鄧劍川
摘要:會(huì)計(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理有重要的作用,但當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不容樂(lè)觀。本文分析了影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾個(gè)因素,以及解決問(wèn)題的建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指社會(huì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者共同需要應(yīng)具備的性質(zhì),指會(huì)計(jì)核算所反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和可靠性。它由企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)所決定,是對(duì)會(huì)計(jì)信息“能夠滿足特定投資決策需要”這一總體要求的深刻化、具體化和明朗化。
會(huì)計(jì)信息的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下三方面:1、企業(yè)外部的投資人、債權(quán)人需要以此作為投資決策與信貸決策;2、企業(yè)內(nèi)部管理層需要以會(huì)計(jì)信息來(lái)證實(shí)自己履行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任;3、國(guó)家財(cái)政、稅收等機(jī)構(gòu)要以會(huì)計(jì)信息作為執(zhí)行宏觀調(diào)控與利益分享的依據(jù)。
目前,我國(guó)不少企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不容樂(lè)觀,會(huì)計(jì)信息的造假、隱瞞不在少數(shù),種種舞弊手段層出不窮,不但影響了投資人的信心,也在一定程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素主要有以下幾點(diǎn):
一、企業(yè)內(nèi)部控制不健全導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真
內(nèi)部控制的充分有效,對(duì)防止財(cái)務(wù)信息的不實(shí)十分重要。而一些企業(yè)的高層管理者急功近利,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng),將健全內(nèi)部控制制度拋諸腦后。而企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺失,通常導(dǎo)致高層管理人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)政策的選擇和應(yīng)用持偏激態(tài)度;公司員工(包括財(cái)務(wù)人員)頻頻離職;公司的經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策由一人或少數(shù)人把持;財(cái)務(wù)程序的執(zhí)行暗箱操作;高層管理人員冒險(xiǎn)激進(jìn),參與違規(guī)行為等。這樣的內(nèi)控環(huán)境下,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量確實(shí)堪憂。
二、處罰與預(yù)期收益的不對(duì)等誘使企業(yè)高管操縱會(huì)計(jì)信息
我國(guó)《刑法》、《公司法》和《會(huì)計(jì)法》都對(duì)公司財(cái)務(wù)造假而承擔(dān)的刑事責(zé)任做出了明確規(guī)定。但上市公司主要負(fù)責(zé)人因違法行為受到刑事處罰的較少,量刑也較輕。這使一些企業(yè)高管產(chǎn)生了僥幸心理,因?yàn)殡m然操縱會(huì)計(jì)信息的預(yù)期成本(被處罰的可能性)不變,預(yù)期收益卻大得多。當(dāng)一個(gè)人通過(guò)操縱會(huì)計(jì)信息可以得到億萬(wàn)收益的時(shí)候,不論是什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、多么嚴(yán)格的執(zhí)法力度,都無(wú)法阻止某些人的鋌而走險(xiǎn)。
三、投資者本身對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不高
上市公司的大股東重視的是上市融資以及再融資,在市場(chǎng)上圈到錢(qián)之后,對(duì)會(huì)計(jì)信息的重視度就會(huì)下降。而對(duì)于廣大股民來(lái)說(shuō),我國(guó)目前股市的漲跌,基本上是單邊式的,大多數(shù)股票或是同時(shí)上漲或是同時(shí)下跌,選準(zhǔn)了時(shí)機(jī)進(jìn)入股市似乎比選對(duì)了股票更加重要,所以小股東們也不是太重視會(huì)計(jì)信息。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),在向企業(yè)貸款的時(shí)候,考慮得較多的往往是企業(yè)的背景、后臺(tái)、有沒(méi)有資產(chǎn)抵押或擔(dān)保等等,單純的信用貸款還是很少。雖然銀行也會(huì)要求企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表,但實(shí)際上對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息審核要求并不高。這種種因素導(dǎo)致了我國(guó)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的需求比較低。
四、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析的局限性
