許光中

[摘要]隨著世界城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市的生態(tài)危機(jī)也在加重。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以有效化解城市生態(tài)面臨的危機(jī)。都市農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以多種經(jīng)營(yíng)為條件，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等多種功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在城市中大力推行都市農(nóng)業(yè)可以擴(kuò)大城市的綠化面積、改善城市生態(tài)、強(qiáng)化城市功能。

[關(guān)鍵詞]都市農(nóng)業(yè)；城市生態(tài)

[中圖分類號(hào)]B82－058[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008—2689(2009)03—0153—06

一、問(wèn)題的提出

隨著世界城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我們欣喜地看到城市在變大、城市在增多、城市里的建筑在長(zhǎng)高、城市的結(jié)構(gòu)在變化；但伴隨著城市的越來(lái)越繁榮，“水泥森林”的壓迫、水泥地面的灼熱、污濁空氣的窒息、水資源短缺的煎熬和沙塵暴的抽打，使城市——這個(gè)人工建造的、以人為中心、體現(xiàn)人類意志的、集居住、生活、生產(chǎn)等等為一體的人類生態(tài)系統(tǒng)，在帶來(lái)一國(guó)一地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生著極大的危機(jī)。正如馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)使它匯集在各大中心的城市人口越來(lái)越占優(yōu)勢(shì)，這樣一來(lái)，它一方面聚集著社會(huì)的歷史動(dòng)力，另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)交換，也就是使人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部分不能回到土地，從而破壞土地持久肥力的永恒的自然條件?！?/p>

面對(duì)危機(jī)，自上世紀(jì)60年代末，以聯(lián)合國(guó)教科文組織的“人與生物圖”(man and biosphere program，簡(jiǎn)稱MAB)計(jì)劃的提出，以及1992年6月聯(lián)合國(guó)召開(kāi)“環(huán)境與發(fā)展”的全世界首腦會(huì)議通過(guò)的《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》等重要文件的產(chǎn)生為標(biāo)志形成了新的人類發(fā)展觀即可持續(xù)發(fā)展理論，很快為大多數(shù)國(guó)家所接受。可持續(xù)發(fā)展在人與資源方面要求保持資源的永續(xù)利用，在人與環(huán)境方面倡導(dǎo)生態(tài)文明，在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)方面強(qiáng)調(diào)提高生活質(zhì)量。在城市發(fā)展上，確立了通過(guò)城市生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，領(lǐng)先生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力來(lái)促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，通過(guò)城市生態(tài)系統(tǒng)自身的良性循環(huán)來(lái)提高城市的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市的和諧與可持續(xù)發(fā)展的思想。我國(guó)政府對(duì)此問(wèn)題也非常重視，黨的“十七”大報(bào)告第一次明確提出，要把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)，要把我國(guó)建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家”，要“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”，“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。”目前，包括青海省在內(nèi)，我國(guó)已有15個(gè)省(市)提出了生態(tài)立省(市)的戰(zhàn)略。

二、城市生態(tài)系統(tǒng)

城市生態(tài)系統(tǒng)是城市人群與其周圍環(huán)境相互作用、相互影響而形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從時(shí)空觀來(lái)看，城市是人類生產(chǎn)、生活、文化、社交等活動(dòng)的載體；從功能和本質(zhì)觀來(lái)看，它是一個(gè)社會(huì)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、科技文化教育實(shí)體、自然實(shí)體的有機(jī)統(tǒng)一體；從城市的生物觀來(lái)看，它又是一個(gè)具有出生、生長(zhǎng)、發(fā)育、成熟、衰老的生命有機(jī)體；城市是人口集中的地方，是當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的一部分。因此，城市生態(tài)系統(tǒng)是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分之一。從組成上來(lái)看：城市生態(tài)系統(tǒng)的組成包括城市自我生態(tài)系統(tǒng)和城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)兩大部分，各部分均由生物成分和非生物成份組成。從結(jié)構(gòu)特征上來(lái)看：城市生態(tài)系統(tǒng)由自然生態(tài)、生活生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)構(gòu)成的多層次、多因素、多功能的、動(dòng)態(tài)的復(fù)雜人工生態(tài)系統(tǒng)，是以人為中心的生態(tài)結(jié)構(gòu)，其中包括許多子系統(tǒng)。從功能上來(lái)看：城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征決定了城市生態(tài)系統(tǒng)的基一功能，這就是城市生態(tài)系統(tǒng)在滿足城市居民的生產(chǎn)、生活、休息、交通活動(dòng)中所具有的生產(chǎn)功能、能量流動(dòng)功能、物質(zhì)循環(huán)功能和信息傳遞功能。

