林艷興　任　芳

12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出把明年小麥各品種最低收購價(jià)每市斤均提高3分錢,同時(shí)適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià)格。這是繼今年初國家提高糧食最低收購價(jià)、最近國內(nèi)肉、蛋、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)上漲后,國家再次提高糧食收購價(jià)。此前,我國肉價(jià)三個(gè)月上漲30%,雞蛋漲到每公斤8元以上的歷史高位,玉米突破每噸2000元大關(guān)。

國家此番調(diào)高糧食收購價(jià)再次引起人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的關(guān)注。國家為何再次提高糧食最低收購價(jià)?農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)否持續(xù)?會(huì)不會(huì)拉動(dòng)整個(gè)物價(jià)的上揚(yáng)?新華社“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此展開追蹤,探尋這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的來龍去脈。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為何連漲數(shù)月

近幾個(gè)月來,國內(nèi)小麥、玉米等糧食價(jià)格先后漲到近十年來的歷史高位,豬肉、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也連月上漲。

記者了解,目前陜西關(guān)中地區(qū)的小麥價(jià)格已漲到近十年的高點(diǎn)每公斤1.86元;玉米價(jià)格漲到歷史新高每公斤1.52元;江西稻谷價(jià)格經(jīng)過前期下跌后已穩(wěn)定在1.8元以上。

同期,6月份以來,北京石景山區(qū)一家菜市場的豬肉價(jià)格從每公斤14元左右連續(xù)漲到18元以上,雞蛋從一公斤6元左右漲到8元以上。常來這里買菜的陳大媽說,最近每天買菜都擔(dān)心肉蛋價(jià)格是不是又漲了,以前給小孫子吃的柴雞蛋現(xiàn)在一個(gè)漲到8毛多,已經(jīng)一個(gè)多月沒敢買了。好在這幾天普通紅皮蛋又跌到了一公斤7元左右,心里才踏實(shí)點(diǎn)了。

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,前期持續(xù)上漲的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已從9月底開始回落,其中豬肉批發(fā)價(jià)下降0.2%,為15周以來首次下降。國慶黃金周期間,糧食價(jià)格保持平穩(wěn),食用油價(jià)格穩(wěn)中有降,豬肉、牛肉、羊肉分別回落0.3%、0.1%和0.033%,18種主要蔬菜平均價(jià)格較節(jié)前一周下跌1.3%。而在8月份,這些城市食用農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格指數(shù)比前一個(gè)月上漲1.9%,其中豬肉平均批發(fā)價(jià)格、雞蛋平均零售價(jià)格上漲了6.55%和2.7%。

“恢復(fù)性上漲”和“季節(jié)性波動(dòng)”,是農(nóng)業(yè)部部長孫政才對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所作的判斷。他說,受消費(fèi)的季節(jié)性影響,我國生豬、雞蛋價(jià)格呈季節(jié)性波動(dòng),一般都是春節(jié)或者國慶漲一點(diǎn),5月份達(dá)到最低點(diǎn)。所以最近一段時(shí)間,豬肉和雞蛋價(jià)格的變化符合多年來我國市場的季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律。

“別看現(xiàn)在肉價(jià)挺高,其實(shí)養(yǎng)豬戶剛剛保本,有點(diǎn)微利?！鄙綎|省濱州恒瑞達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司養(yǎng)豬場總經(jīng)理阮新說,今年4月前后他養(yǎng)豬虧損嚴(yán)重,差點(diǎn)清欄棄養(yǎng)。近期生豬價(jià)上了每公斤10元,豬販每天早晨都給他打電話要豬,他心里才有了底。

屠宰企業(yè)的日子也剛開始好過。山東泰安萬寶隆肉聯(lián)廠經(jīng)理崔傳太說,現(xiàn)在工廠日均屠宰量100多頭,每頭利潤約20元,但屠宰量和每頭豬的利潤也只有2008年前后的一半,遠(yuǎn)沒到行情最好之時(shí)。

記者采訪發(fā)現(xiàn),目前這一輪我國農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)呈現(xiàn)明顯特點(diǎn):銷售環(huán)節(jié)有波動(dòng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)不明顯。長期從事生豬養(yǎng)殖的江西上高縣養(yǎng)殖大戶黎景陽甚至對(duì)記者表示,這一輪豬肉漲價(jià)持續(xù)不了多久,如果國家沒有進(jìn)一步的穩(wěn)市措施,不排除重新跌下虧本線。

種種跡象表明,這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限,屬正常波動(dòng)范圍。

農(nóng)產(chǎn)品為何“增產(chǎn)漲價(jià)”

分析這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,“增產(chǎn)漲價(jià)”現(xiàn)象耐人尋味。一般而言,增產(chǎn)降價(jià)是比較普遍的市場供求規(guī)律,幾十年前老舍的名篇《多收了三五斗》早就揭示了農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的窘境。如今,農(nóng)產(chǎn)品為何能“增產(chǎn)漲價(jià)”呢?