對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析,對(duì)任何會(huì)計(jì)信息使用者都十分重要,但必須注意的是,長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)局限于若干個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)。由于會(huì)計(jì)信息的使用、者對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)的過(guò)于注重,卻忽視了會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生過(guò)程,從而促使了某些企業(yè)通過(guò)故意遺漏、改變會(huì)計(jì)信息或是作誤導(dǎo)性陳述等方式來(lái)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,操縱利潤(rùn)空間。當(dāng)股東、債權(quán)人或是其他會(huì)計(jì)信息使用者運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果作為決策參考時(shí),如不能識(shí)別財(cái)務(wù)指標(biāo)中的陷阱,就容易造成決策失誤。
五、會(huì)計(jì)師事務(wù)所因種種原因未能揭示會(huì)計(jì)信息的失真
在現(xiàn)有的委托關(guān)系下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用放解聘由被審計(jì)單位決定,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。客戶會(huì)認(rèn)為對(duì)自己不利而解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。有時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了不傷害客戶的關(guān)系,不自覺(jué)地對(duì)可疑的會(huì)計(jì)信息網(wǎng)開(kāi)一面。在審計(jì)中。會(huì)計(jì)師事務(wù)所通常沿用統(tǒng)一的審計(jì)程序,強(qiáng)調(diào)是否按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求實(shí)施了相應(yīng)的審計(jì)程序。但有時(shí)如警惕性不夠高,忽視了被審計(jì)單位的關(guān)聯(lián)交易、抵押擔(dān)保、溢列存貨、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大缺陷等問(wèn)題,沒(méi)有就這些問(wèn)題采取進(jìn)一步審計(jì)程序,以至于未能在審計(jì)報(bào)告中揭示不確定因素或重大風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了不良的影響,國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題也極為重視,我們必須多管齊下、多方協(xié)作才能確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:
六、加強(qiáng)外部環(huán)境的建設(shè),建立行之有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系
首先,應(yīng)發(fā)揮政府部門(mén)在會(huì)計(jì)信息監(jiān)管中的重要作用。雖然有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的存在,但單靠企業(yè)的自律是不切實(shí)際的,還要依靠政府部門(mén)的監(jiān)管。政府監(jiān)管人員要不斷提高自身知識(shí)水平和專業(yè)素質(zhì),在會(huì)計(jì)監(jiān)管上發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。其次,市場(chǎng)參與各方也應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的審核不能僅僅靠會(huì)計(jì)師事務(wù)所,證券委員會(huì)、證券分析師、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、新聞機(jī)構(gòu)等也應(yīng)參與監(jiān)管。企業(yè)在會(huì)計(jì)信息的隱瞞作假,但市場(chǎng)各方都能?chē)?yán)格監(jiān)管,企業(yè)要欺騙眾多機(jī)構(gòu)難度極大,舞弊的可能性自然大大降低。
七、健全公司內(nèi)部治理機(jī)制
內(nèi)部治理機(jī)制包括法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司的法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是股東與董事會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理之間的委托一代理關(guān)系。一個(gè)有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)能夠使代理人的利益與股東和利益一致,確保企業(yè)在法制和商業(yè)食用的約束下,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化而經(jīng)營(yíng),促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置。而良好的內(nèi)部控制制度可以有效的監(jiān)督高層管理者的行為,防止財(cái)務(wù)信息的虛假不實(shí)。
八、加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)教育
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,新的經(jīng)濟(jì)、金融名詞層出不窮,會(huì)計(jì)人員在掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和技能,具備較強(qiáng)的綜合能力,這樣在進(jìn)行職業(yè)判斷和會(huì)計(jì)處理時(shí),才能降低出現(xiàn)偏差的可能性。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不光包括其專業(yè)水平,還包括其職業(yè)道德。進(jìn)行誠(chéng)信教育是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要社會(huì)各方面的配合,才能潛移默化地根植在每個(gè)財(cái)會(huì)人員的心中,才能積極有效地提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
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