汪 桓

大學(xué)是培養(yǎng)和輸送人才的基地,也是聚集和使用人才的場(chǎng)所。而教師則是大學(xué)力量與聲譽(yù)的象征,更是大學(xué)和諧發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如哈佛大學(xué)的辦學(xué)理念是:“擁有最好的教授就不愁沒有研究經(jīng)費(fèi),就不愁沒有校友捐助,就不愁招不到好學(xué)生。有最好的教授就會(huì)有最好的學(xué)生、最好的科研。”美國從建國到現(xiàn)在只有200多年的歷史,其高等教育質(zhì)量卻在很短的時(shí)間內(nèi)超越歐洲而名列世界前茅,這在很大程度上是源于其大學(xué)擁有一流的教師隊(duì)伍和完善的教師選拔、考核、培訓(xùn)機(jī)制。

一、公平嚴(yán)格的教師選聘制度

博士學(xué)位是在美國著名大學(xué)任教的必備資格。美國大學(xué)教師不論是在州立大學(xué)還是在私立大學(xué),一般都是與大學(xué)理事會(huì)簽訂雇用合同的被雇用者。大學(xué)教師主要有教授、副教授、助理教授、講師。美國大學(xué)教師的聘任體現(xiàn)了公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)保證教師素質(zhì)起到了決定性的作用,它包括選和聘兩個(gè)方面。

美國大學(xué)內(nèi)部不論是教師還是行政管理人員,只要有崗位空缺,需要補(bǔ)充,就都會(huì)進(jìn)行公開選聘。當(dāng)某一崗位需要聘用人員時(shí),他們通常會(huì)通過一些渠道向社會(huì)各方求賢,應(yīng)聘者都要經(jīng)過多次嚴(yán)格的篩選,最終才能被擇優(yōu)錄取。美國最著名的大學(xué)總是積極廣泛地招聘教師,或在學(xué)術(shù)刊物上刊登廣告,或在學(xué)術(shù)會(huì)議上張貼告示,而在全國各地的同事同行則都會(huì)接到信或電話被告知求賢事宜。

美國大學(xué)在選聘教師時(shí),既看重應(yīng)聘者的學(xué)歷又看重其實(shí)際能力,除全面權(quán)衡外,還側(cè)重科研成果。篩選過程中,每個(gè)人的機(jī)會(huì)都是均等的,不會(huì)因人而異,而且招聘的整個(gè)過程、步驟都是公開的,這由美國根據(jù)平等競(jìng)爭(zhēng)原則制定的法律規(guī)定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)術(shù)水平、科研能力和教學(xué)能力是能否被錄用的重要指標(biāo),而面試的優(yōu)劣排序則是能否被錄取的依據(jù),這有效地避免了能力不強(qiáng)、水平不高者因私人關(guān)系進(jìn)入教師隊(duì)伍的情況,從而有利于廣泛吸納人才、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。同時(shí),嚴(yán)格的甄選程序保證了聘任工作的公平性,把好了學(xué)校人員的入口關(guān),保證了教師人員的高素質(zhì),從而為大學(xué)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了可能。

二、全面科學(xué)的教師考核制度

美國大學(xué)對(duì)教師普遍實(shí)行年度評(píng)估和晉升評(píng)估制度,多數(shù)大學(xué)建立了比較科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,以促進(jìn)教師教學(xué)、研究和服務(wù)水平的提高,并且這與教師的去留、職稱晉升聘任和工資待遇相掛鉤。一些州也根據(jù)評(píng)估的結(jié)果來分配財(cái)政撥款資金。例如:加利福尼亞州州立大學(xué)系統(tǒng)董事會(huì)提出大學(xué)要定期報(bào)告學(xué)生成績(jī)、學(xué)生滿意程度、教學(xué)質(zhì)量、支持服務(wù)水平和行政管理效率等情況,以及學(xué)生畢業(yè)率、設(shè)備使用率、大學(xué)與中學(xué)的伙伴關(guān)系等,并據(jù)此來決定每年的財(cái)政撥款額度。

美國大學(xué)教師的工作主要由教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三個(gè)方面構(gòu)成,對(duì)教師的考核也圍繞這三個(gè)方面進(jìn)行。一般而言,研究型大學(xué)首先看重教師的學(xué)術(shù)成就,以發(fā)表科研成果為最重要的指標(biāo);而教學(xué)型大學(xué)則通常把教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果放在第一位。

