本報駐尼泊爾特約記者 張 松

為了向尼泊爾現(xiàn)政府施壓，普拉昌達領(lǐng)導(dǎo)的尼聯(lián)共（毛主義）開始組織“第三次人民運動”，目前運動進入第三階段，其主要行動計劃包括自行宣布在尼泊爾全國組建13個自治區(qū)，組織各類游行示威，進行“全國關(guān)閉運動”等。

據(jù)尼泊爾新聞網(wǎng)報道，尼聯(lián)共（毛主義）15日宣布建立兩個自治區(qū)。此前，14日，普拉昌達親自宣布了兩個自治區(qū)的成立，這使得該黨近期宣布的自治區(qū)數(shù)量達到8個。按照尼聯(lián)共（毛主義）的計劃，尼泊爾根據(jù)種族和地域，將劃分成13個自治區(qū)。

尼泊爾有30多個民族，近年來，各少數(shù)民族要求自治的運動不斷高漲。但尼聯(lián)共（毛主義）的這一行動爭議很大。目前，尼主要政黨均支持明年5月制定的新憲法改尼泊爾為聯(lián)邦制國家。但在聯(lián)邦制的形式和各自治行政區(qū)域的劃分上，各政黨分歧很大，比如目前執(zhí)政的尼共（聯(lián)合馬列）主張將尼分為16至17個自治區(qū)，而執(zhí)政聯(lián)盟成員大會黨尚未明確本黨主張。尼聯(lián)共（毛主義）此次單方面宣布自治區(qū)的做法，主要意圖在于團結(jié)尼各少數(shù)民族，向政府施壓。但尼泊爾總理內(nèi)帕爾警告尼聯(lián)共（毛主義），這一做法可能導(dǎo)致“政治對抗”，并呼吁尼聯(lián)共（毛主義）盡快取消這一決定。尼其他政黨領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛批評尼聯(lián)共（毛主義）的“挑釁性”行為。

作為本次運動的一部分，尼聯(lián)共（毛主義）還宣布12月20日至22日再度進行“全國關(guān)閉運動”（指封鎖一切交通）。12月初，尼聯(lián)共（毛主義）在西部組織了數(shù)萬名無地農(nóng)民，強行占領(lǐng)了大片私有林地，宣稱進行“土改”，尼政府動員了數(shù)千名警察前往驅(qū)散。雙方爆發(fā)了激烈沖突，造成包括農(nóng)民和警察在內(nèi)至少5人死亡，數(shù)百人受傷。此外，有關(guān)尼聯(lián)共（毛主義）占領(lǐng)土地的報道不絕于耳。

尼聯(lián)共（毛主義）一直聲稱，作為在制憲會議擁有近四成席位的該黨理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)政府，但由22個中小政黨支持的內(nèi)帕爾總理仍得到多數(shù)議員的支持，并拒絕尼聯(lián)共（毛主義）有關(guān)政權(quán)更迭的要求。分析人士稱，朝野爭斗加劇了尼國內(nèi)的動蕩局勢，這個喜馬拉雅山腳下的小國物價上漲飛快，民眾生活困苦?！?/p>