我們之所以能贏得“冷戰(zhàn)”并非只因?yàn)槲覀兊能娛聦?shí)力,我們獲勝的原因還來自我們的經(jīng)濟(jì)活力以及思想的耐受力。21世紀(jì),如果通過對石油的依賴向恐怖分子和獨(dú)裁者提供資金,我們將毫無安全可言。如果我們不依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們將毫無安全可言。除非我們在年輕人身上投資并要求他們回報美國,否則,我們將無法成就美國偉大的承諾。

我們現(xiàn)在應(yīng)該制定創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和機(jī)遇的新政策——一個建立在教育和能源、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公平貿(mào)易和改革基礎(chǔ)之上的競爭力建設(shè)議程。

該議程將從教育著手。我們可以先投入100億美元,保障美國每個孩子都能接受高質(zhì)量、承受得起的早期兒童教育。花在這些項目上的每1美元不僅能幫助我們的孩子通往勝利之途,而且可以在將來降低醫(yī)療保健成本、犯罪和福利等方面節(jié)約10美元。

我們可以在強(qiáng)調(diào)責(zé)任心的同時,糾正《有教無類法》的失誤。我們還需要招聘新的教師隊伍。還需要鼓勵創(chuàng)新——采用適應(yīng)21世紀(jì)需要的課程和校歷,提高培養(yǎng)大多數(shù)教師的教育院校的現(xiàn)代化程度,歡迎在公立學(xué)校體系內(nèi)建立特許學(xué)校,簡化希望轉(zhuǎn)行做教師的工程師或商業(yè)人員的認(rèn)證手續(xù)。我們還必須反對阻礙提拔和獎勵優(yōu)秀教師的體制。

最后,我們的承諾將不僅僅局限于中學(xué)教育。接受大學(xué)教育的機(jī)會不應(yīng)該只是少數(shù)人的特權(quán),而應(yīng)該是每一個美國人與生俱來的權(quán)利。

教育體制改革需要我們所有人付出不懈努力——父母和老師;聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府。這同樣適用于我們建設(shè)競爭力的第二步計劃——一個大膽和可持續(xù)的能源政策。

今天我們所面臨的能源威脅或許不算直接,但它的確存在。我們對外國石油的依賴給我們的家庭造成了巨大的負(fù)擔(dān),使美國經(jīng)濟(jì)衰竭。石油財源換來了從巴格達(dá)到貝魯特爆炸的炸彈以及從加拉加斯到德黑蘭的獨(dú)裁者們的夸夸其談。只有排除了這些影響,我們國家才會安全;只有果斷地發(fā)展未來的清潔能源,我們的星球才會安寧。

現(xiàn)在應(yīng)該是把能源安全列為當(dāng)務(wù)之急的時候了。我的能源計劃將在未來十年內(nèi)投資1500億美元,用于建設(shè)一個在未來20年內(nèi)創(chuàng)造500萬個工作崗位的綠色能源產(chǎn)業(yè)。

我們不能只強(qiáng)調(diào)保護(hù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。我們必須致力于鼓勵新產(chǎn)業(yè),即科學(xué)、研究和技術(shù)。200年來,美國的創(chuàng)新能力一直領(lǐng)先于世界,但本屆政府對科學(xué)的漠視已造成了巨大損失。我將把用于基礎(chǔ)研究的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)翻一番,使研發(fā)永久享受稅收抵免。我們要確保21世紀(jì)的新發(fā)現(xiàn)在美國誕生——在我們的實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)里,在凱特林大學(xué)和密歇根大學(xué),在韋恩州立大學(xué)和密歇根州立大學(xué)等。

上述議程的第三部分應(yīng)是對21世紀(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的承諾。若想趕上中國或歐洲,我們不能滿足于這樣的現(xiàn)狀:陳舊的道路和橋梁、老化的水管、下水道,以及在停電、維修和出行晚點(diǎn)方面導(dǎo)致數(shù)十億美元損失的不穩(wěn)定電網(wǎng)。令人極為痛心的是,美國土木工程師協(xié)會給美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只打了個“D”。

就任總統(tǒng)后,我將成立十年間投資600億美元的“國家基礎(chǔ)設(shè)施再投資銀行”。該行可以在基礎(chǔ)設(shè)施改造中對私人投資起到杠桿作用,并創(chuàng)造近200萬個新工作崗位。該項工作將取決于我們使安全、治安和競爭力最大化的努力。

在為銀行劃撥資金的同時,我們將負(fù)責(zé)任地結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭。我們現(xiàn)在應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)輸建設(shè)和增強(qiáng)國內(nèi)設(shè)施防范遭受恐怖襲擊能力。我們會建設(shè)有助于節(jié)約能源和促進(jìn)清潔能源發(fā)展和部署的現(xiàn)代化電網(wǎng)。我們會投資修建連接底特律、芝加哥、密爾沃基和圣路易斯等城市的高速列車鐵路,使普通百姓可以擁有除航空外更多的出行選擇。這就是我們致力于建設(shè)更強(qiáng)大美國所要做到的。作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承諾的一部分,我們還需要對數(shù)字高速公路進(jìn)行升級。

就任總統(tǒng)后,我將制定一項簡單目標(biāo):每個美國人都應(yīng)擁有最快速的寬帶連接,不論身住何方,也不論家境如何。

改革后的教育體系、大膽的新能源戰(zhàn)略、更為高效的醫(yī)療體系、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)的重建投資,這些便是充分利用世界市場機(jī)遇的更具競爭力的經(jīng)濟(jì)支柱。

但即便是歡迎競爭,我們?nèi)孕栌涀?經(jīng)濟(jì)政策必須由強(qiáng)有力且明智的貿(mào)易政策來支持。我以前說過,還將再次重申——我相信自由貿(mào)易。它能為我們的消費(fèi)者節(jié)省開支,為美國的出口商帶來更多業(yè)務(wù),并擴(kuò)大全球財富。但與喬治布什和約翰麥凱恩不同的是,我認(rèn)為,并非任何貿(mào)易協(xié)議都有利。我認(rèn)為允許韓國對美出口數(shù)十萬的汽車,卻把美國汽車對韓出口的數(shù)量繼續(xù)限制在幾千輛以內(nèi)的協(xié)議不是明智的交易。我認(rèn)為不創(chuàng)造勞動崗位的貿(mào)易協(xié)議或環(huán)境協(xié)議不符合我們的長遠(yuǎn)利益?！?/p>

摘自美國總統(tǒng)奧巴馬所著《我們相信變革:重塑美國未來希望之路》,參見“本刊3月薦書”,本刊有所刪節(jié)