謝少安

我國民營企業(yè)開展出口業(yè)務(wù),有一個曲折的發(fā)展過程,大體上可以分為四個時期,1949-1956年為限制、改造時期,1956-1978年為空白時期,1979-1998年為貨源供貨時期,1999年至今是自營出口發(fā)展時期。為了迎接世界經(jīng)濟全球化和中國加入WTO,1999年1月4日,中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準了首批20家民營企業(yè)獲得了自營進出口權(quán),同年2月5日,第二批41家民營企業(yè)獲得了自營進出口權(quán),兩批共61家企業(yè)分布在全國16各省市,主要集中在沿海地區(qū),涉及機電、建材、輕紡、食品、飲料、信息、生物工程等多種行業(yè)。這標(biāo)志著從1956年對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造之后,民營生產(chǎn)企業(yè)重新獲得直接從事對外貿(mào)易的合法權(quán)利,并逐漸成為我國發(fā)展對外貿(mào)易的一支重要力量。

一、 我國民營企業(yè)出口的現(xiàn)狀

我國的民營企業(yè)沐浴改革開放的春風(fēng)。在市場經(jīng)濟中茁壯成長,成為我國改革和發(fā)展的生力軍,因此,放開民營企業(yè)出口經(jīng)營權(quán),是充分發(fā)揮我國宏觀調(diào)控經(jīng)濟運行的優(yōu)勢,是進一步深化外貿(mào)體制改革,全方位多層次地擴大對外開放的客觀需要和必然結(jié)果,是外貿(mào)領(lǐng)域市場準入制度的一個重要突破。

1. 出口企業(yè)數(shù)量和規(guī)模

我國的民營出口企業(yè)大多是中小型企業(yè),他們利用其體制新、經(jīng)營靈活的優(yōu)點,積極參與國際分工和國際交換,由小到大,成為馳騁在國際市場上的一只“黑馬”,前面已經(jīng)講到1999年,有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)是61家,2009年4月,我國海關(guān)統(tǒng)計顯示:我國出口記錄的民營企業(yè)數(shù)量為9.9萬家,較去年同期增加了0.7萬家。

特別需要指出的是,民營出口企業(yè)規(guī)模普遍偏小,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,年出口額100萬美元以下的占1/3左右,100萬至500萬美元之間的1/3左右,500萬至1000萬美元之間的占13%左右,超出1000萬美元的占18%左右。由于金融危機的嚴重影響,民營企業(yè)出口經(jīng)營更加困難,今年1-4月份出口值超過1000萬美元的民營企業(yè)僅1174家,同比減少16.7%,出口值超過1億美元的民營企業(yè)為29家,減少37%。

2. 出口貿(mào)易額、增速和比重

以前我國的民營企業(yè)不能自營出口,只能充當(dāng)國有外貿(mào)企業(yè)的貨源單位進行出口創(chuàng)匯。1999年以后,民營企業(yè)作為市場主體直接打入國際市場,當(dāng)年出口創(chuàng)匯是6.3億美元,10年的來發(fā)展很快,2008年出口貿(mào)易額達到3807億美元(詳見表1),是1999年的604倍;占全國貨物貿(mào)易出口總額的比重由1999年的0.32%提高到26.6%;出口增速在2003年以前一直保持120%以上的高速年遞增,2004下滑到99.3%,2004-2008年也保持在45%以上的快速增長,特別是2008年受金融危機影響全國出口增長只有17.2%,比2007年同比增長25.7%,下降了8.5個百分點,而出口企業(yè)2008年的出口實績增長達到53.8%,遠高出全國同期的出口增幅,同比還高出2007年44.9%增幅的8.9個百分點。

就民營企業(yè)出口整體而言,出口貿(mào)易額、增速和比重十年來保持較快的增長,但由于美國次級債引發(fā)的金融危機的影響,2008年民營企業(yè)出口高速增長的背后有兩點值得注意,一是整體的增長主要是依賴于享有進出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)數(shù)的增加,而非單一實體企業(yè)出口增長,大多數(shù)民營企業(yè)在第四季度出現(xiàn)沖高回落之勢,因國際市場萎縮、訂單減少,出口出現(xiàn)一定幅度的下滑,甚至出現(xiàn)負增長。二是出口貿(mào)易額與出口效益并未表現(xiàn)為正相關(guān)。增長由于國際市場的不利影響,民營企業(yè)出口因成本上升、價格又偏低,大多利潤很薄,有的出現(xiàn)虧損或嚴重虧損,輕者由出口導(dǎo)向型向出口兼內(nèi)銷轉(zhuǎn)變,重者停工停產(chǎn),甚至倒閉破產(chǎn)。

