牟新生:須合理判斷GDP的增長(zhǎng)速度
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員牟新生在最新出版的《中國(guó)人大》雜志上撰文認(rèn)為,須合理判斷GDP的增長(zhǎng)速度。
對(duì)改革開(kāi)放30年以來(lái)特別是近五年來(lái)我國(guó)GDP高速增長(zhǎng)率,應(yīng)該給予客觀的,實(shí)事求是的、一分為二的科學(xué)評(píng)價(jià)。多年的高速增長(zhǎng)有以下幾個(gè)客觀條件一是在近五年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大都處于增長(zhǎng)期。二是加入世貿(mào)組織以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)的發(fā)展釋放出了很多積極的效應(yīng)。三是亞洲金融危機(jī)過(guò)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)調(diào)整,變困難為機(jī)遇,深化改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為后幾年的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展創(chuàng)造了條件,積累了能量。四是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),在一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生了帶動(dòng)作用。
從世界各國(guó)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,一國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度和GDP總量是密切相關(guān)的。GDP的總量越大,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)量就越多。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó),日本的經(jīng)濟(jì)總量大,現(xiàn)階段的增長(zhǎng)率都比較低,低于歷史上平均的增長(zhǎng)率。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,GDP潛在的增長(zhǎng)率逐步下降是正常的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到30萬(wàn)億元甚至更高的今天,還過(guò)分地、盲目地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的,也是不科學(xué)的。
李志青:新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展須量力而行
新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用體現(xiàn)于3個(gè)方面;一是投資拉動(dòng)效應(yīng)。二是能源供給效應(yīng)。三是技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。但就目前的條件來(lái)看,受制于市場(chǎng),成本和技術(shù)等因素,新能源產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍無(wú)法擔(dān)當(dāng)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐重任。
首先,從市場(chǎng)的角度來(lái)看,新能源產(chǎn)業(yè)供給有余而需求不足。受惠于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,新能源產(chǎn)業(yè)投資一帆風(fēng)順,在擬議中的“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”尚未出臺(tái)之際,實(shí)際和預(yù)期產(chǎn)能都已連創(chuàng)新高。這一方面體現(xiàn)了資本市場(chǎng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走好的判斷,同時(shí)也不排除資本在逐利上的某種盲目性,實(shí)際上,短短數(shù)年中新能源在需求數(shù)量的增長(zhǎng)上是極為有限的,就內(nèi)需市場(chǎng)而言,作為替代性能源的各類新能源產(chǎn)品尚無(wú)能力大規(guī)模地進(jìn)入生產(chǎn)和生活領(lǐng)域:國(guó)際市場(chǎng)上,隨著新能源產(chǎn)品的準(zhǔn)入障礙不斷提高,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)。在此供求矛盾中,產(chǎn)能過(guò)剩已是一觸即發(fā),新能源產(chǎn)業(yè)的低水平競(jìng)爭(zhēng)更會(huì)加劇,屆時(shí)接踵而來(lái)的便是資本撤離、產(chǎn)業(yè)萎縮,不僅無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還會(huì)增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
其次,從成本的角度來(lái)看,新能源產(chǎn)業(yè)激勵(lì)充足但成效不佳。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行各種激勵(lì)助其發(fā)展是全球各國(guó)政府的共識(shí),從其他國(guó)家的已有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,激勵(lì)方向主要集中于用戶方面,旨在提高消費(fèi)者的需求能力,然后讓消費(fèi)者選擇使用新能源產(chǎn)品,這在理論和實(shí)踐上理應(yīng)都是最有效的激勵(lì)方式。但中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)激勵(lì)上則相對(duì)側(cè)重于供給方,無(wú)論是補(bǔ)貼上的激勵(lì),還是投資上的激勵(lì),各級(jí)政府都非常重視對(duì)企業(yè)的直接支持,千方百計(jì)地幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,擴(kuò)大其賬面收益。這一舉措貌似合理,實(shí)則造成了資源配置的扭曲,既不利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,也不利于其產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。更為嚴(yán)重的是,在生產(chǎn)性激勵(lì)措施下,新能源產(chǎn)業(yè)的大量擴(kuò)張必將導(dǎo)致原材料價(jià)格的攀高,例如近期國(guó)際硅材料價(jià)格已走出谷底,出現(xiàn)上升勢(shì)頭。在此情況下,激勵(lì)性的投入將被原材料價(jià)格的增長(zhǎng)所抵消,這不僅無(wú)助于新能源實(shí)際生產(chǎn)成本的降低,而且還將造成國(guó)家寶貴財(cái)政資源的浪費(fèi)和流失。
