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奧巴馬對華政策頗具智慧

2009-11-18 11:16
環(huán)球時報 2009-11-18
關(guān)鍵詞:東亞奧巴馬差異

劉慧華

美國總統(tǒng)奧巴馬在日本演講時說,美國不尋求遏制中國,一個強(qiáng)大和繁榮的中國可以成為強(qiáng)化民族國家社會的動力。他的這個判斷體現(xiàn)了奧巴馬總統(tǒng)的政治智慧和為美國長遠(yuǎn)利益勇于改革的遠(yuǎn)見。自從他就職以來,以多邊合作的姿態(tài)領(lǐng)導(dǎo)國際社會,已經(jīng)為美國打開了更富有生機(jī)的外交局面,鞏固了美國領(lǐng)導(dǎo)地位。

在美國的國際地位在奧巴馬總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下不斷上升的時候,美國國內(nèi)的右翼保守人士也有不同的聲音。就在奧巴馬訪問北京前夕,《華盛頓郵報》刊登了美國兩位知名國際問題專家羅伯特·卡根和丹·布魯蒙索的評論,認(rèn)為奧巴馬政府對華“戰(zhàn)略保證”政策很可能失敗。他們認(rèn)為在東亞,中美關(guān)系遠(yuǎn)非奧巴馬所說的“非零和”關(guān)系,容納中國只會加快美國的衰落。

他們的“警告”讓人想起1946年美國駐蘇使館臨時代辦喬治·凱南的著名的“遏制”電報,這份電文對美國走上冷戰(zhàn)的道路起了相當(dāng)?shù)淖饔谩?ǜ喂埠忘h總統(tǒng)候選人約翰·麥肯的外交政策顧問,布魯蒙索供職于美國右翼保守智庫企業(yè)研究所,他們的文章反映了美國保守勢力的國際觀。

其實,中國不是蘇聯(lián),中國不追求世界霸權(quán),不搞擴(kuò)張主義;21世紀(jì)的世界格局也不再是二戰(zhàn)后的情形,遏制中國只會使美國要解決的問題更復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)更復(fù)雜。在朝鮮半島無核化、經(jīng)貿(mào)、美國債市、反恐、新能源、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對全球氣候變暖等一系列涉及美國戰(zhàn)略利益的問題上,美國都需要中國的積極合作。

這一點,兩人也看到了。他們知道全面“遏制”中國現(xiàn)在行不通,所以倡導(dǎo)搞區(qū)域力量平衡,牽制中國。他們提醒奧巴馬在發(fā)展對華關(guān)系的同時,別忘了給中國樹幾個對手,防止中國在該區(qū)域太占支配地位。他們的主張一時似乎讓人放心,但長遠(yuǎn)看受損的還是美國。美國曾扶植伊拉克對付伊朗,扶植塔利班對付蘇聯(lián),結(jié)果自己的“盟友”卻成了自己最頭痛的敵人。以對抗的思路解決國際矛盾,特別是大國發(fā)展相對不平衡的問題,不是有預(yù)見的做法。

他們還提到19世紀(jì)末美國崛起時,英國識時務(wù)地容納美國的崛起,把西半球拱手讓與美國霸權(quán)。他們認(rèn)為英國的做法被20世紀(jì)的歷史證明是完全正確的。但現(xiàn)在面對中國的崛起,他們反對對中國的包容,因為他們很難想象一個“專制”的中國與民主國家美國的聯(lián)盟會成功。

這是美國國際關(guān)系界的一個廣泛存在的“誤區(qū)”,認(rèn)為差異必然導(dǎo)致沖突甚至戰(zhàn)爭。這種差異可以是社會制度差異、文明體系差異、宗教文化差異、或國力強(qiáng)弱的差異等。他們還沒有“和而不同”的思想。在他們的眼里,美國的外交目標(biāo)就是像剝竹筍一樣,把每一層次上與自己的不同的對手都改造了或至少是制衡了,才算成功。殊不知這樣的結(jié)果最后只剩下自己一人了。這樣沒有了差異,才真正沒有危機(jī)感。

此外,他們還擔(dān)心奧巴馬太“理想主義”,認(rèn)為這樣做在與奉行現(xiàn)實主義的中國交往時會損害美國的利益。他們說美中在許多涉及兩國重要利益的領(lǐng)域的合作可以實現(xiàn)雙贏,但說中國在東亞與美國玩的卻是“零和”游戲。

其實,奧巴馬是個徹底的現(xiàn)實主義者。今年9月奧巴馬總統(tǒng)在聯(lián)大演講時開誠布公地宣示,他“絕不會因為捍衛(wèi)美國國家利益而道歉”。奧巴馬糾正其前任的單邊主義做法,完全是出于美國長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)實主義的考慮:奧巴馬還沒有從伊拉克完全撤軍,就已經(jīng)向阿富汗增兵,現(xiàn)在在考慮再次增兵;奧巴馬上臺后并沒有忽視加強(qiáng)與印度的軍事科技合作;對日本新政府提出的重新談判普天間軍事基地的提議堅決拒絕,寸步不讓;對東亞事務(wù)表現(xiàn)出比以往更為積極的介入和參與。奧巴馬上臺后至今對東亞的政策是極為周密和穩(wěn)妥的,是出于美國長遠(yuǎn)利益全面考慮的,兩位美國專家大可不必為奧巴馬太“理想主義”而擔(dān)心?!?(作者是哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心客座研究員。)

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