滿　妹

重建黨內(nèi)正常的政治生活

20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)和東歐等社會主義國家也在搞改革，他們首先從政治體制改革人手。

1984年2月父親在南京視察時，曾有幾分擔(dān)憂地對外交部的一位領(lǐng)導(dǎo)說：戈爾巴喬夫先搞政治體制改革，我不知道這個冒失鬼最后結(jié)果會是什么樣子。一開始不改善老百姓的生活水平就觸及上層建筑，搞得好不容易，搞不好很危險。因為老百姓什么實惠也沒有得到。而且，政治體制改革的難度是很大的。對此，父親的體會比別人更深刻。用父親的話說：改革困難，不改革就更困難。

1979年1月4日至22日，中央紀(jì)律檢查委員會(簡稱中紀(jì)委)舉行第一次全體會議。在中紀(jì)委成立之前，父親擔(dān)任中組部部長期間，就根據(jù)黨內(nèi)存在的種種問題，組織起草了關(guān)于黨內(nèi)生活準(zhǔn)則的草稿，共有12條：

1一切重大問題須經(jīng)黨委集體討論決定(反對“一言堂”，反對個人崇拜)；

2如實反映情況(要講真話，不許講假話)；

3黨內(nèi)不允許搞宗派(要搞五湖四海)；

4有話擺到桌面上，不搞陽奉陰違(堅持原則，言行一致，表里一致)；

5堅持言者無罪，聞?wù)咦憬涞脑瓌t；

6思想上理論上的不同意見，只能民主討論，不能壓服；

7允許犯錯誤，允許改正錯誤；

8保證黨員的申訴權(quán)利；

9黨內(nèi)選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志；

10禁止無原則的歌功頌德；

11黨員之間是同志關(guān)系，不能搞特殊；

12黨員必須接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

中紀(jì)委成立時，父親建議將此列為第一次會議的中心議題，受到與會者的熱烈響應(yīng)。全會經(jīng)過認(rèn)真討論修改，通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(草案)后12次易稿，最后由父親簽發(fā)，經(jīng)黨的十一屆五中全會審議通過，于1980年3月15日公布。

他后來在中南海與西班牙共產(chǎn)黨總書記卡里略談話時說道：“我們自己的經(jīng)驗是，政治思想上不一致是難免的，組織上保持統(tǒng)一和團結(jié)，有時比弄清政治上的分歧更重要。要保持團結(jié)，當(dāng)然就得有保持團結(jié)的愿望，還要有保持團結(jié)的基本規(guī)范。比如，一定不要隨便給人家扣帽子，更不要隨意把誰打倒。一個同志有不同意見，甚至犯了錯誤，即使犯了嚴(yán)重錯誤，也不應(yīng)簡單地開除他的黨籍。簡單地采取組織措施，沒有成功的經(jīng)驗?！?/p>

1981年，在首都各界慶祝中國共產(chǎn)黨成立60周年集會上，父親再度提出健全黨的民主生活，嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律的問題。他指出：領(lǐng)導(dǎo)者要和普通黨員一樣，參加組織生活，遵守黨紀(jì)國法，聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，不能因為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而成為特殊黨員。父親說：凡屬重大問題，都必須經(jīng)過黨委的集體討論，做出決定，不能個人說了算。黨委的決定，所有成員都必須遵守。任何黨員都有權(quán)在黨的會議上批評黨內(nèi)的任何個人直至中央領(lǐng)導(dǎo)人，不受打擊。

為了端正黨風(fēng)

黨的十一屆三中全會后，在加強黨內(nèi)民主建設(shè)的同時，父親著手加強社會主義法制建設(shè)，提出了“以法治國”，并十分贊同在新修訂的黨章中寫上：黨的組織和黨員都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。

父親認(rèn)為，端正黨風(fēng)不僅是黨員干部的事，黨員干部的子女也應(yīng)為之努力。然而，一些干部子女利用父母職務(wù)的方便，不法經(jīng)商牟利，在群眾中引起越來越大和極其不良的影響。

那是1985年，一份涉嫌一名政治局委員兒子案件的請示報告送到了父親面前。報告寫道：偵查人員因不能進入首長駐地而無法找到當(dāng)事人，也無法取證。以致案子長期擱置。報告要求：搜查涉嫌人居住地，以便找到嫌疑人和與案件有關(guān)的線索，完成對整個案件的偵查工作。

不知道父親有沒有注意到，當(dāng)時竟無人對這個報告作出批示。他卻毫無顧忌地批道：各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)理應(yīng)協(xié)助公安人員依法辦案。

有關(guān)部門還是考慮到了那位領(lǐng)導(dǎo)的身體，為了避免突然情況而引發(fā)意外，中央辦公廳安排公安人員在那位領(lǐng)導(dǎo)到中央書記處開會時，前往其家進行搜查取證。辦案人員當(dāng)天就從當(dāng)事人房間的床底下搜出大量人民幣現(xiàn)金，面對用麻袋裝著的贓款，公安人員帶走了當(dāng)事人。

執(zhí)法的嚴(yán)肅無情，一下子震動了整個中南海，也第一次震動了中國領(lǐng)導(dǎo)的最高層。

在那幾年的“嚴(yán)打”中，違法的干部子女有的被繩之以法，有的鋃鐺入獄。找父親求情通融的電話為數(shù)不少，父親的沉默得罪了不少長期有著很好關(guān)系的同志。

建立“第三梯隊”

