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中國服務(wù)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的必要性研究

2009-12-31 00:00:00
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年24期

摘要:改革開放以來,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,取得了很多可喜的成績,但不可否認(rèn),中國的服務(wù)貿(mào)易水平在世界范圍內(nèi)并不高,而且發(fā)展模式也不甚合理。那么通過橫向數(shù)據(jù)比較和縱向各行業(yè)比較,發(fā)現(xiàn)中國當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易中存在的問題,并說明中國服務(wù)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的必要性。例如,提升附加值高的服務(wù)業(yè)的比例和質(zhì)量,提出針對(duì)性措施。最后選取旅游和金融兩個(gè)代表性行業(yè)具體論述。

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;增長方式轉(zhuǎn)變;必要性

中圖分類號(hào):F742文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)24-0174-02

一、數(shù)據(jù)實(shí)證研究與問題發(fā)現(xiàn)

1.中國服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易比較。綜觀中國2001—2007年國際收支平衡表的經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下,服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的借方、貸方,相對(duì)于收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移,其絕對(duì)值數(shù)額都很大。但是,就這兩個(gè)項(xiàng)目的貿(mào)易差額來說,無論是從數(shù)值上還是從隨時(shí)間的走勢上來說,差別也都比較大。

2.中國服務(wù)貿(mào)易與他國服務(wù)貿(mào)易。毋庸置疑,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家,其服務(wù)業(yè)都已經(jīng)發(fā)展了到了一個(gè)較高的水平,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口絕對(duì)值都相對(duì)較高,而且在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中占有很大比重。

3.中國服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)目橫向比較(TC指數(shù))。競爭力指數(shù)TCI=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),Xij為i國家第j種商品的出口,Mij為i國家第j種商品的進(jìn)口。通常比較優(yōu)勢指數(shù)即貿(mào)易競爭指數(shù)的取值范圍為[-1,1]。取值接近0時(shí),說明比較優(yōu)勢接近平均水平;取值為-1時(shí),意味著該國第j種商品只有進(jìn)口沒有出口。取值為1,意味著該國第j種商品只有出口沒有進(jìn)口。當(dāng)取值大于0,說明比較優(yōu)勢大,且越接近1,行業(yè)競爭力越強(qiáng);反之,則說明比較優(yōu)勢小,行業(yè)競爭力也越小。

旅游業(yè)作為中國第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè),近年來競爭力并無很大提高。而且更加令人遺憾的是,作為高附加值的金融行業(yè),在2007年,中國允許外資銀行進(jìn)駐后,中國內(nèi)地的金融業(yè)遭到了極大的打擊,脆弱的競爭力才顯現(xiàn)出來,本土銀行向外擴(kuò)張的能力有限,而外資銀行搶占內(nèi)地市場卻來勢洶洶。

二、轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討和轉(zhuǎn)變方式的理論支持

首先,一國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展立足于一國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。中國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀折射出中國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平較低的現(xiàn)狀。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)闡述最早的威廉·配第曾說:“工業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多得多,而商業(yè)的收益又比工業(yè)多得多?!苯刂?005年,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)分別為12.5%,47.5%,40%,三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率(產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率指各產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比)分別為5.6%,55.6%,38.8%。從這兩個(gè)的指標(biāo)對(duì)比來看,第二產(chǎn)業(yè)仍然是中國的支柱產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP總量或許還可以與第二產(chǎn)業(yè)比肩,但是,其貢獻(xiàn)率仍不能與第二產(chǎn)業(yè)相比,這說明第三產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展并不迅速。

另外,對(duì)于別的產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè),如果沒有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)的支持,很難進(jìn)一步發(fā)展。例如,中國最近發(fā)布的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中重點(diǎn)提到,農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心,我們要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮他們的作用,為農(nóng)民提供必要的信貸支持,才能使農(nóng)民既能在耕地這個(gè)主業(yè)上提高規(guī)模、擴(kuò)大效率,又能根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展副業(yè),全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同樣,第二產(chǎn)業(yè)中的各類大型項(xiàng)目的實(shí)施更是需要運(yùn)輸、通訊、計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、專利權(quán)、廣告宣傳的服務(wù)。追蹤美國的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展歷史,從1977年開始,美國服務(wù)貿(mào)易開始順差并逐年增加,而貨物貿(mào)易逐年逆差且逆差數(shù)逐年拉大。這說明,在第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度后,必須提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,這樣才能促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。所以,就中國現(xiàn)階段三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來說,有必要轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的增長方式。

