摘要:以某市“審計風(fēng)暴”的課堂教學(xué)案例出發(fā)，從財經(jīng)專業(yè)精神培養(yǎng)為切入點，緊緊圍繞財務(wù)制度規(guī)范化管理等要素，以客觀事實為依據(jù)，以問題成因為線索，闡述了現(xiàn)象與本質(zhì)之間的必然關(guān)系，從認識、制度、規(guī)范、監(jiān)管等有效途徑，實現(xiàn)企事業(yè)單位財務(wù)管理制度的誠信、健康、和諧的內(nèi)在動因，強化專業(yè)精神的養(yǎng)成對于財經(jīng)人才的重要意義。

關(guān)鍵詞:審計風(fēng)暴;案例教學(xué);財務(wù)會計教學(xué)

中圖分類號:G642.0文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)24-0226-02

一、背景材料——“審計風(fēng)暴”

審計案例:“只有居安思危，才能長治。人防工程是提高國家整體防衛(wèi)能力，提高城市抗御自然災(zāi)害和防空抗御能力的生命線。正因為這樣，人防工程大都建在地下，也多不為人所熟知。但是，人們不熟悉的地方并不能成為審計的‘死角’?！?006年7月，某市審計局對本市人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)開展經(jīng)濟責(zé)任審計。

審計進點，查賬組便從全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)的資金流向上著手，對會計資料、收費票據(jù)，經(jīng)濟合同等方面開展詳細查閱，對近三年內(nèi)收支情況進行分析比較，查找可疑線索，發(fā)現(xiàn)其中有一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是涉及電力局退回多收電費余額為4萬余元，而賬面反映是電力局退回多收人防辦電費業(yè)務(wù)，2006年1月23日，會計賬務(wù)處理時將該筆電費退回資金加以核銷，4萬余元全部退給人防工事承租戶。為什么要把電費退給承租戶而不是人防辦本身?帶著疑問，審計人員找到知情人員了解情況，據(jù)反映，這筆款項是由于人防工事當(dāng)時電表出現(xiàn)故障，經(jīng)電力部門認定，是電力部門電表超速運行多收電費。因當(dāng)時電費是人防辦代收代繳，所以必須通過人防辦退回給當(dāng)事人，從表面看似乎合情合理。審計人員針對近三年來人防辦的電費進行了全面清理、核對和分析，但從審計匯總資料中未發(fā)現(xiàn)承租戶有多交4萬元電費現(xiàn)象，情況有些蹊蹺，單從賬面資料看，尚很難說明內(nèi)部存在問題。審計人員采用迂回方式，以核對電費為由上門找到承租戶了解相關(guān)情況，該承租戶拿出人防辦向其收取電費的票據(jù)，再三說明電費是其本人多交，應(yīng)該退回。審計人員以需要進一步核對為由，向該承租戶借用了幾張收據(jù)，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，這幾張收費票據(jù)均為人防辦自行印制的收款收據(jù)，未作入賬憑證。

同時，審計人員還發(fā)現(xiàn)，運用自行印制的收款收據(jù)還有一部分收入，屬人防工事租金收入，根據(jù)人防辦提供的各類租賃合同發(fā)現(xiàn)，合同均為打印件，唯有租金部分是手寫件。單位內(nèi)部采用真假兩份合同，一部分租金收入開正規(guī)發(fā)票納入經(jīng)費賬核算，另一部分存在“小金庫”套取資金。

二、問題形成的關(guān)鍵

組織課堂教學(xué)，根據(jù)上述審計案例內(nèi)容，設(shè)疑難問題，(1)由一筆電費引入的思考;(2)小金庫的成因;(3)內(nèi)部控制制度及監(jiān)管存在哪些缺失。先由學(xué)生自行思考，然后分成若干小組，通過相互之間思想的碰撞、討論形成共性的問題。

針對上述案例中存在的問題，學(xué)生各抒己見，踴躍發(fā)表自己的觀點:

(1)現(xiàn)金管理制度要嚴格和加強;(2)現(xiàn)金收取和支付要嚴格按照規(guī)定的結(jié)算起點執(zhí)行，超過標(biāo)準的額度要以轉(zhuǎn)賬形式支付和收取，防止出現(xiàn)編造和謊報用途套取現(xiàn)金;(3)不能用借條、白條等不符合會計制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金，嚴防“小金庫”、賬外賬滋生的源頭;(4)錢賬要分管，即非出納員不得經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管業(yè)務(wù)，出納員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作，使出納人員和會計人員相互牽制、互相監(jiān)督，從而有效地加強現(xiàn)金收付存的管理。