由于城市生態(tài)系統(tǒng)的以上特點(diǎn)，人們發(fā)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)存在著如下的缺陷：第一，同自然生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的主體是人，人的活動(dòng)在改變著自然環(huán)境的同時(shí)也對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生著破壞。大量的物質(zhì)與能量(生產(chǎn)資料與生活資料)輸入到城市生態(tài)系統(tǒng)中造成了大量的物質(zhì)累積于城市中，當(dāng)城市生產(chǎn)與生活的廢棄物排放超量，超出了自然凈化能力時(shí)，城市也就成了污染最嚴(yán)重的地方。第二，自然生態(tài)系統(tǒng)中，生產(chǎn)者的生物量和生物個(gè)體數(shù)目都比消費(fèi)者的生物量和生物個(gè)體數(shù)目多。按其能源傳遞次序(以食物鏈為基礎(chǔ)的各種營(yíng)養(yǎng)階段)，消費(fèi)者完全領(lǐng)先生產(chǎn)者生產(chǎn)的有機(jī)物生存。因此，在穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)中，如果消費(fèi)者有多級(jí)的話，其生物量和生物個(gè)體逐級(jí)遞減，形成正金字塔形的生態(tài)系統(tǒng)。而由于城市是人口高度集中的人造空間，消費(fèi)者主要是城市居民和流動(dòng)人口，高密度的建筑和道路使作為生產(chǎn)者的綠色植物成了點(diǎn)綴，因此，城市生態(tài)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的外部依賴性，要維持城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和有序，必須依靠外部生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的大量輸入。第三，城市生態(tài)系統(tǒng)中，由于消費(fèi)者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)者的數(shù)量，其城市居民所需要的各種消費(fèi)品和生產(chǎn)與生活產(chǎn)生的大量廢物，必須輸送到其它生態(tài)系統(tǒng)中去分解。因此，城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)不完全、不獨(dú)立、依賴性很強(qiáng)的人工系統(tǒng)。第四，穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)依靠人類的自覺(jué)，依靠城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的最優(yōu)規(guī)則和同步發(fā)展，把握好它們之間的平衡只能靠人類的自覺(jué)調(diào)控與修復(fù)。據(jù)此，20世紀(jì)上半葉率先出現(xiàn)于歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而后迅速向其他國(guó)家和地區(qū)傳播和普及的都市農(nóng)業(yè)，成為調(diào)控和修復(fù)21世紀(jì)城市生態(tài)系統(tǒng)的重要手段，而被各發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所重視。

三、都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生

都市農(nóng)業(yè)是指在城區(qū)及其周邊地區(qū)，利用城市所提供的科技成果、經(jīng)貿(mào)信息和現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并緊密服務(wù)于城市的高層次、多形態(tài)的綠化產(chǎn)業(yè)。是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以多種經(jīng)營(yíng)為條件，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等多種功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是城郊農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列內(nèi)外部條件成熟的結(jié)果，因而具有歷史必然性。

都市農(nóng)業(yè)于20世紀(jì)上半葉率先出現(xiàn)于歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而后迅速向其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)傳播、普及。都市農(nóng)業(yè)英文名詞(Agriculture in countryside)最初的本意是都市圈中的農(nóng)業(yè)，即發(fā)達(dá)國(guó)家在一些大都市里保留一些可以耕作的土地并由市民進(jìn)行農(nóng)作。隨著城市發(fā)展和城市社會(huì)生活的變化，在市區(qū)內(nèi)少量土地上進(jìn)行農(nóng)作已經(jīng)不能滿足城市居民新的消費(fèi)偏好產(chǎn)生的需要，市區(qū)農(nóng)業(yè)用地的職能便開(kāi)始由市效土地所代替，從而使都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域范圍乃至功能與作用日漸擴(kuò)展。

都市型農(nóng)業(yè)與過(guò)去我們從五六十年代開(kāi)始研究的傳統(tǒng)城郊農(nóng)業(yè)不同，它是高層次、高科技、高品位、高形態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)；是完全依托于城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)功能和生態(tài)系統(tǒng)；是按照城市人的多種需求建構(gòu)培育的融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育、文化于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系；是種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)研教一體化的