今年我國夏糧實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來首次連續(xù)六年增產(chǎn),早稻產(chǎn)量創(chuàng)出近八年最高水平。雖然8月份以來,東北和南方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi);但就全國而言,如果后期不發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害,秋糧有望獲得好收成。

在此背景下,加上國際金融危機(jī)導(dǎo)致需求減少,去年底我國玉米、水稻等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一度大幅下跌,玉米價(jià)格一度跌至每公斤1.38元,水稻跌至每公斤1.6元以下。為此,國家在實(shí)施玉米、小麥、水稻等農(nóng)產(chǎn)品最低收購價(jià)政策的同時(shí),啟動(dòng)玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的臨時(shí)收儲(chǔ),有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑。目前,小麥、玉米價(jià)格已達(dá)到或接近歷史高位,稻谷價(jià)格穩(wěn)定在每公斤1.8元以上。

“今年早稻收成很好,但前一段賣價(jià)太低。國家8月份開始按一公斤1.8元收稻后,價(jià)格才上來了,估計(jì)今年賣稻收入能增加一些?！苯鳀|鄉(xiāng)縣楊橋店鎮(zhèn)農(nóng)民何風(fēng)龍剛剛到鎮(zhèn)里糧管所賣完他的早稻,就對(duì)記者說起了自己的感受。

實(shí)際上,早在2006年底2007年初,我國糧油市場就曾由于國家“托市”出現(xiàn)過一輪增產(chǎn)漲價(jià)。而今年,“增產(chǎn)漲價(jià)”已從糧食延伸到生豬。今年上半年,由于生豬出欄量過大,我國市場豬肉價(jià)格連續(xù)大跌,一度連續(xù)數(shù)月跌破豬糧比價(jià)的盈虧平衡點(diǎn),6月份國家啟動(dòng)凍肉儲(chǔ)備,扭轉(zhuǎn)了豬肉價(jià)格連續(xù)下跌局面,帶來了連續(xù)十五周漲價(jià)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定市場價(jià)格,保護(hù)農(nóng)民利益,是12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出提高糧食收購價(jià)的意圖所在。江西省社科院農(nóng)村研究所副所長尹小健說,這再次表明我國政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控機(jī)制日益成熟。在國家的有力調(diào)控下,我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有望告別“大起大落”,我國農(nóng)民有望告別“增產(chǎn)不增收”。

尹小健表示,正是當(dāng)年糧食“增產(chǎn)漲價(jià)”保證了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,使我國在2008年從容度過了世界糧食危機(jī),實(shí)現(xiàn)了“世界糧荒中國不慌”。從這個(gè)方面來說,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的意義或許在將來顯現(xiàn)?！氨Ｗ×宿r(nóng)民的積極性,就保住了我們應(yīng)對(duì)未來各種風(fēng)險(xiǎn)的底氣?！彼f。

農(nóng)產(chǎn)品“適度上漲”會(huì)否引起通脹

糧價(jià)是百價(jià)之基,人們擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)否造成通脹。對(duì)此,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前表示,在農(nóng)村整體形勢(shì)很好,糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品庫存相當(dāng)充裕的情況下,不至于會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品上出現(xiàn)大的波動(dòng),更不會(huì)由于農(nóng)產(chǎn)品的問題引發(fā)通貨膨脹。

國家統(tǒng)計(jì)局此前公布,8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比下降1.2%,連續(xù)第七個(gè)月負(fù)增長,但其中食品分項(xiàng)價(jià)格上漲0.5%。食品價(jià)格在CPI中的比重約為1/3,再加上中國最近兩次較快的物價(jià)上漲都是由農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)引起,社會(huì)一度擔(dān)心農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)上漲會(huì)誘發(fā)通脹。

“糧源掌握在國家手中,糧價(jià)在國家掌控之中”,南方糧食交易市場總裁助理熊學(xué)華對(duì)此表示,當(dāng)前糧食市場價(jià)格不存在大幅上漲的條件,一旦有大的風(fēng)吹草動(dòng),國家完全有能力滿足市場供應(yīng),有能力平抑和穩(wěn)定市場價(jià)格。

最近市場玉米價(jià)格突破2000元/噸后,國家于9月11日宣布按照1920元/噸的起價(jià)競價(jià)銷售100萬噸臨時(shí)儲(chǔ)備玉米,市場上玉米價(jià)格應(yīng)聲而落。

孫政才說,人均豬肉消費(fèi)和雞蛋消費(fèi)占每個(gè)月總消費(fèi)量比例并不高,只有4.2%左右。從物價(jià)指數(shù)權(quán)重看,二者價(jià)格的變化對(duì)CPI的影響不大。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)上漲不但不會(huì)造成通脹,反而有利于保證生產(chǎn)積極性,增加市場供給,從根本上穩(wěn)定市場價(jià)格。孫政才說,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大起大落,應(yīng)保持農(nóng)民在種養(yǎng)業(yè)有一定的效益空間,這對(duì)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)至關(guān)重要。

當(dāng)然,目前我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也存在不少上漲因素,比如經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、通脹預(yù)期、流動(dòng)性過剩、商品市場炒作、國際市場拉動(dòng)等。如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場突發(fā)情況和各種變數(shù),仍需密切關(guān)注。

在日前召開的第三屆國際玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,上海東證期貨就發(fā)布了一個(gè)名為《展望農(nóng)產(chǎn)品長期牛市格局》的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品長期需求剛性增長、全球流動(dòng)性充足、基金持倉增加等因素,認(rèn)為玉米、大豆、大米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在近期難以上漲,但在明年有可能會(huì)明顯上漲。

熊學(xué)華說,目前我國的大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)除大豆外基本掌握在政府手上。后市,如果沒有大的自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件,我國糧食乃至整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場的價(jià)格走勢(shì)可望在政府調(diào)控下“穩(wěn)中有升”,在當(dāng)前的高位上運(yùn)行。