教學(xué)方面。這方面首要考核的是教師的工作量,而教師的教學(xué)效果、方式、水平等則要接受學(xué)生的考評(píng)。課堂教學(xué)的最后環(huán)節(jié)除考試以外,還有課程教學(xué)評(píng)價(jià),即由全體修課的學(xué)生對(duì)教師的課堂教學(xué)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。課程教學(xué)評(píng)價(jià)一般在最后一次課的前一周上課時(shí)進(jìn)行。教師在完成當(dāng)堂教學(xué)任務(wù),也就是全部課程教學(xué)內(nèi)容后,給學(xué)生發(fā)放統(tǒng)一印制的課程教學(xué)評(píng)價(jià)表,讓學(xué)生填寫,最后由學(xué)生志愿者收齊評(píng)價(jià)表,裝袋密封后交給系主任。

科研方面。主要是考核教師發(fā)表論文的數(shù)量、質(zhì)量及研究經(jīng)費(fèi)的獲得情況,但美國大學(xué)對(duì)教師的論文并沒有明確的數(shù)量要求。

社會(huì)服務(wù)方面。這方面的考核主要分為校內(nèi)與校外兩個(gè)部分:校內(nèi)部分主要是考核參加行政工作和其他服務(wù)性工作的情況,如參加學(xué)生法庭的開庭、指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)情況等;校外部分主要是指導(dǎo)學(xué)生參加社區(qū)活動(dòng)的情況和其他社會(huì)組織活動(dòng)的情況。

三、開放靈活的教師培訓(xùn)體系

美國大學(xué)教師培訓(xùn)是提高教師素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)和有效途徑,這也是美國高等教育名列世界前茅,成為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、科學(xué)技術(shù)最先進(jìn)的頭號(hào)強(qiáng)國的重要原因所在。

1.職前培養(yǎng)

博士生是美國大學(xué)教師的主要來源。因此,美國大學(xué)很重視對(duì)博士生作為未來教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,他們普遍關(guān)注未來教師教學(xué)技能的訓(xùn)練與提高,并且采取了一些相應(yīng)的積極措施,吸引、鼓勵(lì)未來教師自愿參加教學(xué)技能培訓(xùn)。例如:由美國學(xué)院與大學(xué)聯(lián)合會(huì)和研究生委員會(huì)共同發(fā)起的“未來教師培訓(xùn)計(jì)劃”提出了在校際間建立合作小組,讓博士生參加合作學(xué)校的工作,并在特定的學(xué)校文化背景中履行教師的各種職責(zé);學(xué)科相近或相同的導(dǎo)師必須在小組活動(dòng)中指導(dǎo)不同學(xué)校的博士生并編制教材、開展組織活動(dòng)等,以使未來教師熟悉教學(xué)工作。這樣,就可以為未來教師提供在不同大學(xué)的豐富而又獨(dú)特的經(jīng)歷,使他們能夠在各種真實(shí)環(huán)境中了解大學(xué)的行政體制并獲得教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在研究生課程中也特別注重對(duì)未來教師書面和口頭表達(dá)能力的培養(yǎng),鼓勵(lì)他們創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段開展研究工作,為其將來從事教學(xué)和科研工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.在職培訓(xùn)

美國許多大學(xué)建立了各種旨在幫助教師提高教學(xué)水平的教學(xué)中心,同時(shí)還有為青年教師提供業(yè)務(wù)咨詢和進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的場(chǎng)所。學(xué)校對(duì)新錄用的教師進(jìn)行教育教學(xué)理論和技能培訓(xùn),內(nèi)容包括為新進(jìn)教師講授有關(guān)教育教學(xué)理論、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、課堂管理、處理師生關(guān)系等方面的基本知識(shí);給新進(jìn)教師提供觀察、論證、評(píng)價(jià)各種教學(xué)方法的機(jī)會(huì),使新進(jìn)教師盡快掌握教育教學(xué)規(guī)律、提高教學(xué)能力。

為了提高在職教師的綜合水平,美國政府還為教師的發(fā)展劃撥?？?從教學(xué)方法、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)技術(shù)方面提供建議和服務(wù),系統(tǒng)地開展教師的職前教育和在職進(jìn)修,從培養(yǎng)、任用、進(jìn)修各階段有效地提高教師的素質(zhì)和能力。其主要做法有:建立終身任職制,為教師堅(jiān)持獨(dú)立見解、營造良好學(xué)術(shù)氛圍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);劃撥專項(xiàng)基金,為教師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)提供條件;實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度;等等。