工程體系；是城市復(fù)雜巨大的生態(tài)系統(tǒng)的不可缺少的組成部分。

都市農(nóng)業(yè)是與城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展緊密相聯(lián)系的一種農(nóng)業(yè)現(xiàn)象。它的產(chǎn)生和形成經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是伴隨著城市化進(jìn)程、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到一定階段的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果。從世界上看，日本是出現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)最早的國(guó)家之一。1930年出版的《大阪府農(nóng)會(huì)報(bào)》就提出了“都市農(nóng)業(yè)”這一概念。1977年，美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫尼斯發(fā)表了《日本農(nóng)業(yè)模式》一文，正式提出了“城市農(nóng)業(yè)”(Urban Agriculture)的概念。由于日本把城市稱為都市，所以我國(guó)沿用了日本的都市農(nóng)業(yè)這一稱謂。

四、都市農(nóng)業(yè)在國(guó)外的實(shí)踐

世界都市型農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)40年代，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快得到了飛速發(fā)展。各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件的差異，選擇的都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也不盡相同，各有側(cè)重。在美國(guó)，都市農(nóng)業(yè)被稱為都市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)，占美國(guó)總面積的10％，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值已占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值的1／3以上。美國(guó)都市農(nóng)業(yè)的主要形式是耕種社區(qū)或稱市民農(nóng)園，這是一種采取農(nóng)場(chǎng)與社區(qū)互助的組織形式，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)之間架起一座橋梁。參與市民農(nóng)園的居民，與農(nóng)園的農(nóng)民或種植者共同分擔(dān)生產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)及盈利，農(nóng)園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場(chǎng)零售價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，也為農(nóng)園提供了固定的銷售渠道，做到雙方互利。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，市民農(nóng)園是一種創(chuàng)新與變革，加強(qiáng)了農(nóng)民和消費(fèi)者的關(guān)系，增加了區(qū)域食品供給，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在日本，由于從20世紀(jì)50年代開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)和工業(yè)化程度的明顯上升，導(dǎo)致了城市區(qū)域的迅速膨脹，人口向城市集中，城市周邊的農(nóng)地被用于建工廠、飛機(jī)場(chǎng)和住宅。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市大規(guī)模擴(kuò)張使農(nóng)業(yè)萎縮，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移。在都市居民要自然、保環(huán)境、要綠色、要安全的食物供給、要農(nóng)業(yè)以保持生物多樣性的呼聲中日本的都市農(nóng)業(yè)被動(dòng)地建立起來(lái)了。

日本的都市農(nóng)業(yè)主要集中在三個(gè)都市圈內(nèi)，即東京圖、大阪圈和中京圈。其特點(diǎn)一是呈點(diǎn)狀和片狀分布。由于日本人多地少，日本政府為保護(hù)耕地采取了一些較為有效的土地稅制度，所以在市區(qū)還保留了不少面積不大的點(diǎn)狀分布和面積較大的片狀分布耕地。二是蔬果生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。三是園藝生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)。蔬菜從播種到成品包裝基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作，其蔬菜與花卉生產(chǎn)的80％實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化園藝栽培。四是都市觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)成為都市農(nóng)業(yè)重要組成部分。除觀光農(nóng)園外，還有市民農(nóng)園、科學(xué)教育園地、文化資源利用型的文化館、文化轉(zhuǎn)習(xí)所、民間藝術(shù)展覽廳等。

新加坡是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品主要靠進(jìn)口，因此非常重視都市農(nóng)業(yè)。新加坡重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)模式是現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園。其基本建設(shè)由國(guó)家投資，然后通過(guò)招標(biāo)方式租給商人或公司，租期為10年，現(xiàn)在耕地約1500公頃，供500多個(gè)不同規(guī)模農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。其中有一個(gè)用氣耕法(即在有空調(diào)設(shè)施的溫室內(nèi)種植，植物根部暴露在空氣中，每隔5分鐘噴灑含營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和肥料的制成霧水的冷水，不噴農(nóng)藥)種植蔬菜的農(nóng)場(chǎng)。用氣耕法種植不僅比傳統(tǒng)的土耕法節(jié)省土地，而且比水耕法節(jié)省水(水可以循環(huán)使用)，質(zhì)量也好。

五、“都市農(nóng)業(yè)”在中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展

我國(guó)研究都市農(nóng)業(yè)的歷史不長(zhǎng)，實(shí)踐始于20世紀(jì)90年代初，其中上海、深圳、北京等地開(kāi)展較早。我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)主要來(lái)源于日本和我國(guó)臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大城市開(kāi)始都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐。其中尤以上海、北京、深圳、廣州、南京、山東的濰坊，以及江蘇的蘇州、常州、無(wú)錫等城市較具代表性。

