本刊評(píng)論員

近日,國(guó)家檔案局召開(kāi)了全國(guó)檔案館工作會(huì)議。在會(huì)上,國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)總結(jié)了2000年以來(lái)全國(guó)檔案館事業(yè)的基本情況,提出了今后一個(gè)時(shí)期檔案館的工作任務(wù),特別是明確了將豐富館藏、提高檔案安全保障能力和公共服務(wù)能力作為工作重點(diǎn)。北京市檔案系統(tǒng)要按照國(guó)家檔案局的工作部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷豐富館藏,不斷提高檔案館的安全保障能力和公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)北京市國(guó)家檔案館工作的新發(fā)展。

加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為檔案安全保管和社會(huì)利用提供堅(jiān)實(shí)保障。北京市各級(jí)國(guó)家檔案館作為全市檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心,在促進(jìn)檔案事業(yè)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市委市政府的工作大局方面,起到了重要作用。但是,在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍需要加強(qiáng)。一要大力加強(qiáng)館舍建設(shè)。北京市新建檔案館要符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,滿足“五位一體”的功能需求,體現(xiàn)地方和檔案特色,并在建館舍的同時(shí)建好配套設(shè)施。二要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)。按照相關(guān)規(guī)定,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,使檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。三要加強(qiáng)各項(xiàng)利用設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地建設(shè)好各類檔案的閱覽場(chǎng)所、政府信息查閱場(chǎng)所、檔案展覽陳列場(chǎng)所、檔案宣傳教育場(chǎng)所、檔案遠(yuǎn)程利用場(chǎng)所等,同時(shí)配置好相應(yīng)的設(shè)備,使檔案館的各項(xiàng)硬件設(shè)施能滿足各項(xiàng)功能的需要和公共服務(wù)的需要,使各方面利用者都能享受舒適、便捷的服務(wù)。

抓好館藏建設(shè)和信息化建設(shè),積極推進(jìn)“兩個(gè)體系”的建成。一要指導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)編制好《機(jī)關(guān)文件歸檔范圍和保管期限表》,實(shí)現(xiàn)檔案資源的前端控制;二要及時(shí)修改調(diào)整檔案館的接收范圍,依法把屬于接收范圍的立檔單位的檔案及時(shí)接收進(jìn)館;三要繼續(xù)加快對(duì)散失在民間及境外具有保存價(jià)值的重要檔案的征集工作;四要積極建立本級(jí)電子文件中心,對(duì)本級(jí)各機(jī)關(guān)電子文件進(jìn)行統(tǒng)一備案和集中保管;五要加快數(shù)字檔案館建設(shè),規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng),選用好數(shù)字檔案館的掃描設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì);六要充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放檔案信息資源的社會(huì)共享。

始終不懈地抓好安全建設(shè),確保檔案信息安全保密。一要加強(qiáng)安全督查。要通過(guò)對(duì)本地區(qū)檔案館進(jìn)行安全保密檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除隱患;通過(guò)加強(qiáng)和落實(shí)安全保密責(zé)任制度,使檔案檢查經(jīng)常化、制度化。二要加強(qiáng)應(yīng)急管理。按照《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,并經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急處置演練,預(yù)防和減少突發(fā)事件對(duì)檔案造成的危害。三要加強(qiáng)檔案安全管理。要對(duì)所有已有各種形式復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存并定期檢查,如無(wú)特殊需要,不再對(duì)外提供利用;要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案的鑒定,將其劃分為開(kāi)放和控制利用兩部分,確保檔案利用安全;要定期對(duì)檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,筑牢檔案保密思想防線。四要建立重要檔案的異地、異質(zhì)備份制度。

切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),充分發(fā)揮檔案館的服務(wù)功能。一要加大檔案開(kāi)放和提供利用的力度。要加快檔案的整理步伐,按照檔案法的規(guī)定,加大館藏形成滿30年檔案的鑒定和開(kāi)放力度,做到應(yīng)開(kāi)放的檔案資源全部開(kāi)放提供;要完善利用制度,簡(jiǎn)化利用手續(xù);要把檔案利用服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜,通過(guò)送文件下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體公布檔案信息等形式,不斷創(chuàng)新便利群眾利用檔案的新形式。二要積極發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。要緊緊圍繞市委市政府的工作大局,努力挖掘檔案蘊(yùn)含的歷史、文化和思想內(nèi)涵,通過(guò)制作文獻(xiàn)片、舉辦展覽、制作視頻、出版史料等形式,對(duì)檔案資源進(jìn)行整合和深加工,對(duì)廣大青少年和市民進(jìn)行市情教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三要進(jìn)一步作好政府信息查閱工作。進(jìn)一步完善政府信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度,為廣大市民和組織獲取政府信息提供便利,切實(shí)履行好《政府信息公開(kāi)條例》賦予國(guó)家檔案館的這一新職責(zé)。

總之,我們要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到檔案館工作實(shí)處,把為首都各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使北京市檔案工作不斷取得新成果,為把首都建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)的首善之區(qū)作出新貢獻(xiàn)。