應(yīng)對(duì)朝鮮內(nèi)部巨變 評(píng)估軍事介入可能

本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 詹德斌 本報(bào)特約記者 王軼鋒

韓聯(lián)社11月1日援引韓國(guó)高級(jí)官員的話(huà)稱(chēng)，韓美軍方最近聯(lián)合完成了“作戰(zhàn)計(jì)劃5029”，以應(yīng)對(duì)朝鮮內(nèi)部可能會(huì)出現(xiàn)的幾種巨變情況：核武器、導(dǎo)彈、生化武器等大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散；政權(quán)交替；軍事政變引起的內(nèi)戰(zhàn)；韓國(guó)人被綁架；朝鮮居民大規(guī)模外逃；嚴(yán)重的自然災(zāi)害等。韓國(guó)政府官員稱(chēng)：“過(guò)去，韓美軍方應(yīng)對(duì)朝鮮內(nèi)部巨變的方案，只停留在‘概念計(jì)劃水平，但李明博當(dāng)政后開(kāi)始著手將其發(fā)展為‘作戰(zhàn)計(jì)劃?！辈贿^(guò)，韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版稱(chēng)，韓軍聯(lián)合參謀本部予以否認(rèn)，認(rèn)為“作戰(zhàn)計(jì)劃5029”并不屬實(shí)。

“概念計(jì)劃5029” 是克林頓政府1999年制定的，目的是應(yīng)對(duì)朝鮮可能在經(jīng)歷1996—1997危機(jī)后崩潰。盧武鉉政府時(shí)期，美國(guó)曾建議將概念計(jì)劃轉(zhuǎn)為作戰(zhàn)計(jì)劃，韓國(guó)以主權(quán)有可能遭到侵犯為由表示了拒絕。韓方擔(dān)憂(yōu)，如果朝鮮政權(quán)崩潰，會(huì)因美軍行使軍事指揮權(quán)出現(xiàn)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的情況，即“美國(guó)打著聯(lián)合國(guó)的旗號(hào)草率進(jìn)兵平壤”。韓國(guó)國(guó)防部決定不再與美方討論。韓聯(lián)社援引一位政府官員的話(huà)稱(chēng)，隨著保守親美的李明博政府上臺(tái)，特別是傳出金正日身體健康問(wèn)題后，韓美重新開(kāi)始制定該計(jì)劃。

韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版援引韓軍方人士的話(huà)稱(chēng)，韓美軍方從年初開(kāi)始討論將“概念計(jì)劃5029”轉(zhuǎn)換成“作戰(zhàn)計(jì)劃”問(wèn)題。報(bào)道稱(chēng)，如果朝鮮發(fā)生突發(fā)事態(tài)，韓美聯(lián)軍必須介入時(shí)，考慮到周邊國(guó)家的反應(yīng)，大部分行動(dòng)由韓軍主導(dǎo)，但解除核設(shè)施與核武器等大規(guī)模殺傷性武器則由美軍負(fù)責(zé)。韓聯(lián)社援引駐韓美軍司令夏普今年4月的公開(kāi)表態(tài)稱(chēng)，這表明“作戰(zhàn)計(jì)劃5029”已經(jīng)制作完畢，正準(zhǔn)備投入實(shí)施。

為了應(yīng)對(duì)半島出現(xiàn)“非常事態(tài)”，美韓曾制定了一系列以“50”打頭的軍事計(jì)劃，如“5026”，“5027”，“5028”等?！?0”在作戰(zhàn)暗號(hào)上意思是韓國(guó)。這些“50”系列計(jì)劃均由美國(guó)太平洋司令部主管。“作戰(zhàn)計(jì)劃5026”主要是在朝核危機(jī)難以平息時(shí)，美軍以打擊核設(shè)施為目的的軍事方案?！白鲬?zhàn)計(jì)劃5027”是應(yīng)對(duì)朝鮮半島爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。“作戰(zhàn)計(jì)劃5029”則是應(yīng)對(duì)朝鮮內(nèi)部巨變的方案。

韓聯(lián)社還援引韓國(guó)一位軍事專(zhuān)家的話(huà)稱(chēng)：“如果朝鮮發(fā)生巨變，韓軍作為非停戰(zhàn)協(xié)定簽字方，未經(jīng)朝鮮同意就越過(guò)‘三八線，國(guó)際法上將被看作侵略行為。一旦美韓軍隊(duì)進(jìn)入朝鮮，中方就有可能介入，中國(guó)不會(huì)坐視韓美進(jìn)入與自己毗鄰的朝鮮。”韓國(guó)淑明女子大學(xué)教授洪奎德認(rèn)為：“韓美應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)朝鮮巨變的計(jì)劃，并與中國(guó)和日本就此舉行戰(zhàn)略對(duì)話(huà)”。但韓國(guó)統(tǒng)一研究院高級(jí)研究員崔春欽博士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“作戰(zhàn)計(jì)劃5029”是概念計(jì)劃的具體化，進(jìn)一步靠近行動(dòng)，但兩者實(shí)質(zhì)上沒(méi)有特別大的差異。如果不是盧武鉉政府當(dāng)政后韓美關(guān)系有所疏遠(yuǎn)，概念計(jì)劃早就轉(zhuǎn)變成了作戰(zhàn)計(jì)劃，所以很難說(shuō)這時(shí)候完成是有所針對(duì)的。作戰(zhàn)計(jì)劃可能會(huì)對(duì)南北關(guān)系產(chǎn)生一點(diǎn)影響，但這畢竟是計(jì)劃而已，沒(méi)到實(shí)戰(zhàn)階段。

朝鮮目前尚未做出正式回應(yīng)，反而持續(xù)發(fā)出“希望舉行首腦會(huì)談”的信號(hào)。代表朝鮮立場(chǎng)的旅日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)（朝總聯(lián)）機(jī)關(guān)報(bào)《朝鮮新報(bào)》10月29日稱(chēng)：“（美朝關(guān)系和南北關(guān)系）這兩個(gè)車(chē)輪正在同時(shí)前進(jìn)。（朝鮮）可能會(huì)考慮某項(xiàng)重大決斷，以改變半島的對(duì)立格局”。朝鮮《勞動(dòng)新聞》當(dāng)天也稱(chēng)：“改善北南關(guān)系刻不容緩，是一項(xiàng)緊迫的課題，當(dāng)前已創(chuàng)造出全新發(fā)展北南關(guān)系的條件?！?/p>

另?yè)?jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》1日?qǐng)?bào)道，金正日有可能閃電訪華。朝鮮中央通訊社10月29日?qǐng)?bào)道中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤邀請(qǐng)金正日在“方便的時(shí)候”來(lái)中國(guó)訪問(wèn)。朝鮮通過(guò)官方媒體公開(kāi)此事，表明金正日訪華的可能性非常大。報(bào)道稱(chēng)，從中朝兩國(guó)高層最近互動(dòng)活躍，以及朝鮮需要在與奧巴馬政府協(xié)商之前，加強(qiáng)與中國(guó)的紐帶關(guān)系等情況看，金正日的訪華符合時(shí)宜。韓聯(lián)社稱(chēng)，金正日的三兒子金正恩是否隨同訪華引人關(guān)注?！?/p>