姚繼兵 馬紅麗
摘要:如何使血站從采集血液到發(fā)出使用的業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中以最小的投入創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化,達(dá)到血站可持續(xù)發(fā)展的目的,血站必須結(jié)合自身的特殊性,尋找一種符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、行之有效的成本核算模式。
關(guān)鍵詞:血站成本核算費(fèi)用管理
血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu),是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。公民臨床用血時(shí),只交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等“四項(xiàng)費(fèi)用”,而具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定。長(zhǎng)期以來(lái),血站在管理上只注重業(yè)務(wù)量增加,輕視費(fèi)用消耗;注重收入指標(biāo)上升,而忽視成本材料的浪費(fèi),從根本上不利于人、財(cái)、物的有機(jī)調(diào)配和服務(wù)質(zhì)量的提高,嚴(yán)重影響了血站可持續(xù)發(fā)展和輸供血事業(yè)的開展。
一、血站成本核算的特點(diǎn)
血站是非營(yíng)利的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,財(cái)政管理大多實(shí)行差供形式,即人員工資由財(cái)政撥付,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)則完全依靠收取的“四項(xiàng)費(fèi)用”。其特殊性決定了它的成本核算有別于其他衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算,更區(qū)別于企業(yè)單位的成本核算。歸納起來(lái)有以下幾方面的特點(diǎn):
1.1血站的成本核算是單一品種的不完全成本核算。其核算內(nèi)容是血液。從采集到出庫(kù)的活動(dòng)中,血站用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等過(guò)程的費(fèi)用,按照成本項(xiàng)目歸類為直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制作費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。有些費(fèi)用項(xiàng)目可能沒有發(fā)生,有些費(fèi)用項(xiàng)目發(fā)生了但又無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算。所以,血站的成本核算從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)是不完全的成本核算。
1.2血站的成本核算方法具有靈活性,不同于會(huì)計(jì)核算中真正意義的成本核算。血站為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大內(nèi)涵建設(shè),力求以最小的人力、物力、財(cái)力取得最大的經(jīng)濟(jì)成果。通過(guò)成本核算,真實(shí)反映出血站的經(jīng)濟(jì)效益如何。為達(dá)到目標(biāo),血站在成本核算的方法上采取以工作性質(zhì)、收入方式的不同劃分核算單位,即以科室為核算單位。編排核算的項(xiàng)目、內(nèi)容和方法。以達(dá)到核算目的為主。首先,收入是虛擬的,以“四項(xiàng)費(fèi)用”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定,而不分該血液是否已發(fā)出而取得收入;各種成本費(fèi)用的界限無(wú)法劃分,計(jì)算分配方法難以嚴(yán)格。所以,血站的成本核算是一種非會(huì)計(jì)的統(tǒng)計(jì)核算方法。
1.3血站的成本核算是內(nèi)部的成本核算。雖然血站有別于其他衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。但是血站也可以根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn),參照企業(yè)成本管理模式、成本開支范圍制定具體的成本核算辦法。血站的成本核算雖然是單一、不完全的成本核算,核算方法也不同于會(huì)計(jì)核算,但在運(yùn)用中可根據(jù)管理的需要設(shè)計(jì)核算的內(nèi)容和方法。對(duì)血液從采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)整個(gè)過(guò)程所耗費(fèi)的人、財(cái)、物進(jìn)行歸集核算,樹立節(jié)約降耗意識(shí),精打細(xì)算,以達(dá)到血液成本月月降、質(zhì)量節(jié)節(jié)升、效益不斷增的目的。血站實(shí)行內(nèi)部成本核算,實(shí)質(zhì)上是加強(qiáng)支出管理??刂浦С鱿牡囊环N管理手段。