3.貿(mào)易方式、產(chǎn)品和市場

我國民營企業(yè)出口貿(mào)易方式在市場準入之初,很大程度上是依靠加工貿(mào)易起步,現(xiàn)在一般貿(mào)易出口占據(jù)主導(dǎo)地位。中國海關(guān)統(tǒng)計顯示,2009年前4個月,我國民營企業(yè)以一般貿(mào)易方式出口751.6億美元,下降11.7%,占同期我國民營企業(yè)出口總值的80.2%。同期,以加工貿(mào)易方式出口107.8億美元,下降16.8%,占同期我國民營企業(yè)出口總值的11.5%。

民營企業(yè)能夠不斷適應(yīng)市場環(huán)境的變化和經(jīng)營發(fā)展需要,尋找新的市場空間。目前,民營企業(yè)出口市場主要是亞洲、歐洲、美國和東南亞。以2009年前4個月為例,歐盟、美國和東盟列居民營企業(yè)出口市場前3位,對其出口值分別為192.3億美元、131.9億美元和93.9億美元,占同期我國民營企業(yè)出口總值的44.6%。

我國的民營企業(yè)大多分布在勞動密集型行業(yè),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勞動密集型產(chǎn)品占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計,2009年前4個月,在我國民營企業(yè)出口前10大類產(chǎn)品中,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)6席(詳見表2),其中,服裝及衣著附件和紡織紗線、織物及制品分別出口136.5億美元和88.4億美元,下降0.7%和7.7%,分別占同期我國民營企業(yè)出口總值的14.6%和9.4%;鞋類、家具、箱包和塑料制品4類產(chǎn)品出口均保持逆勢增長,合計出口109.7億美元,增長12.3%。同時,鋼材、汽車零件等附加值較高的產(chǎn)品出口依然低迷,分別出口21.8億美元和12.3億美元,分別下降39.7%和26.4%,降幅在前10類出口商品中位居前2位。

我國民營企業(yè)在金融危機中的出口的表現(xiàn)好于預(yù)期,也強于全國同期出口的整體表現(xiàn),但我們也要清醒地看到存在的兩大問題,一是出口前十大商品大多是低價值、低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品。隨著出口經(jīng)營成本的遞增,民營企業(yè)出口的比較競爭優(yōu)勢正在衰減。二是我國的民營企業(yè)為了應(yīng)對金融危機,正在努力擴大一般貿(mào)易,減少加工貿(mào)易方式,但90%的民營企業(yè)主要依靠貼牌生產(chǎn)(OEM),在國際市場上缺失自主品牌(OBM),沒有核心競爭力。

二、 我國民營企業(yè)出口的困境

我國的民營企業(yè)是一個龐大的群體,隨著我國對外貿(mào)易體制改革的深入發(fā)展,進出口經(jīng)營權(quán)由審批制向登記制轉(zhuǎn)變,還會有更多的民營企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán),直接參與國際市場競爭和交換,因此,民營企業(yè)出口整體上依然呈現(xiàn)出較強的活力和良好的發(fā)展態(tài)勢。但我們同時也認為,由于各種不利因素的影響,特別是世界金融危機的沖擊,民營企業(yè)的自營出口也面臨著諸多的困難,陷入了經(jīng)營難、創(chuàng)新難和轉(zhuǎn)型難的“三難”境地。

1.民營企業(yè)出口經(jīng)營難

由于金融危機的影響,世界經(jīng)濟受到了巨大的創(chuàng)傷,各國目前尚未擺脫“蕭條”的陰影,經(jīng)濟尚未復(fù)蘇,因此,民營企業(yè)出口的國際經(jīng)營環(huán)境仍在惡化,一方面金融危機的沖擊尚未見底,國際市場需求萎縮、市場競爭更加激烈,民營企業(yè)處于相對的弱勢地位,深感獲得出口訂單難、獲得大訂單、有利可圖的訂單就更難。另一方面由于貿(mào)易保護主義抬頭、美元貶值、進口商壓價等因素的影響,貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)、價格戰(zhàn)此起彼伏,民營企業(yè)出口的經(jīng)營成本大幅攀升,出口業(yè)務(wù)處于“兩難”的尷尬的局面,因成本高、價格低,做這種業(yè)務(wù)沒效益甚至虧損,不做工人就要失業(yè),不做就意味著退出了市場,好不容易建立起來的國際客戶關(guān)系就中斷了。有一民營企業(yè)出口經(jīng)理坦言,今年上半年出口貿(mào)易額約800萬美元,出口價格與成本是持平的,僅靠出口退稅的幾個百分點作為毛利。據(jù)了解,有不少的民營企業(yè)深感出口經(jīng)營難,出口不如內(nèi)銷。