美國大學(xué)教師在職培訓(xùn)針對(duì)不同類型的教師,如教員(研究助理)、助理教授、副教授、教授,采用不同的培訓(xùn)形式、方法、內(nèi)容等。首先,針對(duì)研究生助教和初級(jí)教師,美國大學(xué)注重的是其教學(xué)技能的培訓(xùn),已經(jīng)有越來越多的學(xué)校為研究生開設(shè)專門的教學(xué)培訓(xùn)課或指導(dǎo)項(xiàng)目,一些教學(xué)提高中心在大多數(shù)美國校園內(nèi)為所有教師提供了各種各樣的培訓(xùn)和指導(dǎo)項(xiàng)目,與此同時(shí)系領(lǐng)導(dǎo)也越來越關(guān)心他們能采取什么措施來促進(jìn)高質(zhì)量的課堂教學(xué)。其次,針對(duì)教授和副教授,除教學(xué)技能的培訓(xùn)外,還給教師提供參加各種高級(jí)進(jìn)修班和高級(jí)研討會(huì)的機(jī)會(huì),以及建立享受學(xué)術(shù)休假或研究假制度等。美國大學(xué)鼓勵(lì)教師參加校外乃至國際性的學(xué)術(shù)會(huì)議,以達(dá)到交流信息、了解學(xué)科發(fā)展、擴(kuò)大影響的目的。盡管學(xué)校財(cái)力有限,但大都能堅(jiān)持撥出一定資金用于提高教師的學(xué)術(shù)研究水平。

3.職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)一體化

美國重視大學(xué)教師的專業(yè)化發(fā)展,不斷完善大學(xué)教師職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)體系,實(shí)行教師培訓(xùn)職前、職后一體化;重視教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行學(xué)術(shù)休假或研究假制度,促進(jìn)教師培訓(xùn)職前、職后一體化。許多大學(xué)設(shè)有提高教師質(zhì)量的服務(wù)中心,以幫助教師提高教學(xué)水平。美國大學(xué)教師連續(xù)工作7年可以得到為期1年的“教育休假”。此外,美國大學(xué)也經(jīng)常為教師提供短期學(xué)術(shù)休假和一定的經(jīng)費(fèi),或者減輕工作負(fù)擔(dān),為教師到校外進(jìn)行協(xié)作科研、到企業(yè)和國家實(shí)驗(yàn)室短期工作以及進(jìn)行其他目的和形式的業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。學(xué)術(shù)休假或研究假制度的實(shí)施,從學(xué)術(shù)和專業(yè)領(lǐng)域大幅度提升了大學(xué)教師的整體素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)了大學(xué)教師培訓(xùn)職前、職后一體化的改進(jìn)和完善。

四、美國大學(xué)教師教育給我們的啟示

美國大學(xué)教師所面臨的壓力與挑戰(zhàn)是世界上大多數(shù)國家的教師都在或即將面臨的,美國在探索大學(xué)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)在如下三個(gè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

首先,嚴(yán)格甄選,確保選聘教師的質(zhì)量。與美國大學(xué)相比,我國一些大學(xué)對(duì)應(yīng)聘教師的學(xué)歷水平過于看重,因而忽視了其組織能力、任教經(jīng)歷、科研能力。因此,在選聘教師時(shí),我們既要重視審閱應(yīng)聘者的求職材料,又要重視其面試、面談的表現(xiàn);既要注重其學(xué)歷,又要注重其實(shí)際工作能力;既要注重其實(shí)際業(yè)績(jī),又要發(fā)掘其潛在的能力。另外,大學(xué)要制定一套嚴(yán)格的程序規(guī)則和公平公開的制度,使選聘工作程序化、公開化和制度化,以增加選聘工作的透明度。這樣,既可以保證選聘教師的質(zhì)量,又可以有效地抵制選聘中的不良風(fēng)氣。

其次,科學(xué)設(shè)置對(duì)教師工作的評(píng)估指標(biāo)。我們要從教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的水平、質(zhì)量、能力和潛力等方面科學(xué)合理地制定評(píng)估指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn),制定民主、公正、嚴(yán)密的評(píng)審程序,合理利用評(píng)估結(jié)果,及時(shí)反饋評(píng)估意見,促進(jìn)教師改進(jìn)工作、提高教學(xué)水平。另外,我們還要把評(píng)估結(jié)果與教師聘任、職務(wù)晉升等掛鉤,以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

最后,樹立終身教育理念,實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)職前、職后一體化。未來我國教師培訓(xùn)改革的趨勢(shì)應(yīng)是職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)一體化。教師的在職培訓(xùn),主要側(cè)重知識(shí)更新、教學(xué)研究和提高業(yè)務(wù)能力,其培養(yǎng)對(duì)象廣、質(zhì)量要求高。因此,我們必須以終身教育的理念來統(tǒng)領(lǐng)教師職前培養(yǎng)、在職培訓(xùn)一體化建設(shè),發(fā)揮和完善教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)功能,注重培訓(xùn)教師學(xué)術(shù)水平與教學(xué)能力的提高、培訓(xùn)項(xiàng)目的多樣化、培訓(xùn)形式的靈活化、培訓(xùn)市場(chǎng)的健全和開放。

(作者單位:北京師范大學(xué)比較教育研究中心)

責(zé)編:曉 嵐