張 永
摘要作為民法的帝王條款,誠(chéng)實(shí)信用原則的功能是多方面的,而維護(hù)交易安全、最大程度上鼓勵(lì)交易無疑是其根本功能所在。認(rèn)真分析中國(guó)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀,尋找治本之策,對(duì)于中國(guó)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟無疑具有重大的意義。
關(guān)鍵詞誠(chéng)信原則 利益之衡平 誠(chéng)信解釋
中圖分類號(hào):D913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)09-385-01
誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀無疑已經(jīng)動(dòng)搖了正常的市場(chǎng)運(yùn)行秩序。近幾年來惡意拖欠、合同欺詐、內(nèi)幕交易等有違誠(chéng)信的行為已經(jīng)成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
一、誠(chéng)信原則概述
(一)誠(chéng)信原則的概念
徐國(guó)棟先生認(rèn)為誠(chéng)信原則是要求民事主體在民事活動(dòng)中維持雙方的利益平衡,以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益的平衡的立法者的意志。一方面,要求交易雙方在交易中對(duì)對(duì)方保持善意,遵循習(xí)慣;另一方面,權(quán)利之行使應(yīng)以無損公益為邊界。
(二)誠(chéng)信原則的本質(zhì)
關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則的本質(zhì)問題有三種學(xué)說:誠(chéng)實(shí)信用原則為一種社會(huì)理想;誠(chéng)信原則為市場(chǎng)交易中人人可得期待的交易道德的基礎(chǔ);誠(chéng)信原則之本質(zhì),在于當(dāng)事人利益之平衡。史尚寬先生認(rèn)為一、二說過于抽象,第三說具體而便于適用,但應(yīng)該加上與社會(huì)利益的平衡。梁慧星先生認(rèn)為將第二和第三說相結(jié)合,方能準(zhǔn)確把握誠(chéng)信原則的本質(zhì)。
誠(chéng)信原則涉及兩重利益關(guān)系,即當(dāng)事人之間的利益關(guān)系和當(dāng)事人和社會(huì)之間的利益關(guān)系。其目標(biāo)就是要在這兩場(chǎng)利益中實(shí)現(xiàn)平衡。利益之平衡之所以被認(rèn)為是誠(chéng)信原則的本質(zhì),根本上在于該原則一方面承認(rèn)甚至鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)私利孜孜以求,并將其限制在合理的范圍內(nèi);另一方面對(duì)這種限制也應(yīng)當(dāng)予以限制,即這種限制也必須有一個(gè)度,否則就容易被濫用。
(三)誠(chéng)信原則的具體化
誠(chéng)信原則內(nèi)容及其抽象概括,一般情況下僅僅起到補(bǔ)充漏洞的作用,主要為疑難案件而設(shè),不作為普通規(guī)范適用。一般案件則通過普通規(guī)范來解決,而這些普通規(guī)范顯然是誠(chéng)實(shí)信用原則的具體化。誠(chéng)信原則并不是空泛的教條,從某種意義上說,它是制度產(chǎn)生的源泉。
二、誠(chéng)信原則與交易安全
誠(chéng)信原則作為民法的帝王條款,其功能是多方面的。捍衛(wèi)交易安全無疑是其中應(yīng)有之義。誠(chéng)信原則通過對(duì)人與人、人與社會(huì)兩個(gè)方面的規(guī)制為市場(chǎng)提供了一個(gè)安全的交易環(huán)境,任何市場(chǎng)參與者對(duì)可得利益都有一個(gè)大致安全的預(yù)期。
第一,誠(chéng)信原則之貫徹能夠整體地促進(jìn)效率,降低交易成本,增加財(cái)富,使交易過程達(dá)到最優(yōu)結(jié)果。相反,欺詐會(huì)使一個(gè)交易過程飽受挫折,甚至不得不終止,而鼓勵(lì)交易是市場(chǎng)的靈魂,不誠(chéng)信的行為將使交易無以為繼。而更大的惡果是即使是誠(chéng)信的商人也可能對(duì)他人產(chǎn)生了不信任,因此交易的積極性可能會(huì)受到嚴(yán)重打擊。
第二,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì)。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使任何法律一旦制定出來就已經(jīng)落后于時(shí)代了,靠機(jī)械的規(guī)定把千變?nèi)f化的交易形態(tài)涵蓋無遺,無異于癡人說夢(mèng)。誠(chéng)信原則恰恰可以起到緩沖器的作用。
第三,誠(chéng)信原則還可以起到補(bǔ)充漏洞的作用,從而確保新的疑難案件中做到利益的合理衡平。梁慧星先生認(rèn)為這種漏洞補(bǔ)充包括一下幾種類型:對(duì)白地規(guī)定型漏洞的補(bǔ)充;對(duì)預(yù)想外型漏洞的補(bǔ)充;對(duì)明顯漏洞的補(bǔ)充。通過補(bǔ)充,可以使一些有瑕疵的交易行為得以健全,使當(dāng)事人的交易不至于因?yàn)橐恍┮馑急硎旧系姆侵卮箬Υ枚K止。。
第四,誠(chéng)信原則在長(zhǎng)期適用的過程中形成了一些基本的交易游戲規(guī)則:1.禁止欺詐,欺詐行為在當(dāng)今民事活動(dòng)中有一定的普遍性,反欺詐是誠(chéng)信原則規(guī)制的重要內(nèi)容;2.恪守信用;3.尊重交易習(xí)慣;4.不得規(guī)避法律;5.不得曲解合同。
三、誠(chéng)信原則在中國(guó)
(一)存在的問題及原因
現(xiàn)實(shí)生活中還存在著大量的不誠(chéng)信行為。這主要是因?yàn)?1.法律本身不健全,當(dāng)事人規(guī)避法律成本較低;2.改革開放后實(shí)行的身份證制度,使得原來的戶籍制度被弱化,中國(guó)完成了由熟人社會(huì)向生人社會(huì)的轉(zhuǎn)型,這在一定程度上為不誠(chéng)信行為提供了“機(jī)遇”;3.我國(guó)地大物博,大多數(shù)人的信用記錄是空白的;4.在我國(guó)不少法官素質(zhì)不高,而且地方保護(hù)主義盛行。
(二)問題解決之途徑
如何重建信用、保護(hù)交易安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及政府、商人、消費(fèi)者和其他群體,必須多管齊下,方能釜底抽薪。1.在立法領(lǐng)域必須把有關(guān)的信用立法建立健全起來。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,如美國(guó)的誠(chéng)信立法就達(dá)17項(xiàng)之多,如《公平信用報(bào)告法》、《公平債務(wù)催收作業(yè)法》、《平等信用機(jī)會(huì)法》等。而我國(guó)的相關(guān)立法明顯滯后。2.建立一套廣泛的信用記錄檔案。對(duì)企業(yè)可以采取強(qiáng)制信用登記的制度,因?yàn)槠髽I(yè)是市場(chǎng)的核心,且多數(shù)企業(yè)的信息已經(jīng)為工商、稅務(wù)部門掌握,不論從對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響來說,還是從工作量來說,以行政手段強(qiáng)制信用登記都是可行的。對(duì)于自然人可以采取自愿登記的方式,由于我國(guó)有13億人口,科技管理水平滯后,進(jìn)行全部登記不具有可行性。當(dāng)然條件成熟以后也可以采取全民信用等級(jí)制度。3.進(jìn)行司法改革,防止濫用自由裁量權(quán)。擺脫地方行政對(duì)司法的干預(yù),弱化司法系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能勢(shì)在必行。
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