朱信勇

近幾年來，沛縣魏廟鎮(zhèn)黨委針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從創(chuàng)新制度、創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新用人機(jī)制、創(chuàng)新組織設(shè)置等方面人手，筑強(qiáng)村級組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富的“雙帶”效應(yīng)，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)富民需要，夯實(shí)加快發(fā)展基礎(chǔ)。

創(chuàng)新干部選任機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。村級黨組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。去年以來，魏廟不斷拓寬選人視野，對全鎮(zhèn)村班子進(jìn)行分類整頓提高。通過公推公選方式完成對毛寨、楊河、小樓等17個(gè)村的村支書進(jìn)行配備工作。實(shí)施優(yōu)秀村支書培養(yǎng)工程，對斗虎店、梅莊等村的黨支部書記進(jìn)行調(diào)整，把年輕有魄力、文化素質(zhì)較高、勇于開拓的同志選拔到村支書崗位上。一年多的實(shí)踐證明，公選出的村支書確實(shí)能夠干成事。這些村在全鎮(zhèn)的發(fā)展位次大大前移。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t。著重從退伍軍人、致富能手、大學(xué)生村官中培養(yǎng)和選拔了60名后備村干部，初步形成了一支政治素質(zhì)高、年紀(jì)輕、文化程度高、懂經(jīng)濟(jì)善管理、求真務(wù)實(shí)、具有無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的村級干部隊(duì)伍。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。擴(kuò)大農(nóng)村黨的工作覆蓋面。按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于充分發(fā)揮黨組織作用，有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則。不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。按照把“黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建在致富項(xiàng)目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上”的方式，形成了“一產(chǎn)業(yè)一支部，一鏈點(diǎn)一小組”的組織格局，探索出了黨建與產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促動(dòng)的新路子，努力提高黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富的積極性。一是黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。針對農(nóng)戶經(jīng)營分散，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一些小型協(xié)會(huì)組織管理不規(guī)范，服務(wù)能力弱，農(nóng)民增收緩慢等現(xiàn)狀，積極推行“支部+協(xié)會(huì)”的基層組織管理模式，在黨支部帶領(lǐng)下，建立各種協(xié)會(huì)。二是黨小組建在致富項(xiàng)目上。通過組建黨群共富聯(lián)體，充分發(fā)揮黨小組的帶頭致富能力。三是黨員示范崗建立創(chuàng)業(yè)崗位上。注重把協(xié)會(huì)中勤勞致富，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。一年來，全鎮(zhèn)在協(xié)會(huì)中發(fā)展新黨員多名，培養(yǎng)入黨積極分子28名。

推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)。讓農(nóng)村黨員顯身手、爭先鋒。魏廟農(nóng)村基層黨組織17個(gè)。無職黨員800多名。為適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，讓廣大無職黨員的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，因事設(shè)崗，因需設(shè)崗，以崗定人。并以黨組織為單位，從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民最盼最急、最關(guān)心的事情人手，設(shè)置思想政治類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類等21種崗位，真正讓廣大黨員明確責(zé)任，亮明身份。增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，激發(fā)黨員上崗熱情和帶動(dòng)群眾進(jìn)行科技致富的積極性。

積極探索“三種新途徑”。開辟流動(dòng)黨員建設(shè)新天地。魏廟鎮(zhèn)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)黨總支、23個(gè)黨支部。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員1260人，其中流動(dòng)黨員216人，占黨員總數(shù)的18.6％。近年來，隨著改革開放的深入。越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向浙江、廣東等沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中有相當(dāng)一部分是45歲以下的年輕黨員，流動(dòng)黨員呈現(xiàn)流動(dòng)數(shù)量多、流動(dòng)范圍廣、流動(dòng)時(shí)間長的趨勢。再加上下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來越多，黨員流動(dòng)越來越頻繁，流動(dòng)黨員管理面臨的新問題也多了起來。流動(dòng)黨員由于自身的“流動(dòng)”特性。在教育管理中存在諸多困難。今年以來，魏廟鎮(zhèn)著力從破解在流動(dòng)黨員中及時(shí)組建黨組織難、開展活動(dòng)難、培訓(xùn)教育難、取得成效難等問題人手，創(chuàng)造性地探索出三種新途徑：一是嫁接式組建，把流動(dòng)黨支部建在協(xié)會(huì)上。按照“地域相近、行業(yè)相同、利益共享、群眾自愿”的原則。在務(wù)工群眾和黨員相對集中的地方自發(fā)組建成立了各種行業(yè)協(xié)會(huì)，并在協(xié)會(huì)上自發(fā)組建流動(dòng)黨員黨支部，強(qiáng)化流動(dòng)黨員黨支部的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù)功能，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的示范、引領(lǐng)作用，吸引了一大部分在外務(wù)工優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。目前，分別在山東高唐、江蘇東海成立了運(yùn)輸協(xié)會(huì)與草葦編織協(xié)會(huì)，并在協(xié)會(huì)上建立流動(dòng)黨員黨支部，切實(shí)加強(qiáng)了全鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商黨員的教育和管理，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。今年已有7名優(yōu)秀青年被列為入黨積極分子。二是互動(dòng)式聯(lián)播。創(chuàng)辦流動(dòng)黨員互聯(lián)網(wǎng)課堂。該鎮(zhèn)在政府網(wǎng)站上開設(shè)了“流動(dòng)黨員在線交流”窗口。作為教育、管理流動(dòng)黨員的窗口。對流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理。通過“流動(dòng)黨員服務(wù)窗”欄目。及時(shí)錄入黨支部的活動(dòng)安排及有關(guān)材料，使流動(dòng)黨員隨時(shí)隨地能在網(wǎng)上看到，并按照黨支部的活動(dòng)要求通過網(wǎng)絡(luò)參與組織生活，如學(xué)習(xí)文件、交流討論等。流動(dòng)黨員也可以通過郵箱寄回合理化建議、意見和思想、工作、學(xué)習(xí)方面的匯報(bào)材料。通過“流動(dòng)黨員在線交流”這一互動(dòng)性欄且，加強(qiáng)同流動(dòng)黨員的交流與溝通，及時(shí)解答他們在外地的工作、生活和學(xué)習(xí)中的疑難問題。目前，通過“流動(dòng)黨員服務(wù)窗”。已收到在外務(wù)工黨員思想?yún)R報(bào)材料35份，意見建議92條。使分散在全國各地務(wù)工的210多名流動(dòng)黨員過上了正常的組織生活。三是中介式服務(wù)，分級建立流動(dòng)黨員服務(wù)站。建立了流動(dòng)黨員服務(wù)中心，在鎮(zhèn)、村分別建立了流動(dòng)黨員服務(wù)站。在流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)建立了流人和流出黨員基本情況信息庫，并設(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)電話。流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)承擔(dān)流動(dòng)黨員日常服務(wù)管理，主要為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)已舉辦流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)9期，參加培訓(xùn)黨員達(dá)l000余人次，為流動(dòng)黨員提供就業(yè)信息62條，深受流動(dòng)黨員的歡迎。

責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東