何　帆

美國金融危機爆發(fā)之后，世界各國之間的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)日益頻繁，西方國家應(yīng)對金融危機的一攬子政策最先是救市政策，即在危機最嚴(yán)重的時候，在火線上搶救出了問題的金融機構(gòu)：去年年底、今年年初，西方國家的政策重點轉(zhuǎn)入擴張性的財政和貨幣政策，目的是為了保增長；如今，繼續(xù)采取擴張性財政和貨幣政策的同時，西方國家開始熱衷于談?wù)撊蚪?jīng)濟調(diào)整。西方國家認(rèn)為，一方面，全球國際收支失衡是導(dǎo)致金融危機的根源，因此，治本之策是糾正這種失衡，美國要減少消費，增加儲蓄，東亞國家要增加消費，減少儲蓄；另一方面，氣候變化已經(jīng)成為無可回避的全球問題，各國應(yīng)聯(lián)合起來，尤其是發(fā)展中國家，也要積極加入西方倡導(dǎo)的減排計劃之中。

這些措施不能說完全沒有道理，但是，在觀察全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)的時候，如果僅僅聽其言，可能就會被西方的修辭術(shù)所迷惑。

第一，全球經(jīng)濟遇到的最要害的問題，在各國的經(jīng)濟協(xié)調(diào)中仍然付諸闕如。就業(yè)始終是一國經(jīng)濟政策的最重要目標(biāo)，從近期的情況來看，如何為本國居民提供就業(yè)機會，是各國遇到的最大挑戰(zhàn)，但是，在目前各國出臺的經(jīng)濟刺激方案和增長方式轉(zhuǎn)型計劃中，對創(chuàng)造就業(yè)均無良策。而且，一旦西方國家的失業(yè)率上升，可以預(yù)料的是，貿(mào)易保護主義將迅速抬頭，這對全球經(jīng)濟復(fù)蘇將帶來極其不利的影響，尤其是會損害到發(fā)展中國家的利益。怎樣避免這樣的問題，怎么懲罰其始作俑者，西方國家一直是顧左右而言他。

第二，主要發(fā)達(dá)國家選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能存在失誤。西方國家之所以關(guān)注氣候變化，除了對全球氣候問題本身的關(guān)注之外，另外一個用意就是想借助氣候變化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展新能源，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尋找新的增長點。但是，目前的這種選擇能否成功，仍然不得而知。新能源在GDP中所占規(guī)模相當(dāng)有限，在可以預(yù)想的未來，全球經(jīng)濟可能仍然主要依靠化石燃料。扮演主導(dǎo)角色的行業(yè)不一定是新能源。因此我們在選擇新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)更加慎重。

第三，要注意“言外之意”，要警惕發(fā)達(dá)國家的隱藏計劃，發(fā)達(dá)國家之所以在國際場合大談全球經(jīng)濟調(diào)整，要求各國之間加強協(xié)調(diào)，也可能是以此為幌子，從各方面限制發(fā)展中國家的趕超。很多新的貿(mào)易壁壘有可能通過環(huán)境，氣候變化，食品安全等方式，以國內(nèi)立法的形式，對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。

第四，要觀其行，而不僅僅是聽其言，全球經(jīng)濟調(diào)整的確是不可避免的，而且，哪個國家調(diào)整得早，調(diào)整得好，就有可能在未來國際經(jīng)濟格局中保持長期的優(yōu)勢，但是，短期內(nèi)的保增長目標(biāo)可能會和長期的增長方式調(diào)整出現(xiàn)沖突，只有眼光長遠(yuǎn)的政府才敢于在經(jīng)濟相對低迷的時候頂住壓力，銳意改革，可惜，我們看到的是，西方各國在短期內(nèi)紛紛通過擴張性的財政和貨幣政策刺激經(jīng)濟增長，對所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整卻是三心二意，發(fā)達(dá)國家采取的擴張政策增加了大量的流動性，這些流動性可能會進(jìn)入石油，初級產(chǎn)品市場，或流入新興市場，帶來新的泡沫，并延緩各國經(jīng)濟增長方式的調(diào)整。西方國家的經(jīng)濟刺激是否要以別國經(jīng)濟為墊腳石呢?全球經(jīng)濟調(diào)整是否就是要走別人的路，讓別人無路可走呢?

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是我們既定的目標(biāo)，我們需要繼續(xù)堅定地走自己的路，但也要警惕別人占我們的路。