lián)合體中標(biāo)東段工程，框架合同額約為55億美元。阿爾及利亞媒體評(píng)論稱：“亞洲人一舉擊敗歐美人?！?/p>

據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和介紹，此前中國(guó)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)獲得的項(xiàng)目最大不過10多億美元。此次中標(biāo)阿爾及利亞高速公路項(xiàng)目，在北非工程承包市場(chǎng)掀起了波瀾，人們開始對(duì)中國(guó)公司實(shí)力刮目相看。而且這次中國(guó)企業(yè)簽署的不再是簡(jiǎn)單的施工承包合同，而是包括設(shè)計(jì)、建造在內(nèi)的按照歐洲規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的一攬子“交鑰匙”合同，“這標(biāo)志著中國(guó)國(guó)際工程承包真正進(jìn)入國(guó)際第一梯隊(duì)”。

與設(shè)備先進(jìn)的日企“同場(chǎng)競(jìng)技”

阿爾及利亞東西高速公路由中國(guó)和日本企業(yè)分頭承建，這項(xiàng)碰巧選在“九一八”動(dòng)工的工程，讓中方項(xiàng)目組的每個(gè)人都有別樣的滋味。西標(biāo)段第二經(jīng)理部總經(jīng)理張保同說，“從設(shè)備先進(jìn)性來講，日本企業(yè)遙遙領(lǐng)先，許多工程件使用預(yù)制件，而我們要在現(xiàn)場(chǎng)澆注，費(fèi)工費(fèi)時(shí)。我們挖掘機(jī)一斗1.2方土，他們一斗就3方土，跑得還快。”項(xiàng)目剛開工的時(shí)候，一名阿方業(yè)主很不客氣地說，“我知道你們比不上日本企業(yè)”。但三年過去了，在項(xiàng)目進(jìn)度上，中國(guó)公司將設(shè)備技術(shù)含量高的日方遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，中、西標(biāo)段16個(gè)分標(biāo)段中5個(gè)標(biāo)段已提前通車。阿方已經(jīng)決定，將日方無法如期完工的部分標(biāo)段轉(zhuǎn)給中國(guó)公司來做。

一名項(xiàng)目工程師私下對(duì)記者說，“從精神狀態(tài)上講，日本和中國(guó)企業(yè)從一開始就有差距?！表?xiàng)目一開工，中方的所有負(fù)責(zé)人都駐扎在阿爾及利亞，三年里很多人就沒有回過國(guó)。而日方的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人住在法國(guó)，有事情才飛到阿爾及利亞，幾個(gè)月回日本一趟，每年還去歐洲休假。在項(xiàng)目剛開始時(shí)，阿方業(yè)主決策緩慢，設(shè)計(jì)圖紙和開工報(bào)告報(bào)上去遲遲得不到任何批復(fù)，第一年，日本和中國(guó)企業(yè)的日子都很不好過，工程幾乎沒有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)此，中方負(fù)責(zé)人反復(fù)做員工的工作。艱苦的環(huán)境下，中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)思想政治工作的做法很管用。華東一說，“2008年很困難，我們狠抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)，背水一戰(zhàn)，層層動(dòng)員，把夜宵送到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)表現(xiàn)好的員工發(fā)大紅包發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢o家里打表彰電話，中國(guó)特色的會(huì)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，對(duì)于啃硬骨頭很有幫助?！倍辗巾?xiàng)目高層卻很早就放話，說這個(gè)項(xiàng)目根本就不可能按時(shí)完工。

由于阿國(guó)復(fù)雜的資金審批和支付體系運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩，回款也時(shí)常拖延，聯(lián)合體總經(jīng)理卓磊認(rèn)為，聯(lián)合體強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)在這時(shí)候就一下子顯現(xiàn)出來，整個(gè)項(xiàng)目墊付的資金接近10億美元，不采取聯(lián)合體的模式，根本無法支撐。而日方只要不到款就堅(jiān)決不施工，強(qiáng)調(diào)阿方應(yīng)為工期延誤負(fù)責(zé)，雙方關(guān)系也一度很緊張。西標(biāo)段第三地區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理王忠俊說，“我們?cè)趪?guó)內(nèi)養(yǎng)成的把客戶當(dāng)成上帝的習(xí)慣在這時(shí)候起了作用。在與欠發(fā)達(dá)國(guó)家打交道方面，我們應(yīng)該說是有優(yōu)勢(shì)的。”一名項(xiàng)目工程師私下對(duì)記者說，“從純商業(yè)角度講，日本在阿工程領(lǐng)域，今后已無機(jī)會(huì)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。而據(jù)記者了解，阿國(guó)在即將開展的幾個(gè)高速道路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，已經(jīng)將中國(guó)企業(yè)看作最理想的合作伙伴。

幫中國(guó)制造取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)

工程企業(yè)走出去，還“歪打正著”地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)大批項(xiàng)目出口。在拿下東西高速大單后，聯(lián)合體在國(guó)內(nèi)招標(biāo)，購(gòu)買了三一重工、柳工、山推、陜重汽等中國(guó)的工程車輛帶到阿爾及利亞。以前阿爾及利亞的企業(yè)大多用歐洲產(chǎn)品，他們看到中國(guó)的大型工程機(jī)械只相當(dāng)于歐洲同類產(chǎn)品價(jià)格的一半，而且質(zhì)量相當(dāng)不錯(cuò)，也跟著紛紛訂購(gòu)。中國(guó)陜汽進(jìn)出口公司總經(jīng)理王剛說：“陜汽當(dāng)時(shí)中標(biāo)成為項(xiàng)目惟一的重卡設(shè)備供應(yīng)商，第一批提供了1300多輛整車。經(jīng)過大項(xiàng)目的考驗(yàn)，陜汽重卡已被國(guó)內(nèi)外大工程承包公司所認(rèn)可，從而帶動(dòng)了大批需求?！焙ｊP(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程機(jī)械產(chǎn)品占據(jù)了我國(guó)對(duì)阿爾及利亞出口產(chǎn)品前五位，陜西重汽超過一億美元高居榜首，三一重工位居第二。鉚具出口企業(yè)也跟著受益。聯(lián)合體總經(jīng)理卓磊說，此前很少有國(guó)內(nèi)的鉚具企業(yè)進(jìn)軍阿爾及利亞市場(chǎng)，與市場(chǎng)上的法國(guó)產(chǎn)品相比，用國(guó)產(chǎn)鉚具能節(jié)約至少一半成本。高速項(xiàng)目為了降低成本，聯(lián)合國(guó)內(nèi)鋼絞線、錨具、支座和伸縮縫廠家研發(fā)出符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并幫助廠家取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和檢測(cè)。結(jié)果項(xiàng)目做完了，“我們趕走了一批歐洲企業(yè)”。▲