一節(jié)課40分鐘，在以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生的主觀能動性得到了充分發(fā)揮，在尊重、信任、引導(dǎo)、幫助、服務(wù)于每一個學(xué)生的教學(xué)理念指引下，學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能得以充分展示，學(xué)習(xí)興趣和愛好在寬松和諧的氣氛中得以營造。

三、問題解決的途徑與對策

該教學(xué)案例的問題是由一筆電費引出的“小金庫”問題，內(nèi)部財務(wù)管理制度監(jiān)管的缺失，如何培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德。圍繞這些問題運用相關(guān)的教育理論進行分析。

通過對某市人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計，最終導(dǎo)致單位及個人違反財經(jīng)紀律，隱沒收入進行私分、采用真假兩份合同套取人防工事出租資金、對部分應(yīng)收歸單位的水電費轉(zhuǎn)入“小金庫”，然后集體私分，其根本原因體現(xiàn)在如下幾個方面:

1.財務(wù)主管人員法制觀念淡薄，專業(yè)化程度不高是助推器。作為一個財務(wù)負責(zé)人，必須要有執(zhí)著的專業(yè)精神，尤其是現(xiàn)在，財務(wù)工作的專業(yè)性越來越強，這個專業(yè)精神也就是作為一個財務(wù)負責(zé)人所需要的職業(yè)特質(zhì)，具體地講包括:第一，必須具備良好的職業(yè)道德，財務(wù)負責(zé)人要廉潔自律，這是最起碼的道德標(biāo)準。因為財務(wù)工作與其他職業(yè)特性不同的是，財務(wù)人員每天與錢打交道，因此要把職業(yè)操守和職業(yè)道德放在第一位，自己首先要站在河邊不濕鞋。第二，堅持原則，堅持大原則大方向，其核心是不違法。做假賬原因很多，領(lǐng)導(dǎo)要負主要責(zé)任，但并不是說會計人員就沒有責(zé)任。第三，敬業(yè)精神。財務(wù)管理工作繁雜而瑣碎，而財務(wù)工作發(fā)生失誤和漏洞的危害性是很大的，要有很大的耐心和細心才能處理。第四，面對企業(yè)越來越復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和激烈的市場競爭，企業(yè)對應(yīng)的是經(jīng)營方式多樣化，要求財務(wù)負責(zé)人要主動地適應(yīng)這種變化，要有一個開放的觀念，這就是創(chuàng)新精神。第五，協(xié)調(diào)能力對現(xiàn)代的財務(wù)人員來說也越來越重要?，F(xiàn)代的財務(wù)工作環(huán)境與過去有很大的變化，現(xiàn)在的財務(wù)管理工作越來越開放，在強調(diào)企業(yè)管理以管理為中心的同時，要加強與其他部門和外部環(huán)境的溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)利益主體的經(jīng)濟利益關(guān)系，如股東、債權(quán)人經(jīng)營管理者等。同時還必須具備良好的表達能力，包括口才和寫作能力。

2.加強單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，堅持以法律為準繩，以制度為保障。加強單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，其目的是為了貫徹實施《會計法》及相關(guān)的法律、法規(guī)，確保單位會計資料的真實、完整，增加單位財務(wù)管理的透明度，確保國有資產(chǎn)的保值、增值，堵塞管理漏洞，消滅“腐敗”于萌芽狀態(tài)的最有效途徑。目前行政事業(yè)單位實行會計集中核算改革以后，核算單位實行了賬實分離，更有必要加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作，以防止賬實脫節(jié)。作為主體單位從大量繁雜的核算工作中解脫出來后，應(yīng)騰出更多時間和精力加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作，更好地履行內(nèi)部監(jiān)督職能，使財務(wù)與管理真正結(jié)合起來。收支監(jiān)督歷來是財務(wù)制度執(zhí)行過程中比較敏感的，而收入的真實性和客觀性主要依靠單位財務(wù)人員和單位的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)把關(guān)。收入把關(guān)不嚴，就是導(dǎo)致某些單位形成財務(wù)收入隱瞞，私設(shè)小金庫，開設(shè)賬外賬的最顯著特點之一，為此要從源頭出發(fā)，針對人防工程的主要收入來源渠道，成立相應(yīng)的職能機構(gòu)，分工合作，相互監(jiān)督。

