趙建仁

編者按:寧夏郵政系統(tǒng)自2006年開(kāi)展藥品統(tǒng)一配送以來(lái),利用郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)減少藥品流通環(huán)節(jié),使全區(qū)藥價(jià)平均降幅達(dá)45%以上,在緩解基層群眾看病貴的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可和政府滿(mǎn)意的多贏局面。近日,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者來(lái)到寧夏郵政公司,對(duì)這項(xiàng)惠民工作進(jìn)行了全面探訪。

提起藥品配送,寧夏郵政公司總經(jīng)理馬贊福自豪地說(shuō):“盡管藥品配送我們剛起步,還面臨許多困難與險(xiǎn)阻,但實(shí)踐證明我們郵政人是有能力做好這件事的?！?/p>

為從源頭上治理藥價(jià)虛高的問(wèn)題,從2006年起寧夏推行藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”模式,以寧夏郵政公司為主的5家企業(yè)負(fù)責(zé)全區(qū)所有藥品的配送工作。

經(jīng)過(guò)3年的市場(chǎng)歷練,寧夏郵政藥品配送工作已經(jīng)走在全區(qū)五家藥品配送企業(yè)前列,在全區(qū)藥品配送企業(yè)檢查評(píng)比中,寧夏郵政以中標(biāo)藥品倉(cāng)儲(chǔ)率第一、合同簽訂率第一、付款履約率第一,總分90.5分的好成績(jī),位居全區(qū)5家配送企業(yè)之首,受到了自治區(qū)藥品招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的表?yè)P(yáng),一舉成為區(qū)內(nèi)醫(yī)藥配送企業(yè)的領(lǐng)軍者。

一切為了藥品配送

在寧夏郵政藥品配送中心,中成藥庫(kù)、西藥庫(kù)、易串味藥庫(kù)、醫(yī)療器械庫(kù)等庫(kù)房標(biāo)識(shí)清楚、藥品擺放整齊、進(jìn)進(jìn)出出的取藥的車(chē)輛與工作人員來(lái)來(lái)往往、井然有序。

寧夏郵政積極落實(shí)藥品統(tǒng)一配送政策,承擔(dān)藥品統(tǒng)一重任,按照自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,從組織機(jī)構(gòu)、資金保障、管理制度、人力資源等方面入手,做好、做大、做強(qiáng)藥品統(tǒng)一配送工作。充分發(fā)揮郵政三流合一的資源優(yōu)勢(shì),按照GSP的各項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),完成寧夏郵政藥品倉(cāng)儲(chǔ)中心的改造,建成了面積2025平方米的倉(cāng)庫(kù)中心,分庫(kù)區(qū)配備了先進(jìn)的制冷、保溫、保濕設(shè)備和搬運(yùn)存儲(chǔ)設(shè)備,成為具有規(guī)模、設(shè)施功能較為完善的藥品倉(cāng)庫(kù)。增購(gòu)藥品配送的專(zhuān)用車(chē)37輛,摩托車(chē)100輛,配備了相應(yīng)的保溫設(shè)施。隨著業(yè)務(wù)量不斷增加和大型醫(yī)院藥品儲(chǔ)存的需要,在原有倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)上,改建增加1500平方米倉(cāng)儲(chǔ)空間和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,保證常用大輸液的冬春儲(chǔ)備工作,以滿(mǎn)足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需求。

到目前為止,寧夏郵政已經(jīng)擁有一、二、三級(jí)中標(biāo)藥品1412種,日平均采購(gòu)量80萬(wàn),日均完成上百家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送工作,日平均配送額達(dá)到百余萬(wàn)元,為了全面提升藥品配送的經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)模式和監(jiān)督模式,寧夏郵政先后投資300萬(wàn)元開(kāi)發(fā)研制出寧夏醫(yī)藥配送信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“藥品入庫(kù)-出庫(kù)-回款-零售-質(zhì)量控制”等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。并與寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等幾家縣級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展信息互聯(lián)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了配送企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廠商之間的信息無(wú)縫鏈接與業(yè)務(wù)流程對(duì)接,有效地提高了服務(wù)質(zhì)量。信息平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)向各監(jiān)督部門(mén)開(kāi)放,對(duì)配送流程環(huán)節(jié)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督,提供更方便、更準(zhǔn)確、更公平的監(jiān)督手段。通過(guò)高效的信息化水平和優(yōu)化的操作流程節(jié)省了運(yùn)營(yíng)成本,減少了企業(yè)內(nèi)損,提高效率,保障藥品供應(yīng)。

嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)

小到幾角錢(qián)的小藥片,大到成百上千元的針劑,在藥品配送中心,它們都像剛出生的嬰兒一般受到無(wú)微不至的關(guān)照,在這里,藥品質(zhì)量高于一切。

從承擔(dān)藥品配送工作之日起,寧夏郵政始終把狠抓藥品質(zhì)量安全問(wèn)題作為藥品配送工作的重中之重,嚴(yán)格按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,強(qiáng)化工作機(jī)制,采取切實(shí)有效措施,確保藥品配送各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

寧夏郵政嚴(yán)格按照藥監(jiān)部門(mén)審核要求,通過(guò)公開(kāi)招聘執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師和養(yǎng)護(hù)人員、配送人員,聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家,培養(yǎng)和組建了一支在藥品質(zhì)量管理、藥品經(jīng)營(yíng)管理及藥品庫(kù)管、養(yǎng)護(hù)等方面具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)通過(guò)不斷開(kāi)展各類(lèi)與醫(yī)藥配送相關(guān)的培訓(xùn),提高員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。截至目前,共計(jì)培訓(xùn)藥配人員500人次,有58名直接從事藥品采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的員工接受了自治區(qū)藥學(xué)會(huì)和醫(yī)藥協(xié)會(huì)的上崗培訓(xùn),全部考核合格,并獲得上崗證。做到了企業(yè)人員培訓(xùn)率100%,考試合格率100%,持證上崗100%。這一系列舉措首先從人員配置上保證了隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化。

由于藥品的保存對(duì)于溫度、濕度等要求各不相同,寧夏郵政就著力完善藥品儲(chǔ)存的外部環(huán)境與設(shè)施。針劑庫(kù)、中藥庫(kù)、西藥庫(kù)、貴重藥品庫(kù)、易串味藥庫(kù),每間藥品存儲(chǔ)間都有著嚴(yán)格的劃分。為了保證藥品質(zhì)量,每間庫(kù)房都有兩個(gè)大功率的空調(diào)來(lái)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,并且安裝了溫度計(jì)以顯示室內(nèi)溫度。

在藥庫(kù),工作人員告訴記者,保證藥品質(zhì)量責(zé)任大于天,在這里,他們每隔一小時(shí)便會(huì)對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證室內(nèi)的溫度、濕度達(dá)標(biāo)。此外,工作人員每周都會(huì)對(duì)藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查,防止受潮的藥物外流。

在藥庫(kù),記者被一個(gè)現(xiàn)象吸引,在這里,每個(gè)藥架都擺放得整整齊齊,但是每個(gè)藥架都不會(huì)緊挨墻壁,而是與墻壁保留大約10多公分的距離,記者問(wèn)工作人員,為什么不貼著墻,這樣不是可以節(jié)省空間嗎,工作人員笑著告訴記者,一看你就是外行人,緊貼墻壁容易使藥品受潮,還容易落上灰塵,同時(shí)墻面出現(xiàn)滲水現(xiàn)象,那么離開(kāi)墻面一段距離就可以有效避免問(wèn)題發(fā)生。

在藥庫(kù),有一間專(zhuān)門(mén)存放對(duì)溫度與濕度有極高要求的疫苗、生物制藥的冷藏庫(kù),別看這里空間不大,但它可是嚴(yán)格按照藥品冷藏環(huán)境規(guī)定設(shè)計(jì)制作的,嚴(yán)格控制溫度與濕度。工作人員告訴記者,這里的藥品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,會(huì)被放在特制的冷箱中,有時(shí)候還要放入冰塊以保證溫度達(dá)到藥品運(yùn)輸要求,確保藥品在運(yùn)輸過(guò)程中全程有冷鏈。談及冷鏈技術(shù),寧夏郵政可謂十分重視,藥配中心負(fù)責(zé)人告訴記者,許多生物制品的配送需要低溫方式運(yùn)輸,我們放棄傳統(tǒng)的泡沫箱運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)而選擇技術(shù)難度相對(duì)較大的冷鏈保溫箱,就是要將藥品安全質(zhì)量做到萬(wàn)無(wú)一失。雖然采用冷鏈保溫箱,企業(yè)的自行運(yùn)作會(huì)面臨前期投入大、運(yùn)作成本高、專(zhuān)業(yè)管理難度大等問(wèn)題,但是為了百姓用上放心藥,這樣做是值得的。