2.民營企業(yè)出口創(chuàng)新難

創(chuàng)新是國際市場競爭的法寶,是企業(yè)贏得出口競爭力的不懈動力。面對金融危機,民營企業(yè)自營出口要提升產(chǎn)品檔次,改善產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品附加值及科技含量不高,發(fā)展出口自主品牌,贏得競爭唯有創(chuàng)新,不僅要進行出口戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,還要進行出口市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,而創(chuàng)新的主體是人才。目前的民營出口企業(yè)缺乏足夠的研發(fā)技術(shù)人員,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才,以至于企業(yè)缺少核心競爭力,職能從事貼牌生產(chǎn),不能進行自護品牌國際營銷。據(jù)上海市有關(guān)統(tǒng)計,目前民營企業(yè)的專職外貿(mào)人員僅為戶均2.8人,另有5%的企業(yè)根本沒有專業(yè)外貿(mào)人員。這些已取得自營出口經(jīng)營權(quán)而缺乏專業(yè)外貿(mào)人才的企業(yè),只能依賴外貿(mào)代理。此外,很多民營企業(yè)既不尊重別人的知識產(chǎn)權(quán),也不懂得保護自己的技術(shù)專利,從而招致競爭對手的投訴或仿冒,很容易失去已占領(lǐng)的海外市場。這種人才現(xiàn)狀和管理方式與國際重視人才及先進管理相差甚遠,是制約民企外向型發(fā)展的致命弱點。

3.民營企業(yè)出口轉(zhuǎn)型難

為了適應(yīng)國際市場競爭,積極應(yīng)對金融危機,民營企業(yè)出口亟待進行四個轉(zhuǎn)型,即一是由家族企業(yè)向國際現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型;二是由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長的轉(zhuǎn)型;三是由粗加工出口產(chǎn)品向精加工、深加工、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;四是由OEM出口經(jīng)營向OBM出口經(jīng)營轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程,是一個漫長的過程,也是民營出口企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”革命。金融危機是轉(zhuǎn)型的最佳時期,企業(yè)發(fā)展就會失去比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。但民營出口企業(yè)目前還很難擺脫家族的羈絆,組織結(jié)構(gòu)也不太完善,加之家族式的集中管理模式,一定程度上存在戰(zhàn)略缺失,管理不科學(xué)、不規(guī)范,制約了民營企業(yè)出口轉(zhuǎn)型,同時,資金、人才、技術(shù)等要素資源有限,也導(dǎo)致民營企業(yè)出口轉(zhuǎn)型難。

三、 我國民營企業(yè)出口的發(fā)展對策

金融危機給我國的出口企業(yè)造成了巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn),民營企業(yè)出口也不例外。但機遇無處不在,金融危機應(yīng)對有方就是機遇,化出口壓力為發(fā)展動力也是機遇。因此,民營企業(yè)在參與國際化經(jīng)營的過程中,應(yīng)積極應(yīng)對金融危機,通過“四個加強”渡過目前出口經(jīng)營的難關(guān),即加強轉(zhuǎn)變出口增長方式,加強企業(yè)的資本運營,加強改善企業(yè)的經(jīng)營管理,加強專業(yè)人才培養(yǎng),以加強企業(yè)在國際市場上的競爭力。

1.加強轉(zhuǎn)變出口增長方式

無數(shù)事實證明,出口產(chǎn)品的國際市場競爭方面看,低價競銷的市場空間越來越窄,從出口產(chǎn)品的升級換代方面看,創(chuàng)新成為熱點,粗放型商品客戶越來越少,從出口產(chǎn)品的外貿(mào)環(huán)境方面看,低附加值的商品幾乎沒有了空間,因此,出口企業(yè)主動轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品走創(chuàng)新、品牌發(fā)展之路是必然趨勢。因此,國家商務(wù)部早在20世紀末就提出,出口產(chǎn)品要實現(xiàn)由主要出口粗加工產(chǎn)品向深加工、精加工轉(zhuǎn)變;出口增長方式要實現(xiàn)主要數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。因此,民營出口企業(yè)要加強產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)盟,注重產(chǎn)品升級換代,重點發(fā)展科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,利用產(chǎn)品的優(yōu)勢來開發(fā)新市場,走出低價競銷的誤區(qū),避免價格戰(zhàn)。同時還要注重培育自主品牌的國際競爭力,要正確對待OEM,在目前民營企業(yè)不能不做OEM,但不能滿足于OEM,要通過OEM積累資本和經(jīng)驗,為OBM奠定基礎(chǔ),最后在保持成本優(yōu)勢時增加產(chǎn)品優(yōu)勢,建立品牌優(yōu)勢。