二、血站成本核算應(yīng)注意的問(wèn)題
1、確定血液直接費(fèi)用和間接費(fèi)用
為了便于血液成本計(jì)劃的考核和成本資料的匯總。血站應(yīng)按照成本項(xiàng)目來(lái)歸集和計(jì)算血液成本,即將采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用按其經(jīng)濟(jì)用途進(jìn)行分類。按成本項(xiàng)目歸集和計(jì)算血液成本。血站的成本項(xiàng)目一般分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是血站用于血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)過(guò)程所消耗的費(fèi)用。間接成本是血站為血液制作過(guò)程提供管理或勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)及辦公費(fèi)用等行政管理和后勤服務(wù)發(fā)生的各項(xiàng)支出,在計(jì)算血液成本時(shí)不能直接計(jì)人,而要按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)人。
2、做好消耗物資的計(jì)量、收發(fā),領(lǐng)退和盤點(diǎn)工作
由于血站成本核算的性質(zhì)屬于統(tǒng)計(jì)性核算,基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要。建立和健全消耗物資的計(jì)量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度,是加強(qiáng)成本管理、正確核算血液成本的前提。血液由采集到發(fā)放過(guò)程中所消耗的器材、試劑、一次性用品種類繁多、型號(hào)復(fù)雜,消耗物資的入庫(kù)、出庫(kù)以及其在各科室、各環(huán)節(jié)之間轉(zhuǎn)移都必須辦理相應(yīng)手續(xù)并及時(shí)登記人帳,盡可能詳細(xì)、盡可能以最小單位例示。特別是退庫(kù)材料的管理,必須先辦理退庫(kù)再返廠家調(diào)換。定期檢查庫(kù)存物資的領(lǐng)用情況。掌握最佳庫(kù)存量和材料消耗定額,積累成本管理和正確計(jì)算成本的第一手資料。
3、成本核算與內(nèi)部分配有機(jī)結(jié)合
血站成本核算既是降低開支、增強(qiáng)效益的管理手段,又是增強(qiáng)活力、提高服務(wù)質(zhì)量的激勵(lì)措施。內(nèi)部分配以成本核算為依據(jù),評(píng)價(jià)某一科室或某一環(huán)節(jié)成本消耗的質(zhì)量和效果。與內(nèi)部分配掛鉤的成本指標(biāo)有成本總額、利潤(rùn)總額、收人成本率等等可以統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目,還可以細(xì)化到材料的采購(gòu)成本、材料消耗定額、工資額。根據(jù)科室工作性質(zhì)、工作任務(wù)來(lái)編排核算項(xiàng)目、內(nèi)容和方法。為保證成本數(shù)據(jù)的科學(xué)性、精確性和可靠性。各成本項(xiàng)目要有相應(yīng)的測(cè)算資料,提前一年或半年測(cè)算一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足或偏差。找出根源。減少人為因素對(duì)血站成本核算數(shù)據(jù)的影響。不斷持續(xù)改進(jìn)成本核算的方法,使之有效地與內(nèi)部分配結(jié)合起來(lái)。
4、采取強(qiáng)有力的成本管理措施
按照血站實(shí)際情況,規(guī)范成本核算程序。健全成本管理行為,必須采取強(qiáng)有力的成本管理措施。保證成本核算的數(shù)據(jù)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確。首先,建立完善的管理制度,如物資管理制度。包括采購(gòu)制度、保管制度、領(lǐng)用制度等等,強(qiáng)化成本核算意識(shí),完善執(zhí)行成本核算的管理體系;其次,制定合理有效的成本消耗定額。如材料消耗定額、水電消耗定額、燃油修耗定額等,使成本核算有詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的細(xì)化管理。在責(zé)任目標(biāo)考核中。對(duì)重要的成本項(xiàng)目實(shí)行一票否決制,即對(duì)超過(guò)定額的科室有一定程度的處罰,以強(qiáng)化成本核算在管理中的力度。建立成本分析報(bào)告制度,擺脫單純數(shù)據(jù)處理的約束,積累、整理與記錄成本信息資料,采用科學(xué)方法不斷分析。提高成本管理的職能作用。