李俊男 陳龍飛 韓 磊

中圖分類號:F203 文獻標識碼:A

內容摘要:2008年由美國金融危機為始引發(fā)的全球經濟危機給我國經濟發(fā)展帶來了不可避免的負面影響。西方經濟學中相關理論指出,金融危機只是資本主義國家發(fā)展必經的經濟周期。全球化的金融危機似乎從各個方面給我國帶來了負面影響,但是本文認為從服務行業(yè)的發(fā)展角度來看,它更可能是一次機遇,文章將著重闡釋這一經濟體制轉型的必然性,并對我國服務業(yè)的發(fā)展方向作出預測。

關鍵詞:金融危機 經濟體制轉型 服務業(yè) 發(fā)展趨勢

在2007年2月美國新世紀金融公司(New Century Finance)發(fā)出2006年第四季度盈利預警,次貸危機端倪初現(xiàn)。隨著美國、歐盟、日本各大銀行、投資公司宣布出現(xiàn)壞賬、蒙受巨大損失甚至申請破產保護,一場始于美國,對歐盟、日本等資本主義國家或聯(lián)盟產生巨大影響的金融危機爆發(fā)。而其危害更是波及全球幾乎所有國家和地區(qū),我國也未能在這場危機中幸免,國內生產總值降到5年以來的最低水平,在全球需求疲軟的情況下,制造業(yè)出口減緩,工廠出現(xiàn)大規(guī)模裁員。我國推出4萬億人民幣的巨額經濟刺激計劃,主要用來刺激樓市、基礎設施建設和社會項目,其中包括給陷入困境的出口商的減稅的措施。據美國CNN報道的有關世界金融危機對各國影響的數據分析看,中國國內通貨膨脹率上升6.43個百分點,失業(yè)率增加4個百分點,國內市場萎縮造成市場活力甚至下降了64.92%。

金融危機對我國經濟發(fā)展的影響概述

改革開放以來,我國的經濟發(fā)展一直靠投資、消費和出口三駕馬車驅動。本文認為,這場金融危機對我國經濟的影響也是主要從這三個方面起作用:境外投資的市場風險加大,而國內金融市場也顯得并不穩(wěn)定,投資環(huán)境并不理想;我國國內市場產生諸多不穩(wěn)定因素。一方面實體經濟的負面影響較大而持續(xù),我國沿海地區(qū)的中小企業(yè)由于國內外市場萎縮倒閉破產甚多。另一方面居民實際收入減少,使得本已初顯泡沫意味的房地產業(yè)更加岌岌可危。對我國匯率制度的影響及出口的大幅減少。由于相對歐元更好的市場預期,2009年2月,人民幣兌美元匯率不升反降,對出口不利。

雖然這場危機給我國經濟帶來了重大負面影響,但從某些角度和方面看,金融危機對我國經濟有間接的促進作用。筆者認為,金融危機給我國經濟帶來的最大機遇就源于此,能夠促進國內經濟體制轉型,引導經濟體制由制造業(yè)占主導朝服務業(yè)占主導發(fā)展。

我國經濟體制轉型的內在必然性和外在可能性

(一) 基本經濟規(guī)律的制約

自工業(yè)革命以來,人類社會發(fā)展過程中呈現(xiàn)一個普遍的趨勢,即隨著經濟的發(fā)展,在全部產出中,農業(yè)所占比重下降,非農業(yè)所占比重上升。非農業(yè)又可分為工業(yè)和服務業(yè)(第三產業(yè)),按照一般規(guī)律,繼農業(yè)興起的產業(yè)是工業(yè),當工業(yè)得到成熟的發(fā)展后,服務業(yè)占全部產出的比重就會大幅度地提高。據統(tǒng)計,2007年,我國服務業(yè)占GDP的比重為39.1%。目前,全球服務業(yè)占GDP的比重平均達到60%以上,主要發(fā)達國家則達到70%以上。雖然我國仍處于轉型期,不可能短期就趕超歐美發(fā)達國家,但是比重偏低、增速過緩的現(xiàn)狀仍然制約著我國經濟的發(fā)展。 (二) 農業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)(第三產業(yè))的不同行業(yè)特點