作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的重要組成部分配第—克拉克定理表明,隨著一國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國民收入的增長,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力急劇下降,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重與經(jīng)濟(jì)增長同步,通常在接近某個(gè)數(shù)值時(shí)便穩(wěn)定下來,而從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重則不斷增長。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局2000年的調(diào)查顯示,其農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)只占全國的0.7%,可見其比例已經(jīng)非常之低。并且現(xiàn)在衡量就業(yè)情況的標(biāo)準(zhǔn)是非農(nóng)就業(yè)人數(shù),截至2007年12月,美國商品制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)只占非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的19%(數(shù)據(jù)來源:根據(jù)美國勞工部數(shù)據(jù)整理計(jì)算)。截至2007年,中國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例分別為42.6%、25.2%、32.2%(根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)計(jì)算),可見在中國,服務(wù)業(yè)發(fā)展還不甚完善,還沒有到吸收大量勞動(dòng)力階段,有必要轉(zhuǎn)變現(xiàn)在中國服務(wù)業(yè)初級(jí)、粗放的服務(wù)方式。并且從服務(wù)業(yè)規(guī)模來說,中國服務(wù)業(yè)并未與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度成正比。

三、典型項(xiàng)目分析

(一)金融業(yè)改善的必要性及途徑

1.金融業(yè)改善的必要性。第二產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,但其可持續(xù)發(fā)展受到現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是高端的金融、保險(xiǎn)、通訊等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持。根據(jù)邁克爾·波特的鉆石模型,競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)如果有相互關(guān)聯(lián)的話,會(huì)有“提攜”新產(chǎn)業(yè)的效果。金融業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。汪斌、金星(2007)研究表明,根據(jù)對(duì)十五個(gè)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)(交通倉儲(chǔ)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè))對(duì)制造業(yè)各行業(yè)競爭力提升的差別作用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出:金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、汽車制造業(yè)競爭力的提升作用最大,相信這一結(jié)果對(duì)中國今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大借鑒意義。

但是,現(xiàn)今中國國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展滯后,自身發(fā)展水平低,提供金融服務(wù)的質(zhì)量差。并且從統(tǒng)計(jì)方法的角度來看,目前的BOP(balance of payment)統(tǒng)計(jì)口徑反映了跨境交付方面的進(jìn)出口額,表現(xiàn)為進(jìn)口大于出口;若采用FAT(Foreign Affiliates Trade)口徑,而在商業(yè)存在這一方面,表現(xiàn)為出口額大于進(jìn)口額。中資銀行海外資產(chǎn)在2004年,2006年,2007年分別為1 790億美元,2 268億美元,2 674億美元,外資銀行在華資產(chǎn)在2004—2007年分別為659億美元,872億美元,1 033億美元,1 715億美元。雖然,中資銀行海外資產(chǎn)的絕對(duì)數(shù)額要比外資銀行在華資產(chǎn)要大,但是,后者的增長速度要比前者快,并且外資銀行入股的都是中國核心金融機(jī)構(gòu)。

作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),金融服務(wù)要與實(shí)業(yè)相結(jié)合,為中國貨物貿(mào)易提供金融服務(wù)。根據(jù)商務(wù)部研究表明,中國銀行服務(wù)進(jìn)口以商業(yè)存在模式為主。銀行業(yè)的金融服務(wù)進(jìn)口主要是境外銀行為境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供的國際結(jié)算、匯款、擔(dān)保和存款業(yè)務(wù)。同時(shí),由于境內(nèi)外匯資金最終要由境內(nèi)銀行存放到國外進(jìn)行資金運(yùn)作,因此進(jìn)口還包括境外銀行為境內(nèi)銀行提供的資金清算、存放、代理外匯交易等服務(wù)。中國銀行服務(wù)的出口以跨境支付模式為主。銀行出口業(yè)務(wù)中最為常見的是與國際貿(mào)易有關(guān)的結(jié)算業(yè)務(wù)、國際匯款業(yè)務(wù)、代理境外信用卡收單業(yè)務(wù)和對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù),從比重上來看以后兩項(xiàng)為主。