上海是我國(guó)第一個(gè)將都市農(nóng)業(yè)列入“九五”計(jì)劃和2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的城市。在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過(guò)程中，上海樹立了“開(kāi)放式農(nóng)業(yè)”的新觀念，建設(shè)城市綠化和環(huán)境美化相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)大型農(nóng)牧漁綜合生態(tài)工程區(qū)，開(kāi)辟成片農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；與城市旅游業(yè)相結(jié)合發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；與城市食品工業(yè)建設(shè)相結(jié)合，建立“綠化食品”和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；與城市第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，建立現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品中儲(chǔ)運(yùn)體系，最終形成了農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)來(lái)、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)業(yè)五大生產(chǎn)體系。

北京市則提出了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為都市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化其食品供應(yīng)、生態(tài)屏障、科技示范和休閑觀光功能，使京郊農(nóng)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)。深圳市為適應(yīng)建設(shè)國(guó)際大都市的需要，對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究和實(shí)踐，目前觀光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)建設(shè)已取得明顯成效。蘇州、無(wú)錫、常州三市的都市農(nóng)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索形成了獨(dú)具特色的蘇南模式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新與推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面成效顯著，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)在發(fā)展中與國(guó)外相比較，呈現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能兼顧發(fā)展。從目前我國(guó)幾個(gè)大城市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看，它們均有效吸取了日本、新加坡的城市農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在制訂城市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，既強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)業(yè)必須以生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)功能為主，也同時(shí)強(qiáng)調(diào)重視生態(tài)、社會(huì)功能與文化功能；二是國(guó)家政策的大力支持。特別是近幾年國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀調(diào)控，加大了包括水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)投資，擴(kuò)大了包括農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)的國(guó)內(nèi)需求，從根本上拉動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇；三是在城郊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展城市農(nóng)業(yè)。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的城效農(nóng)業(yè)，正逐漸被作為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段的都市農(nóng)業(yè)所替代。

六、國(guó)內(nèi)外發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

給青海省的啟示

從理論與實(shí)踐的角度分析，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在青海大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，有以下幾個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義：

1、有利于青海城市生態(tài)的改善

青海省由于地處青藏高原，其生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出高、干、冷、單的特點(diǎn)。高，即海拔高。據(jù)地理研究資料，距今2500-2000萬(wàn)年(晚第三紀(jì))，劇烈的喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)使青藏高原逐漸隆起，到地質(zhì)歷史上距今300萬(wàn)－400萬(wàn)年的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)時(shí)，青海地區(qū)大面積地抬升，形成了東低西高、平均海拔4000米左右的高原。干、冷，即干旱、寒冷。由于青海獨(dú)特、復(fù)雜的地勢(shì)造成了青海寒冷、干旱、潔凈、降水量少、平均氣溫低、地區(qū)差異大的特點(diǎn)。青藏高原和祁連山地絕大部分地區(qū)，年平均氣溫在0℃以上，其腹地的清水河、瑪多、伍道梁等年平均氣溫低于－4℃。青海東部湟、黃谷地及柴達(dá)木盆地氣溫較高，年平均氣溫為3℃－8℃。年降水量絕大部分地區(qū)在500毫米以下，從東南向西北漸減。單，即植被單調(diào)、稀疏、脆弱，替代性弱。青海地處高

寒，地形復(fù)雜，植被類型雖然多樣，但種類少，分布錯(cuò)綜復(fù)雜。植被類型以高寒植被為主，其次是荒漠植被和草原植被，森林植被很少?？傮w上呈現(xiàn)為植株稀疏、覆蓋度低、層次結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生長(zhǎng)季節(jié)較短、生物產(chǎn)量低的特點(diǎn)。目前，青海省的森林覆蓋率只有2.5％，喬木覆蓋率只有0.26％。近年來(lái)由于遭受人為和自然的破壞，使全省水土流失面積達(dá)到6.84萬(wàn)平方千米，平均年人黃河泥沙達(dá)到4600萬(wàn)噸，對(duì)青海的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅和破壞。

