韓小平

中國企業(yè)海外找礦的征程又有了最新的突破：澳大利亞18日批準中國四川漢龍集團下屬企業(yè)收購澳鉬礦公司55.3%股權。不過，中國企業(yè)在澳洲大陸的鐵礦石企業(yè)并購項目進展并不順利，新一輪鐵礦石價格談判能否談出“中國價格”將面臨重重考驗。筆者認為，全球找礦的思路并不錯，但是方向需要轉變，應減少觸碰國際礦業(yè)巨頭控制的礦產，多向周邊國家和地區(qū)投資，避開礦業(yè)巨頭的盤剝。

自上世紀九十年代以來，力拓、必和必拓和淡水河谷三巨頭掌控全球鐵礦石資源的局面逐步形成。它們共同控制世界鐵礦石75％以上的海運量，使迅速成長的中國鋼鐵業(yè)剛走向國際市場，就面臨著壟斷者的盤剝。應該說，打破這種局面的有效戰(zhàn)略，就是通過海外并購礦業(yè)，打造“礦鋼一體化”企業(yè)，實現(xiàn)自給，而投資三大巨頭掌控范圍之外的礦業(yè)資源是實現(xiàn)這種戰(zhàn)略的有效途徑。印度鋼鐵企業(yè)安塞樂米塔爾就通過在非洲、印尼、巴西等地投資礦山，實現(xiàn)原材料自給達70%以上。它們的經驗值得借鑒。

據相關統(tǒng)計資料，到2010年，國內鋼企擁有的海外權益礦資源將達到1億多噸，其中大部分權益礦分布在澳大利亞，約占80%左右。不過，全球鐵礦石權益礦資源并不只分布在澳大利亞，還有俄羅斯、蒙古、印尼和南美洲的巴西、秘魯、阿根廷等地。其中，蒙古、俄羅斯與中國相接壤，其鐵礦資源甚至可以直接通過陸路運輸至我國北方的鋼鐵企業(yè)，存在的問題就是資金不足，開采難度較大。印尼則是群島之國，海路便利，其鐵礦資源已經受到安塞樂米塔爾等國際鋼鐵巨頭的青睞。這些國家由于歷史、政治和經濟因素，大多鐵礦石資源企業(yè)并沒有遭三大巨頭染指。印尼等東南亞國家雖與澳大利亞地理接近，但對澳大利亞感情比較微妙，而隨著中國與東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展，東南亞國家市場將對中國企業(yè)更加開放。與此相反，澳大利亞市場已基本被礦業(yè)巨頭控制，加上其內部輿論氣氛，中國企業(yè)在這里的找礦之路一直步履艱難。

其實，在周邊國家投資，我們已經有很多優(yōu)勢。其中重要的一個就是華僑華人的助力。大量華僑華人在周邊國家和地區(qū)扎根多年，熟悉當地經濟情況、法律法規(guī)，將有助于處理投資過程中的各種細節(jié)問題，讓中國企業(yè)也扎根下來；另一方面，香港的資本市場為國內外的投資者所熟悉，完全可能成為周邊國家礦產資源進行融資的平臺，周邊國家礦業(yè)資源可以在這里上市融資，內地資金也可以借助這一平臺予以支持。這樣，就可以在金融、資源、人才等方面形成一個互補循環(huán)，保障礦產資源供應鏈的安全運行。

另外，從整個國民經濟發(fā)展的角度來說，我們也應該重視對周邊地區(qū)資源的合作投資開發(fā)。以東南亞為例，僅僅從人口角度看，印尼是一個擁有2億多人口的大國，而澳大利亞只有幾千萬人，可以說，東盟國家的購買潛力將遠遠超過澳大利亞。目前，中國制造的產品與東南亞的資源產品有很大的互補性。通過購買、投資東南亞的礦業(yè)資源產品，促進當地經濟得到發(fā)展，讓他們有更多的錢買中國商品，將轉而拉動中國制造業(yè)的發(fā)展。

筆者認為，周邊的國家與中國不僅僅有友好的歷史淵源，還有共同的經濟利益相聯(lián)系。換個角度想，同樣是進行礦業(yè)資源貿易、投資，這些國家賣給澳大利亞人并不能拿到更多的錢，為什么不能賣給中國人呢？而且，中國鐵礦石需求量非常大，也是澳大利亞礦產品的主要買家，一樣是賣給中國，何必要讓礦業(yè)巨頭從中盤剝？因此，這些國家礦業(yè)企業(yè)同中國企業(yè)的合作也符合其自身的利益。

目前，三巨頭在國際市場的壟斷地位仍很難打破，但是中國企業(yè)“四處開花”，勢必對這種體制構成沖擊。不過，在這個沖擊過程中，應該堅持“四處開花”，不應該把澳大利亞作為我們資源投資終極甚至唯一的目的地。從如何最大限度促進中國經濟未來發(fā)展的角度來看，我們要優(yōu)先考慮讓“亞非拉”的國家分享到中國經濟發(fā)展的好處，堅持多元化的原則，不要把投資目光只放在澳洲大陸?！ㄗ髡呤侵袊茉淳WCEO。）