四、對財經(jīng)專業(yè)學(xué)生專業(yè)精神培養(yǎng)

綜上所述，作為專業(yè)教師，積極開展案例教學(xué)除了剖析問題的成因及對策外，更大的責(zé)任在于人才培養(yǎng)過程中積極滲透財經(jīng)專業(yè)精神。

1.通過案例教學(xué)法的提升，達到師生教學(xué)互長。案例教學(xué)法不僅要求教師擁有全新的扎實的理論基礎(chǔ)知識，而且還要有豐富的社會實踐經(jīng)驗，必須了解和掌握國家的最新的方針政策以及有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和各有關(guān)專業(yè)的實際資料，并通過自修、進修、培訓(xùn)、收聽收看財經(jīng)報道等各種手段來提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。改善教師的職稱結(jié)構(gòu)，積極開展后續(xù)教育，并要求他們在實際中不斷鍛煉自己，全面提高綜合素質(zhì)，旁征博引、引經(jīng)據(jù)典，這樣才可能設(shè)計出好的實用的案例;才能使課堂師生真正互動起來，把案例教學(xué)的優(yōu)點淋漓盡致地發(fā)揮出來;才可能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而取得較好的教學(xué)效果，才能達到教學(xué)目的。

2.利用生動的案例形象，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)精神。精心剖析案例，做好教學(xué)環(huán)節(jié)的實施工作，案例教學(xué)法重在學(xué)生參與，方式可以靈活多樣，以激發(fā)學(xué)生求知欲和興趣為前提，財務(wù)會計理論以財務(wù)會計案例為線索，兩者有機地聯(lián)系在一起，能讓學(xué)生在不自覺中融入到財務(wù)實踐的“現(xiàn)場”中去，教師敘述完具體的案例過程，讓學(xué)生分成若干小組進行討論，大家各抒己見，針對“審計風(fēng)暴”的成因，分析對策以及從自身角度展開闡述，作為一名財務(wù)人員應(yīng)如何提高自己的職業(yè)道德，教師進行歸納總結(jié)，做出恰如其分的評判，闡明案例的重點和難點，指出學(xué)生分析處理中的優(yōu)缺點，從中推導(dǎo)出一般的原理、理論，既易懂好記，又生動形象，既教育了學(xué)生，又有助于理論學(xué)習(xí)中專業(yè)精神的進一步深化。在此基礎(chǔ)上提出需要深入思考的問題，讓學(xué)生進一步把握一定的實際操作技能，掌握正確處理和解決問題的思路和方法，真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的成果。

3.利用案例過程中的交流，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)精神。案例教學(xué)中強調(diào)在教學(xué)中將教與學(xué)的過程視為一種社會的交往情境。在這樣的情境中，學(xué)生能夠主動參與學(xué)習(xí)活動，師生相互交流，把學(xué)生真正擺到“學(xué)習(xí)主體”的位置上來，不要求學(xué)生強記內(nèi)容，但必須開動腦筋，勤于思考，善于決策，從而提高學(xué)生處理實際問題的能力，變被動聽課的過程為積極思索，主動實踐的過程，授課和聽課達到預(yù)期良好的效果，全方位領(lǐng)略專業(yè)精神的實際要義。

4.通過案例教學(xué)活動，滲透誠信教育，做到教書育人。課堂是教育實踐的主要場所，也是師生面對面交流的主要渠道。學(xué)生的思想和心理動態(tài)在教與學(xué)的過程中表現(xiàn)最多，只要我們在學(xué)科教學(xué)中善于抓住時機，充分挖掘教材的思想性，結(jié)合學(xué)生特點，采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段，把誠信教育有機地滲透到教育教學(xué)活動之中，從而實現(xiàn)教書和育人的有機統(tǒng)一，最終完成教書育人的終極目標(biāo)。任課老師若能在平時對學(xué)生注重優(yōu)秀道德品質(zhì)的教育，不但能培養(yǎng)出有“才”的學(xué)生，還能促使學(xué)生成為有“德”的人。

總之，針對財經(jīng)專業(yè)課程理論性、應(yīng)用性和可操作性強的特點，科學(xué)地應(yīng)用案例開展教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)、探索、歸納、推理的現(xiàn)代教學(xué)方法中去深刻領(lǐng)會本課程的新的內(nèi)涵與方法，從而造就高素質(zhì)，復(fù)合型和創(chuàng)造性的財會人員，強化財經(jīng)專業(yè)人才高度的專業(yè)精神，為社會提供合格的人力資源保障!

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]