里德·扎卡利亞
世界經(jīng)濟(jì)新秩序重整,我們的基點(diǎn)和機(jī)會(huì)在哪里?誰能為我們重畫世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大藍(lán)圖?本書融匯過去500年來兩次權(quán)力大轉(zhuǎn)變的歷史教訓(xùn),即西方世界的興起與美國(guó)的崛起,闡釋了“群難崛起”的第三次大轉(zhuǎn)變:一個(gè)新新世界即將產(chǎn)生,經(jīng)濟(jì)群雄崛起、多元?jiǎng)萘餐蔚暮竺绹?guó)時(shí)代來臨了!本文選編自該書前言。
本書的內(nèi)容不是關(guān)于美國(guó)的衰落,而是要討論所有他者的崛起。確切地說,它講述的是世界范圍內(nèi)正在發(fā)生的大轉(zhuǎn)折。過去500年來,世界范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了3次結(jié)構(gòu)性的權(quán)力轉(zhuǎn)移。每一次權(quán)力轉(zhuǎn)移都是權(quán)力分配的根本性調(diào)整,都重新塑造了國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活。
第一次權(quán)力轉(zhuǎn)移是西方世界的崛起。西方崛起的進(jìn)程始于15世紀(jì),到18世紀(jì)末期,這一進(jìn)程大大地加快了。它創(chuàng)造了我們所熟知的現(xiàn)代化一科學(xué)和技術(shù)、商業(yè)和資本主義、農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命,同時(shí)也創(chuàng)造了西方國(guó)家長(zhǎng)盛不衰的政治主導(dǎo)地位。
第二次權(quán)力轉(zhuǎn)移是美國(guó)的崛起,它發(fā)生在19世紀(jì)行將結(jié)束之際。美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化不久,就成為自羅馬帝國(guó)以來最強(qiáng)大的國(guó)家,并且也是人類歷史上唯一一個(gè)這樣的國(guó)家:其他國(guó)家無論怎么聯(lián)合也沒有它強(qiáng)大。美國(guó)在20世紀(jì)的大部分時(shí)期,主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)和文化。在過去的20年間,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)無與倫比,這是現(xiàn)代歷史上絕無僅有的現(xiàn)象。
目前,我們正經(jīng)歷著現(xiàn)代歷史上的第三次權(quán)力大轉(zhuǎn)移,這次權(quán)力轉(zhuǎn)移可以稱之為“他者的崛起”。在過去的幾十年間,全世界所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都在快速增長(zhǎng),最明顯的增長(zhǎng)發(fā)生在亞洲,但目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這一地區(qū)。正因如此,把這次權(quán)力轉(zhuǎn)移稱為“亞洲的崛起”是不恰當(dāng)?shù)?。?006年和2007年,世界上有124個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)率達(dá)到了40/0以上,其中包括非洲的30多個(gè)國(guó)家,占非洲大陸的國(guó)家總數(shù)的2/3。
讓我們放眼世界。目前世界最高的建筑物在中國(guó)臺(tái)北,但很快就要被正在建設(shè)的迪拜塔趕超了。世界首富是一位墨西哥人,世界上最大的注冊(cè)貿(mào)易公司是中國(guó)的。世界上最大的飛機(jī)是俄羅斯和烏克蘭制造的,最大的煉油廠在印度,最大的工廠全部位于中國(guó)境內(nèi)。從許多方面衡量,倫敦正在成為世界上最大的金融中心,而財(cái)力最雄厚的投資基金來自阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。國(guó)家世界最大的摩天輪在新加坡。世界排名第一的賭場(chǎng)不在美國(guó)拉斯韋加斯,而是在中國(guó)澳門,而且,從年度博彩收入來看,中國(guó)澳門也已經(jīng)超過拉斯韋加斯了。無論從制片數(shù)量還是票房收入看,世界上最大的電影產(chǎn)業(yè)在印度的寶萊塢,而不是美國(guó)的好萊塢。就連美國(guó)最大的娛樂活動(dòng)——購(gòu)物,也已經(jīng)走向全球了。世界十大商場(chǎng)只有一家在美國(guó),卻有兩家在中國(guó)北京。以上是一連串美國(guó)被趕超的名單,這只不過是信口拈來而已。令人震驚的是,僅僅在10年之前,美國(guó)在所有這些名單中,即使不是大部分,也在許多方面高居榜首。
從古至今,我們第一次見證了真正全球性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一局面正在造就一個(gè)全新的國(guó)際體系:世界上所有的國(guó)家都不再是客體和旁觀者,而是自己掌握命運(yùn)的博弈方了。在此背景下,一個(gè)真正的全球秩序誕生了。
這個(gè)新時(shí)代的另一個(gè)方面也值得一提。那就是權(quán)力正在從國(guó)家流散到其他行為體。本書所說的正在崛起的“他者”,也包括許多非國(guó)家行為體。在這個(gè)新時(shí)代里,組織和個(gè)人的能力增強(qiáng)了,等級(jí)制、集權(quán)化和控制力則正遭受侵蝕。過去由政府獨(dú)攬的一些職能,現(xiàn)在需要與國(guó)際機(jī)構(gòu)共享,例如世界貿(mào)易組織和歐洲聯(lián)盟。
從政治一軍事層面看,我們?nèi)匀簧钤谝粋€(gè)由“唯一的超級(jí)大國(guó)”主導(dǎo)的世界。但從其他任何維度看,諸如工業(yè)、金融、教育、社會(huì)和文化,權(quán)力分配都在發(fā)生轉(zhuǎn)移,都與美國(guó)的主導(dǎo)地位背道而馳。這并不意味著我們正進(jìn)入一個(gè)“反美的世界”,而是正闊步邁向一個(gè)“后美國(guó)世界”。