無論是農業(yè)還是工業(yè),都是依賴資源進行生產。資源的特點是有限性和邊界性,有限性是指一定周期內(而且周期可能很長)世界上的資源總量是有限的,而資源的邊界性是指資源的利用范圍和利用方式有所限制,人類不能通過資源利用實現(xiàn)任意目的?；貧w到經濟方面來,服務業(yè)就顯得有很大區(qū)別,它不強烈依賴物質資源,甚至在很多領域可以脫離資源的限制,因為它的潛力是無限的。進而,隨著人類社會的進步,人類對服務需求的細化是無限的、無法預期的,這源于人類的想象和需求是無限的。

(三) 服務業(yè)具有農業(yè)、工業(yè)無法取代的作用

經濟領域的服務業(yè)最明顯的特征就是他的多樣性。服務型組織從規(guī)模上看既有航空、銀行、保險、電信、連鎖酒店和貨運等領域的巨型跨國公司,也有當地人所有和在當地經營的小企業(yè),它們的業(yè)務包括餐飲、洗衣、出租車、驗光配鏡和大量發(fā)生在企業(yè)之間的服務。從這一特點來看,服務業(yè)至少有三項顯著作用:為國民提供多樣化服務,豐富人民生活,滿足個性需求,提高人民生活質量;刺激國民經濟增長和活躍,增加市場活力;創(chuàng)造更多工作崗位,促進解決就業(yè)問題,降低失業(yè)率,是經濟發(fā)展的穩(wěn)定劑。

(四)世界金融危機成為特殊的推動力

金融危機給國民留下的一大印象就是,我國沿海諸多中小企業(yè)宣布倒閉,這些中小企業(yè)多為加工制造型企業(yè),有為跨國公司進行貼牌生產的,也有本地的自主品牌生產商。這次危機對他們造成的影響,促使國內市場不得不重新思考我國的產業(yè)體制,正因為資源的有限性,制造型企業(yè)的生產也終有生命界限,而隨著集約型經濟的發(fā)展和全球一體化程度的加深,這些加工制造型企業(yè)倒閉、被兼并也是遲早的結局。而服務業(yè)的多樣性和較小的局限性使得它能擺脫這一束縛,成為經濟發(fā)展歷程中最終的勝利者。

國內傳統(tǒng)制造業(yè)為主導觀念的轉變

當然,在這一轉型過程中,我國市場必然面臨兩個必須正視的現(xiàn)實,即傳統(tǒng)服務觀念的顛覆和我國服務業(yè)發(fā)展趨向何方。而前者主要集中于中西服務觀念的交融和揚棄上。

我國服務業(yè)發(fā)展的不完全必然導致服務觀念的不完善,而西方發(fā)達的服務業(yè)也使得其國民具備較為先進的服務觀念。從消費者角度來看,國內傳統(tǒng)服務觀念里,消費者認為提供服務者是廉價的、低地位的,且認為服務僅在消費發(fā)生時點,且集中在消費領域,公共服務則是無償的;而西方服務觀念里,消費者則認為提供服務者是有償的、高尚的、值得尊敬的,認為服務存在消費的售前售時售后全過程,服務不僅存在于消費領域,也存在于公共領域,自己依法納稅必然享受公共服務。從服務提供者(生產者)角度來看,西方服務觀念則更關注消費者利益,更強調事前服務,而國內的生產者該意識則比較淡薄。

國內服務業(yè)未來發(fā)展趨勢

(一)服務業(yè)地位的主導化

無論是從國外發(fā)達國家經濟發(fā)展歷程來看,還是從國內實際看,這一點都是毋庸置疑的。我國最大的國情之一便是人口基數大,在危機的沖擊下,就業(yè)問題更顯得十分嚴峻,而服務業(yè)在促進國民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面發(fā)揮了很好的作用。在絕大多數國家和地區(qū),第三產業(yè)被認為是吸納勞動力能力最強的領域,但我國第三產業(yè)在吸納勞動力方面并沒有表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,所吸納的全部就業(yè)人口還不到三分之一,遠低于國際水平。尤其針對大學生群體,2009年初中國社會科學院發(fā)布的2009年《經濟藍皮書》指出:預計到2008年底,將有100萬名大學生不能就業(yè),2009年還將有592萬名大學生畢業(yè)面臨找工作,大學生就業(yè)問題非常嚴峻。那么充分發(fā)揮服務業(yè)提供創(chuàng)業(yè)機會、就業(yè)崗位的容納能力將是國家經濟當前的一大重點。