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

有這樣一組數(shù)據(jù),清晰地記錄了寧夏郵政藥配工作取得的成績(jī):寧夏郵政公司承擔(dān)了全區(qū)869家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送和937家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的配送工作,配送覆蓋率達(dá)100%;藥品倉(cāng)儲(chǔ)入庫(kù)品種達(dá)到了1430種,平均計(jì)劃配送率達(dá)82%;醫(yī)用耗材入庫(kù)品種達(dá)到了280個(gè)品規(guī),平均計(jì)劃配送率達(dá)90%以上;全區(qū)藥價(jià)平均降幅達(dá)到 45%以上,每年讓利于百姓3億元。3年時(shí)間,寧夏郵政藥品配送工作從小到大、從弱到強(qiáng)、從名不見(jiàn)經(jīng)傳到藥配行業(yè)的領(lǐng)軍者,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,社會(huì)贊譽(yù)好評(píng)如潮。

由于寧夏郵政獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),相比其他配送企業(yè)而言,在同樣的配送工作中,配送經(jīng)營(yíng)成本顯著降低,更重要的是,增加了更多便民服務(wù)內(nèi)容,配送到村級(jí)衛(wèi)生室,送到農(nóng)民手中,這些是其他配送企業(yè)沒(méi)有辦法做到的。此舉既提高了配送量,使網(wǎng)絡(luò)的利用率最大化,又增加了服務(wù)內(nèi)容,提高了企業(yè)形象。

承擔(dān)藥品配送工作以來(lái),寧夏郵政以服務(wù)民生高于一切為宗旨,兢兢業(yè)業(yè)地工作,足跡遍布寧夏的山山水水,以實(shí)際行動(dòng)改變著百姓“看病貴”的現(xiàn)狀。走進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室,在這里來(lái)買(mǎi)藥的農(nóng)民絡(luò)繹不絕,聽(tīng)他們說(shuō)得最多的就是“這里的藥吃著放心、買(mǎi)著便宜,就在家門(mén)口,都是郵政局的車(chē)給我們送來(lái),特別信任”。

在鹽池縣八岔梁村衛(wèi)生室,負(fù)責(zé)人王建功告訴記者,這里的農(nóng)民收入低,有什么就害怕有病,去縣里的醫(yī)院看病、買(mǎi)藥就要好多錢(qián),所以好多村民有點(diǎn)頭疼腦熱的就隨便買(mǎi)點(diǎn)藥,自己治,藥的質(zhì)量也沒(méi)什么保證,現(xiàn)在好了,自從郵政的車(chē)根據(jù)我們的需求給我們定期送藥,周?chē)霓r(nóng)民再也不用像原來(lái)一樣,害怕買(mǎi)假藥,買(mǎi)貴藥。周?chē)拇迕?你一言,我一語(yǔ),都是告訴記者現(xiàn)在他們買(mǎi)藥有保障,心里踏實(shí)。

在城市,百姓買(mǎi)到的也是平價(jià)藥,“來(lái)銀川出差患了重感冒,治療的費(fèi)用僅是北京的1/4。臨上飛機(jī)前,我特意來(lái)買(mǎi)些常用藥帶回去。”銀川市新華街一家藥店內(nèi),從北京來(lái)的王斌談及寧夏藥價(jià)羨慕不已,他的同伴還將計(jì)劃裝土特產(chǎn)的行李箱騰出1/3,換成了常備藥。在寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院,記者看到郵政工作人員正在將一箱箱藥品搬下車(chē),藥劑科的工作人員告訴記者,郵政自從給我們配送藥品以來(lái),只要我們一個(gè)電話(huà),藥品一定是準(zhǔn)時(shí)送到,質(zhì)量過(guò)硬,我們放心,特別是現(xiàn)在他們還給我們配送醫(yī)療器械,長(zhǎng)期的合作讓我們感到了寧夏郵政的真誠(chéng),他們是實(shí)實(shí)在在為百姓在做事。

三年時(shí)間,一千多個(gè)日日夜夜,寧夏郵政用自己的執(zhí)著與堅(jiān)定,在藥品配送的道路上沖出重圍,留下了一串串閃光的足跡,在百姓的心中留下了“綠色郵政真心為民”的光彩。

如今,新的使命在召喚,新的目標(biāo)在前方,寧夏郵政高擎“服務(wù)民生、福祉百姓”這面大旗正在豪邁地向前、向著“建設(shè)大郵政”的戰(zhàn)略目標(biāo)繼續(xù)激情地拼搏著。