再次,從技術(shù)的角度來(lái)看,新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)偏重單項(xiàng)技術(shù)突破,而缺乏綜合解決方案。其主要原因在于,目前新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)仍停留于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合的階段。然而,市場(chǎng)需要的卻是能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供整套綜合解決方案的新能源技術(shù)及產(chǎn)品。除了考慮成本因素外,消費(fèi)者同樣也關(guān)心新能源產(chǎn)品使用過(guò)程的便利性,安全性和穩(wěn)定性等特質(zhì),要在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)等同或者超過(guò)傳統(tǒng)能源已有的水平,新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展就必須跨出內(nèi)部整合的階段,開(kāi)始著手外部整合的工作。陳志武:金融創(chuàng)新,不能因噎廢食
這次金融危機(jī)之后,大家對(duì)于金融創(chuàng)新的“批斗”已經(jīng)非常多了,但千萬(wàn)不要認(rèn)為發(fā)展金融業(yè)對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)而言不適合、沒(méi)作用,其實(shí)結(jié)論正好相反。
對(duì)中國(guó)當(dāng)前而言,與美國(guó)當(dāng)年經(jīng)過(guò)100年工業(yè)革命時(shí)的情況一樣,生產(chǎn)不是瓶頸,消費(fèi)需求才是瓶頸,并且這種局面不會(huì)再逆轉(zhuǎn)。我認(rèn)為,現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī),即中國(guó)發(fā)展消費(fèi)者金融或者銷售金融。這個(gè)時(shí)機(jī)也比以前大大成熟了。
美國(guó)在經(jīng)歷多次金融危機(jī)的情況下,不僅沒(méi)有停止金融發(fā)展,反而使其繼續(xù)深化,是因?yàn)榻鹑谛枨蟪掷m(xù)存在,并隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入的變化,強(qiáng)化了人們對(duì)金融證券市場(chǎng)的依賴度。這次也不例外。只要人們還需要跨越時(shí)間、空間配置收入或風(fēng)險(xiǎn),對(duì)金融交易的需求就一直在。市場(chǎng)上有這么多的金融衍生產(chǎn)品,不是金融從業(yè)者在虛玩,是因?yàn)橛姓鎸?shí)的需求存在。那種認(rèn)為除了基礎(chǔ)性證券市場(chǎng)之外的一切衍生品市場(chǎng)都是泡沫,都沒(méi)必要存在的想法,是不了解金融市場(chǎng)的一種表現(xiàn)。
從家庭層面來(lái)說(shuō),每個(gè)人隨著年齡的上升,消費(fèi)的意愿會(huì)越來(lái)越低。如果我們不能通過(guò)消費(fèi)者金融、銷售金融,把購(gòu)買者,消費(fèi)者面臨一輩子收入和消費(fèi)意愿的矛盾解決好,那么消費(fèi)很難快速增長(zhǎng)。
葉檀:減持美國(guó)國(guó)債是明智之舉
中國(guó)必須做出選擇,是繼續(xù)大筆購(gòu)入美國(guó)國(guó)債,坐看外儲(chǔ)長(zhǎng)期貶值,還是主動(dòng)調(diào)整外儲(chǔ)的投資配比,找尋突破口?
從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債非常必要。社科院研究報(bào)告表明,從2000年~2009年初,中國(guó)外儲(chǔ)購(gòu)買力已縮水50%,為外儲(chǔ)尋求保值增值出路已迫在眉睫。隨著美國(guó)預(yù)算赤字不斷上升,美國(guó)最近幾個(gè)月的國(guó)債發(fā)行額已創(chuàng)出歷史新高,市場(chǎng)預(yù)計(jì)美國(guó)政府在截至9月30日的財(cái)政年度內(nèi)將凈發(fā)行創(chuàng)紀(jì)錄的2萬(wàn)億美元債券,龐大的赤字會(huì)引發(fā)美國(guó)的通貨膨脹或者美元的大幅下跌。
當(dāng)然,急劇減持美國(guó)國(guó)債也不是中國(guó)的最佳選擇。對(duì)于中國(guó)外儲(chǔ)而言,減少美國(guó)國(guó)債持有量是改善結(jié)構(gòu)的第一步。結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一步是債券長(zhǎng)短結(jié)構(gòu)的改變,從今年以來(lái)的數(shù)據(jù)看,中國(guó)對(duì)美債是有增有減,增的是短債而減的是長(zhǎng)債,而從金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)在歐洲債券與美國(guó)債券之間的結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整。第二步是債券與股權(quán)、與資源之間的調(diào)整。
在力拓并購(gòu)失敗之后,中國(guó)繼續(xù)購(gòu)進(jìn)資源。這是中國(guó)改良外儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的第一步,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)打破資源與技術(shù)瓶頸的重要步驟。中國(guó)正在活用自己的外儲(chǔ),松動(dòng)掛在脖子上的美元債券繩索。