(二)服務業(yè)的知識化、綠色化

現(xiàn)代服務業(yè)是指其需求主要受工業(yè)化進程、社會生產分工的深入影響而加速發(fā)展的服務業(yè)和運用現(xiàn)代科技技術、新型服務方式及新型經營形態(tài)對傳統(tǒng)服務業(yè)進行改造的服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)技術的改造和升級。實質上,這就是服務業(yè)內部的結構優(yōu)化問題,對比發(fā)達國家,我國服務業(yè)很大程度上還屬于傳統(tǒng)服務業(yè)范疇,物流、金融、信息等服務不甚完善。而這些現(xiàn)代服務行業(yè)的資本利用率還不夠高,吸納勞動力、創(chuàng)造社會財富的能力沒有完全開發(fā),遠遠落后國外發(fā)達國家。此外,我國服務行業(yè)很多領域還停留在粗放的、家庭的生產服務形式,生產效率不高,存在較為嚴重的資源浪費和資源閑置,在大力倡導綠色生產和綠色消費的今天,節(jié)約資源、加大資源利用率也是必要的課題。

(三)服務業(yè)輻射地域的擴張

我國的服務業(yè)改革明顯落后于農業(yè)和工業(yè),而服務業(yè)改革的始點和重點也都是在城市,尤其是大中城市。而我國廣大的農村地區(qū)(包括小城鎮(zhèn))的服務業(yè)遲遲得不到發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不僅使得農村地區(qū)的生活水平難以接近城市居民,更容易拉大城鄉(xiāng)居民收入差距。

(四)生產服務業(yè)的獨立與發(fā)展

長期以來,我國的一個實際情況是:工業(yè)企業(yè)對本企業(yè)需求的服務性產品大多由本企業(yè)自產自銷,而同時,銀行、保險等服務環(huán)節(jié)在制造業(yè)價值鏈中的作用越來越大。而大型企業(yè)同時涉足部分服務性生產活動,不僅降低了企業(yè)生產主產品的效率,更是影響了該服務領域的生產效率。生產專門化是當今企業(yè)發(fā)展的重要趨勢,將服務生產分離獨立出去,由專門的服務行業(yè)提供,將會大大提高企業(yè)的生產效率,同時促進了國內服務行業(yè)的生產效率和生產水平。

(五)服務業(yè)的國際化

總體來講,我國服務業(yè)吸引外資水平仍然較低。不過,近些年來,情況發(fā)生了變化。根據國家統(tǒng)計局和商務部官方網站提供的數據,中國利用外資結構和質量呈現(xiàn)出制造業(yè)投資比重明顯下降、服務業(yè)外商投資迅猛增長等一些新特征。2006年,工業(yè)制造業(yè)外商直接投資所占比重近六年來首次下降,而服務業(yè)外商投資迅猛增長。全年工業(yè)制造業(yè)實際利用外商直接投資400.8億美元,比上年下降5.6%;占實際利用外資的比重63.6%,比上年降低了6.8百分點。2006年服務業(yè)實際利用外商直接投資199.2億美元, 比上年大幅增長了33.5%,增幅比上年提高個27.4百分點。其中,居民服務和其他服務業(yè)、公共管理和社會組織、批發(fā)和零售業(yè)、教育、房地產業(yè)的實際利用外商直接投資的增長幅度都超過50%。服務業(yè)利用外資占當年實際利用外商直接投資的比重32.3%,比上年提高7.6個百分點。

(六)民生服務社會化與公共服務的均等化

民生服務的社會化有效解決了繁重的家務勞動問題,極大地減輕了家務勞動的的強度,使人們有更多的時間發(fā)展體力和智力,有充沛的精力從事社會生產以至于完善自身。作為納稅人,平等地享受政府提供的公共服務是現(xiàn)代公民權的重要組成部分,公共服務的均等化是社會正義的重要方面。這些在歐美發(fā)達國家已經相對完善,而我國仍存在各種弊病,改變居民服務觀念,這也是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要方向。

結論

服務行業(yè)具有特殊性,從客觀上說由以制造業(yè)為主向以服務業(yè)為主的經濟體制轉型是不可扭轉的。但由于改革起步晚、發(fā)展不全面等原因,國內服務行業(yè)仍停留在較低發(fā)展水平上,這次全球性金融危機,又一次讓我國重新審視全球經濟發(fā)展趨勢,其給服務業(yè)帶來的發(fā)展機遇是十分難得的,本文認為,我國在應對金融危機的同時,國內經濟體制也轉向更為現(xiàn)代、健康的方向。

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