在此生態(tài)大環(huán)境下，分布在不同區(qū)域的青海城市的生態(tài)在發(fā)展中出現(xiàn)了不同程度的惡化趨勢(shì)。表現(xiàn)為如下特征：(1)由于地理環(huán)境的先天不足，城市化的快速推進(jìn)使城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化。西寧是青海省的省府，但因其座落在“三川一水”的匯流處，周圍有南、北、西三山夾峙，在快速的工業(yè)化和城市化的過(guò)程中，工業(yè)的發(fā)展、人口快速的集聚使建筑過(guò)密、過(guò)多，綠地和森林不足，致使城區(qū)大氣環(huán)流受限，污染嚴(yán)重。近年來(lái)西寧市的總懸浮顆粒、二氧化硫、氮氧化合物、降塵等都超過(guò)了國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大氣質(zhì)量的年綜合指數(shù)為中等污染，冬季尤為嚴(yán)重。(2)欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)使“三廢”處理不足，是城市生態(tài)惡化的主因。青海省的城市多是工礦城市，工業(yè)生產(chǎn)主要在城市及其周圍，來(lái)自化學(xué)工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、金屬冶煉業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、紡織業(yè)等排放的“三廢”和城市生活廢棄物處理的滯后，嚴(yán)重威脅著城市的生態(tài)環(huán)境。例如，每年僅向湟水水系排放的工業(yè)廢水就達(dá)1.58億噸，使湟水水系被嚴(yán)重污染。(3)高寒環(huán)境使城市植被生存艱難，城市生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力差。地處高寒地帶的青海城市，由于受制于地理環(huán)境的影響，冬長(zhǎng)夏短、冬寒夏涼的氣候和嚴(yán)冬干旱及超強(qiáng)的紫外線使植物的干枯期長(zhǎng)，成活率低，城市綠化成本高。如，格爾木市所處的柴達(dá)木盆地年太陽(yáng)輻射量大于669千焦耳／平方厘米。日照超過(guò)3000小時(shí)，較之我國(guó)相近緯度的省份高出400多小時(shí)。(4)嚴(yán)酷的自然環(huán)境時(shí)刻威脅著城市生態(tài)環(huán)境。目前，青海全省沙化面積為3340萬(wàn)公頃，占全省土地總面積的46％，并且以每年13萬(wàn)公頃的速度在擴(kuò)大，每年平均流人長(zhǎng)江和黃河的泥沙達(dá)10460萬(wàn)噸。草場(chǎng)退化面積達(dá)到751萬(wàn)公頃，沙化的面積為260多萬(wàn)公頃。這些裸露的沙漠在青藏高原每年50-100多天的8級(jí)大風(fēng)的狂吹下，城市頻遭沙塵的襲擊，沙飛苗折、空氣渾濁，加劇著城市生態(tài)環(huán)境的惡化。(5)對(duì)外依賴大。由于嚴(yán)酷的自然環(huán)境使青海城市需要的糧油、尤其是蔬菜絕大部分依賴外部供給，嚴(yán)重影響了居民的生活。如果政府通過(guò)合理規(guī)劃，政策引導(dǎo)促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅會(huì)有效地增加城市的綠化面積，消解城市產(chǎn)生的廢物，形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，而且也能增加高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的供給、有效地修補(bǔ)和改善城市的生態(tài)系統(tǒng)，提升城市的生活質(zhì)量。

2有利于改變青海農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)格局

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是一個(gè)社會(huì)效益大而經(jīng)濟(jì)效益低，易于受自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。青海的自然地理環(huán)境決定了青海的農(nóng)牧業(yè)在很大程度上受自然條件制約，而不斷擴(kuò)大的城市使優(yōu)質(zhì)的耕地越來(lái)越少。因此，大力促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以改變青海農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)格局，使農(nóng)業(yè)處于一個(gè)較為有利的經(jīng)營(yíng)位置。這是因?yàn)槎际修r(nóng)業(yè)接近市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)都市農(nóng)業(yè)不僅可節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品上市費(fèi)用，而且能比其他產(chǎn)地農(nóng)業(yè)、大田農(nóng)業(yè)更快、更直接地獲取市場(chǎng)信息，能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。此外，都市農(nóng)業(yè)還具有可以滿足飯店、賓館等一些特殊高檔的需求，享受大城市完備的基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的益處；貼近都市消費(fèi)者?？梢噪S時(shí)了解市民的消費(fèi)潮流等有利條件。同時(shí)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，為解決青海數(shù)萬(wàn)的失地農(nóng)民就業(yè)提供條件。目前，青海的失地農(nóng)民主要集中在城郊，原來(lái)都是從事蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物的種植生產(chǎn)，對(duì)于從事都市農(nóng)業(yè)有著先天的技術(shù)和地緣優(yōu)勢(shì)。如果政府引導(dǎo)和扶持這些人從事都市農(nóng)業(yè)，則可在解決失地農(nóng)民就業(yè)的同時(shí)，滿足城市發(fā)展過(guò)程中市民們對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)的需要，提升城市生活的質(zhì)量。

