齊曼芳
《新勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以后,為工會(huì)工作的開展提供了大好機(jī)遇,對(duì)工會(huì)建家工作也是一個(gè)考驗(yàn),《新勞動(dòng)合同法》貫徹的越深入、越扎實(shí),職工之家建設(shè)就將建設(shè)得到廣大職工的認(rèn)可和愛戴。將貫徹《新勞動(dòng)合同法》和“職工之家”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來就要做到三個(gè)必須:
工作結(jié)合,必須落實(shí)。深刻認(rèn)識(shí)、正確處理和認(rèn)真貫徹王兆國同志在中國工會(huì)第十五次全國代表大會(huì)報(bào)告精神,領(lǐng)會(huì)到報(bào)告所指出的“主要任務(wù)”是既服從、服務(wù)于全黨全國工作大局的客觀要求,又是新形勢下加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建家工作的內(nèi)在要求。當(dāng)前,有的同志認(rèn)為:“貫徹《新勞動(dòng)合同法》能解決所有的問題,工會(huì)建家可以放一放了”等等,這些認(rèn)識(shí)都是片面的,是沒有把《新勞動(dòng)合同法》和建家工作的位置擺正的具體反映。工會(huì)必須站在全局的高度,抓住有利時(shí)機(jī)以貫徹《新勞動(dòng)合同法》為突破口,來進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)建家工作,是建家努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求,更好地代表和維護(hù)職工合法權(quán)益,增強(qiáng)"職工之家"的吸引力和凝聚力,提高建家水準(zhǔn),贏得職工群眾的信任,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的紐帶作用,更好的引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念,樹立法律意識(shí)、主人翁意識(shí)、市場意識(shí),做到能運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,以主人翁姿態(tài)敬業(yè)愛崗,真正做到“操主人心、想主人事、守主人觀、盡主人責(zé)”,促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展,維護(hù)企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部待崗職工的增加和長時(shí)間上不了班,已經(jīng)帶來了許多社會(huì)問題,不但是維護(hù)職工生活的需要,也是維護(hù)穩(wěn)定大局的需要。道理很簡單,有活干,有飯吃,才好談穩(wěn)定;沒活干,餓肚子,“神仙”也穩(wěn)定不了。因此西時(shí)期、新任務(wù),又給工會(huì)工作提出了新的課題。工會(huì)組織有責(zé)任配合黨政,共同做好這項(xiàng)工作。就是為職工上崗?fù)貙掗T路創(chuàng)造條件,也是新時(shí)期賦予建家工作新的內(nèi)容。
內(nèi)容結(jié)合,抓住重點(diǎn)。做工作要注意抓重點(diǎn),這是做好一切工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)職工之家建設(shè),應(yīng)當(dāng)把《新勞動(dòng)合同法》賦予工會(huì)的權(quán)利和方法充分利用起來,但在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)抓住貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》的重點(diǎn),這就要抓住平等協(xié)商、簽訂集體合同這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),這是貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》這個(gè)系統(tǒng)工程的總樞紐、總開關(guān)。它規(guī)定了工會(huì)維護(hù)職工利益的方法,為工會(huì)維護(hù)合法權(quán)益提供了最基本、最有利的法律依據(jù)和最堅(jiān)實(shí)、最可靠的立足點(diǎn)。同時(shí),還要處理好平等協(xié)商中的幾個(gè)關(guān)系:首先是主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。在開展平等協(xié)商中,必須把職工最關(guān)注的基本合法權(quán)益作為協(xié)商的重點(diǎn),應(yīng)著重就職工的就業(yè)、工資保障與行政進(jìn)行平等協(xié)商。其次,是堅(jiān)持原則與實(shí)事求是的關(guān)系。堅(jiān)持原則就是依據(jù)國家法律和有關(guān)政策辦事,實(shí)事求是就是從單位單位的實(shí)際出發(fā)。第三,是溝通協(xié)商與正式協(xié)商關(guān)系,傳統(tǒng)的協(xié)商一般都是在集體合同達(dá)成一致意見之前,多偏重與正式協(xié)商之前,先又少數(shù)人進(jìn)行的溝通協(xié)商,這是可以理解的,但這種溝通協(xié)商的限度不得超越正式平等協(xié)商的法律允許范圍,否則就有可能是正式協(xié)商失去法律效力或流于形式。第四,是依靠自己和借助外力的關(guān)系。搞好平等協(xié)商,工會(huì)自身的責(zé)任十分重大,它要求工會(huì)協(xié)商代表特別是首席代表要掌握必要的法律、經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)。注意處理好上述幾個(gè)關(guān)系,就是抓住了貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》的重點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,嚴(yán)格考核。建家工作是工會(huì)工作的綜合反映。把貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》的重點(diǎn)內(nèi)容規(guī)定明確的工作標(biāo)準(zhǔn),提出可行的工作要求,納入“建家”標(biāo)準(zhǔn)之中,制定出一套在“建家”上具有約束力的規(guī)范程序和原則,不斷提高工會(huì)貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》的自覺性,是工會(huì)組織、工會(huì)工作者對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定看得見、摸得著,抓“建家”有所制約,以推動(dòng)新形式下“建家”工作的深入開展。
貫徹《新勞動(dòng)合同法》的重點(diǎn)內(nèi)容納入“建家”標(biāo)準(zhǔn)后,為實(shí)現(xiàn)“建家”總體目標(biāo),應(yīng)以此為依據(jù),建立健全嚴(yán)格的考評(píng)、考核制度指定出有力的獎(jiǎng)罰措施,使其真正起到競賽、激勵(lì)作用,工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期布置總結(jié)和考核工作,對(duì)認(rèn)真貫徹《新勞動(dòng)合同法》的職工、群眾稱贊的工會(huì)組織要以評(píng)為先進(jìn)職工之家,還要大力總結(jié)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貫徹實(shí)施《新勞動(dòng)合同法》不利的,職工反映較大的工會(huì)組織,在“職工之家”評(píng)比中應(yīng)列失格,并應(yīng)提出批評(píng),幫助解決存在的問題。