粉碎“四人幫”后的一段時間里，在干部問題上，父親曾主張“多換思想少換人”。隨著時間的推移，父親看到一些思想僵化、觀念陳舊的干部，雖經(jīng)反復(fù)教育，還是不能跟上時代的發(fā)展，更不能堅決地執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，于是提出了“既換思想又換人”。在解放大批老干部、讓他們重新出來工作的同時，父親認(rèn)為選拔優(yōu)秀中青年干部是一個戰(zhàn)略問題，并在工作中十分注意把年輕優(yōu)秀且有專業(yè)知識的干部選拔到重要崗位上來。

1980年5月父親說，中央書記處11個書記加起來718歲，年齡太大了，確實需要解放思想。那時，他就積極主張選拔一批50多歲、40多歲的人進領(lǐng)導(dǎo)班子，把擔(dān)子壓給他們。

父親還說：毛主席1949年當(dāng)中央人民政府主席是56歲，周恩來當(dāng)總理是51歲，少奇同志當(dāng)中央人民政府副主席是50歲，小平同志1956年當(dāng)總書記是52歲，他們的“天才”也是壓出來的。搞四化也是“戰(zhàn)爭”。

1982年9月，黨的十二大有步驟地進一步實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的新老合作與新老交替，選出的348名中央委員和候補中央委員中，有112人年齡在55歲以下，他們當(dāng)中有王兆國、田紀(jì)云、喬石、江澤民、李鵬、李瑞環(huán)、胡啟立、尉健行、張萬年、李鐵映、宋健、鄒家華、羅干等。最年輕的胡錦濤，只有39歲。

為了進一步推動干部制度改革，父親創(chuàng)造性地提出了“第三梯隊”的概念。他明確指出：“為了使國家能夠長治久安，使黨和國家的方針、政策有連續(xù)性和繼承性，必須從現(xiàn)在開始搞好第三梯隊的建設(shè)。”

父親解釋說：“我們黨內(nèi)一些德高望重的老同志是第一梯隊，黨和國家的大政方針靠他們運籌帷幄；考慮到第一梯隊的同志都年事已高，為了使他們集中精力考慮大事，我們黨搞了第二梯隊，這就是現(xiàn)在在中共中央書記處和國務(wù)院第一線上工作的同志。第二梯隊的許多同志也不年輕了。所以，我們下決心搞第三梯隊，就是要選拔德才兼?zhèn)?、年富力強的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子?！?/p>

厲行機構(gòu)改革

1982年1月，中共中央政治局討論中央機構(gòu)精簡問題時，鄧小平嚴(yán)肅地指出：精簡機構(gòu)是一場革命，“如果不搞這場革命，……不只是四個現(xiàn)代化沒有希望，甚至于要

涉及到亡黨亡國的問題”。幾天之后，父親也在宣傳精簡和改革機構(gòu)座談會上講了話。父親說：“經(jīng)過兩年多的考慮，黨中央決定從1982年開始，干一件事情，一件比較新鮮的事情。這件事情是我們建國初期基本上不存在的，也是毛主席、周總理、少奇同志在世的時候沒有解決好的事情，這就是我們的干部體制根本改革的問題，是我們組織路線的問題。干部制度根本改革的問題包含的內(nèi)容很多，現(xiàn)在看起來恐怕有四個最主要的內(nèi)容：

“第一，我們五中全會提出來要廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的終身制。這個問題是在社會主義國家都沒有解決好的問題。假如我們黨的一個有功的人，一個貢獻最大的人，只能上不能下，干黨的主席，干國家主席，干一輩子，干到最后一口氣，這怎么能不產(chǎn)生個人迷信、個人崇拜呢?要區(qū)別‘革命到底與‘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制這兩個不同的概念……

“第二，機構(gòu)一定要精簡，這是針對我們的機構(gòu)臃腫提出來的。我們是個干部國，我們的干部有2000萬，差不多等于整個羅馬尼亞的人口。在北京盼黨政軍機關(guān)就有60萬干部。一個文件蓋幾十個章子，哪里有這樣辦事情的!

“第三，就是堅決實行退休、離休制度。現(xiàn)在全世界都有離休、退休，就是我們這個國家沒有。我們是包起來，一包到底，職務(wù)也一包到底，這個問題愈來愈嚴(yán)重?，F(xiàn)在我們的領(lǐng)導(dǎo)班子老化了……我們現(xiàn)在新干部提不上去，盞往了。小平同志兩年前用了這么個詞，就叫‘蓋住了。蓋住了就要揭蓋子才行?！诓恐贫雀母锔牡脛痈牟粍樱P(guān)鍵在于我們幾百萬老于部。我們有200多萬建國以前的老干部，我們大家一起來為這食改革堅決奮斗!大家把這個問題想遠一點，想深一點。我們革命革了幾十年，晚年再給黨做一個最大的貢獻?！?/p>

我曾親耳聽見父親多次深惡痛絕地說：“我們黨的許多事情，都壞在干部終身制上”，“‘文革最后搞成那個樣子，也是終身制造成的”，“老人政治最要不得!”父親還對我說過：“我一定只干一屆，到70歲就退下來，成為黨內(nèi)首先自覺退下來的一個!”他還設(shè)想：“今后我們黨要做個規(guī)定，70歲以上的同志一律不再擔(dān)任高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！?/p>

父親曾多次公開明確表示，他將在黨的第十三次全國代表大會上退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。父親說：“我們同志里面造成這么一種輿論，誰可以退，誰絕不能退，一退就不得了啊!當(dāng)然，這有一定的道理，但是，想問題不能這么想，我們黨不能靠幾個人。從更長遠的觀點看，要新老交替，從政策上、制度上解決這個問題?！?/p>