2.金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的途徑。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)今中國金融服務(wù)水平低下的情況下,可通過合作和外包兩條途徑轉(zhuǎn)變金融服務(wù)貿(mào)易增長方式。關(guān)于合作,據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),中國香港連續(xù)幾年均是內(nèi)地最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱《安排》)是兩地貿(mào)易合作的重要平臺(tái),實(shí)施五年來取得了很多成果,尤其是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,所以,大陸可以以香港為平臺(tái),加強(qiáng)與國際社會(huì)在服務(wù)貿(mào)易方面和合作。

(二)旅游業(yè)發(fā)展前景

1.旅游業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的必要性。中國地大物博,各種人文、歷史、自然旅游資源豐富,因此依靠這種比較優(yōu)勢,資源密集型的旅游業(yè)成為了中國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)。WEF(世界經(jīng)濟(jì)論壇)公布的《2008旅行及旅游業(yè)競爭力報(bào)告》,根據(jù)TTCI指數(shù)(旅行及旅游業(yè)競爭力指數(shù))對(duì)全球130個(gè)國家和地區(qū)的旅游業(yè)綜合競爭力進(jìn)行了排名,排名前十位的國家分別是瑞士、奧地利、德國、澳大利亞、西班牙、英國、美國、瑞典、加拿大、法國,而中國僅排第六十二位。

據(jù)《2008旅行及旅游業(yè)競爭力報(bào)告》分析,評(píng)價(jià)一國旅游競爭力的大小,不僅僅看其旅游資源的多寡,還要綜合考慮該國整體旅游環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。就2008年的排名來看,中國的優(yōu)勢項(xiàng)目有自然景觀資源和人文景觀資源分列世界130個(gè)國家中的第八位(瑞士二十三)和第十九位(瑞士九),說明中國旅游資源較豐富;價(jià)格競爭力排名十七(瑞士一百一十八),說明中國依然實(shí)行的是低價(jià)競爭戰(zhàn)略,以增大游客數(shù)量;人力資本排名四十八(瑞士二),其中教育和培訓(xùn)排名六十六(瑞士四),合格勞動(dòng)力的可得性排名三十四(瑞士三),深刻的說明了中國旅游人力僅僅依托了中國勞動(dòng)力的數(shù)量優(yōu)勢,在質(zhì)量上還不及平均水平;空中交通設(shè)施和政府對(duì)旅游的重視程度均排名三十六(瑞士分別為十九和七),說明中國航空運(yùn)輸情況還比較好,政府也比較重視旅游業(yè)的發(fā)展。而劣勢項(xiàng)目如環(huán)境管理、安全與保障、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均在100名開外,說明了中國現(xiàn)在的旅游業(yè)增長僅限于“靠山吃山,靠水吃水”的粗放型方式,并未好好開發(fā)旅游資源,也沒有附加值高的旅游產(chǎn)品;并且跟旅游業(yè)配套的安全與保障系統(tǒng)也不甚完善,立法相對(duì)滯后,環(huán)境破壞也比較嚴(yán)重。

2.旅游業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。我們可以采取諸如開發(fā)新型旅游產(chǎn)品,做好旅游細(xì)分市場的措施,由資源依賴型轉(zhuǎn)向品牌、附加值依賴型旅游,讓旅游也實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為吸引入境的海外游客,一是做好宣傳,二是切實(shí)做好內(nèi)容。在宣傳方面,中國的國民對(duì)境外游客的親和度還很差,說明外國人對(duì)中國的環(huán)境或是文化還不很認(rèn)可,今后,我們應(yīng)大力發(fā)展出境游,將中國文化、旅游資源信息帶出國門,把國外先進(jìn)的管理模式、旅游方式帶進(jìn)來,使世界了解中國,使得國外的游客真正是為中國的悠久歷史和旅游資源吸引,而不單單因?yàn)橹袊且粋€(gè)新興的發(fā)展中國家而來。

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[責(zé)任編輯 王薇]

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