2.加強企業(yè)的資本運作

資本運作包括資本籌集、資本流動和資本合理運用等內(nèi)容。通過對資本進行科學(xué)的配置和運用,達到價值增值的目的。民營出口企業(yè)要通過資本運作,努力提升出口經(jīng)營效益。一是要通過資本運作進行產(chǎn)權(quán)改革。目前,在民營企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中,有限責(zé)任公司的比重在增多并占主導(dǎo)地位,民營股份公司的數(shù)量也在增多,這一資本運作的過程也是企業(yè)改制的過程,公司制已成為中國民營企業(yè)的主要選擇。優(yōu)化民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),不僅給民營企業(yè)帶來更多的投資主體、豐裕的資金,同時也提高民營企業(yè)管理的科學(xué)性和管理效率。二是通過資本運作提高經(jīng)營效益。民營出口企業(yè)要努力通過改善“銀企關(guān)系”、爭取創(chuàng)業(yè)板上市、加強“造血功能”等措施,積極利用國家的“中小開基金”、出口品牌扶植基金政策,有效解決出口資金難、效益低的問題。三是民營出口企業(yè)利用國家政策積極“引進來”與“走出去”。民營企業(yè)通過兼并、收購等方式進行企業(yè)重組,優(yōu)化配置國際化資源,使出口經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈向上游、向下游延伸,或橫向整合,形成有國際競爭力的價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

3.加強改善出口經(jīng)營管理

民營企業(yè)要按照國際化的要求改善和加強出口經(jīng)營管理,通過科學(xué)、規(guī)范經(jīng)營管理把企業(yè)各方面生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,把人員、設(shè)備、資金、材料、信息、時間等有限資源進行整合,最大地發(fā)揮其作用,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營管理從職能上看,包括企業(yè)的戰(zhàn)略管理、市場管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理等方面;就出口環(huán)節(jié)而言,包括出口市場管理、出口產(chǎn)品管理、出口風(fēng)險管理、出口供應(yīng)鏈管理、出口成本管理等內(nèi)容。加強和改善出口企業(yè)經(jīng)營管理要注意學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進經(jīng)驗,要盡快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即變“人治”為法治,變“經(jīng)驗管理”為科學(xué)管理,重點要做到四點,一是要以國際市場為導(dǎo)向,二是堅持以人為本,尊重客戶、尊重員工;三是要加強出口的品牌創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新;四是要提高出口的執(zhí)行力和核心競爭力。

4.加強培養(yǎng)外貿(mào)專業(yè)人才

人才是民營出口企業(yè)賴以生存和發(fā)展的寶貴資源。加強培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,他包含有外貿(mào)專業(yè)人才、生產(chǎn)技術(shù)人才、財務(wù)管理人才等方方面面的專業(yè)技術(shù)人才。就外貿(mào)出口而言,需要高素質(zhì)的外銷員、跟單員、報關(guān)員、報檢員等。在解決人才缺乏的問題上,民營企業(yè)要把解決眼前實際需要與滿足企業(yè)長遠發(fā)展相結(jié)合,一是利用金融危機引進人才的有利時機,廣招專業(yè)人才;二是從本企業(yè)內(nèi)部選拔一部分精干人員,送到國內(nèi)外高校學(xué)習(xí)、培訓(xùn);三是每年有計劃地從高校招聘一批國際貿(mào)易、市場營銷、國際經(jīng)貿(mào)法律以及外語等優(yōu)秀畢業(yè)生。四是鼓勵員工在“學(xué)中干”,在“干中學(xué)”,開展崗位練兵,定期或不定期組織員工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我國的允許、鼓勵民營企業(yè)自營出口是我國外貿(mào)體制改革的產(chǎn)物,自1999年開始,民營企業(yè)出口連年保持較快的發(fā)展態(tài)勢,成為我國外貿(mào)出口的重要組成部分,面對世界金融危機,整體表現(xiàn)依然強于全國的出口平均水平。但我們也清楚認識到,很多民營企業(yè)出口規(guī)模偏小、競爭力偏弱,金融危機無疑是雪上加霜,目前仍處于出口經(jīng)營難、出口創(chuàng)新難、出口轉(zhuǎn)型難的境地,亟待進行“四個加強”走出困境,即加強轉(zhuǎn)變出口增長方式,加強企業(yè)的資本運營,加強改善出口的經(jīng)營管理,加強外貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng),把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為在國際市場上的競爭優(yōu)勢?！?/p>

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