3有利于城市功能的不斷加強(qiáng)

綠色植物是生態(tài)系統(tǒng)中太陽(yáng)能的第一個(gè)固定者。它一方面吸收、利用人類呼吸和工廠、汽車等排放的二氧化碳，另一方面釋放出人類生存所需要的氧氣，被視為城市的“綠肺”。它還能調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、降低噪音。有些綠色植物如香棒、松樹等能分泌某些揮發(fā)[生物質(zhì)或殺菌素，對(duì)空氣和土壤中的微生物有抑制作用，從而有利于人類健康。都市農(nóng)業(yè)分布在城市以及周邊延伸地區(qū)，它是一種區(qū)域農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)形態(tài)和空間布局，是以滿足城市的需要，為市民的生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，在服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)由于城市及居民的需要是多方面的，這就決定了城市農(nóng)業(yè)的形態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式與功能的多樣性。城市農(nóng)業(yè)不僅可以充分利用大城市提供的科技成果及現(xiàn)代化設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供名、優(yōu)、特、新農(nóng)副產(chǎn)品，而且能為城市居民提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，綠化美化市容市貌，提供旅游觀光場(chǎng)所，進(jìn)行文化傳統(tǒng)教育、休閑等諸方面的功能。經(jīng)營(yíng)形式的多樣和功能的不斷延伸，可以大大強(qiáng)化城市的功能。

4有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的提升

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)水平的要求越來(lái)越高，而都市農(nóng)業(yè)在這方面恰恰具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。大城市具有強(qiáng)大的人才、科技、資金優(yōu)勢(shì)，便于多學(xué)科通力合作，聯(lián)合攻關(guān)。尤其在包括基因工程、細(xì)胞工程和微生物工程在內(nèi)的生物工程技術(shù)直接應(yīng)用于動(dòng)植物生長(zhǎng)過(guò)程中，更加體現(xiàn)出大城市的綜合優(yōu)勢(shì)，都市農(nóng)業(yè)可以成為現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)源地和提供者。

5有利于現(xiàn)代管理手段應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的產(chǎn)品市場(chǎng)條件、要素市場(chǎng)條件、生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)性質(zhì)與組織結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理方法已不能適應(yīng)新情況的要求。城市所具有的綜合優(yōu)勢(shì)，便于經(jīng)營(yíng)管理者利用現(xiàn)代化的管理手段采集、處理信息，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整生產(chǎn)安排；便于依靠不同類型的專家，協(xié)同、組織復(fù)雜的生產(chǎn)要素，處理好生產(chǎn)中的復(fù)雜問(wèn)題。

6有利于“城中村”的改制

“城中村”是當(dāng)前中國(guó)城市化快速進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特殊社區(qū)，大都是原來(lái)的城市郊區(qū)，其功能是為城市提供農(nóng)副產(chǎn)品，保障城市“菜藍(lán)子”的，有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的條件與根基。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策，積極引導(dǎo)“城中村”的居民，利用自己熟悉農(nóng)作物種植技術(shù)、有利的地理?xiàng)l件、尚存的零星土地，運(yùn)用新思維、采用新技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展高經(jīng)濟(jì)效益，集生產(chǎn)、生態(tài)景觀、旅游休閑、社會(huì)功能與文化功能于一身的都市農(nóng)業(yè)。在充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)綠化環(huán)境、改造景觀、凈化空氣的功能，滿足城市居民對(duì)新鮮、安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品需求的基礎(chǔ)上，深化都市型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，開(kāi)發(fā)文化、教育功能，拓展生態(tài)功能，突出示范、輻射帶動(dòng)功能。通過(guò)引導(dǎo)“城中村”大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以為“城中村”的改制提供如下條件：(1)通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的都市農(nóng)業(yè)，可以使“城中村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，擺脫單靠出租房屋、依賴低層次的服務(wù)業(yè)生存的不穩(wěn)定狀況。(2)可以利用“城中村”現(xiàn)有的人力、土地、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，為村民提供穩(wěn)定的就業(yè)，保障村民的生存與發(fā)展。(3)通過(guò)大力發(fā)展高層次、產(chǎn)業(yè)化的都市農(nóng)業(yè)，可以使“城中村”從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上徹底融人城市經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)一體化，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、村民市民化。

責(zé)任編輯李曉光