摘要：文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的內在動力，如何搞好文化建設，促進農(nóng)村社會發(fā)展很值得研究。加強農(nóng)村文化建設要堅持以科學發(fā)展觀為指導，科學把握農(nóng)村文化建設的特點和原則，將農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟、社會建設相結合，創(chuàng)造符合農(nóng)村文化發(fā)展模式，引導農(nóng)村文化發(fā)展沿著正確、健康的方向發(fā)展。從理論認識、投入機制及方法創(chuàng)新等方面，探討進一步建設先進農(nóng)村文化，來推動社會主義新農(nóng)村建設。

關鍵詞：文化建設；新農(nóng)村；發(fā)展

中圖分類號：F320.1文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2009）10－0032－02

文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的內在動力，構建良好的農(nóng)村文化，推進社會主義新農(nóng)村建設是構建和諧社會的重要內容。下面從理論認識、投入機制以及管理方法等三方面來加強農(nóng)村文化建設進行一些探討。

一、實踐科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村文化建設

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在農(nóng)村，文化領域涉及到的新問題、新現(xiàn)象較多，加強農(nóng)村文化建設要堅持以科學發(fā)展觀為指導，科學把握農(nóng)村文化建設的特點和原則，將農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟、社會建設相結合，創(chuàng)造符合農(nóng)村文化發(fā)展模式，引導農(nóng)村文化發(fā)展沿著正確、健康的方向發(fā)展。

1.認真分析當前農(nóng)村文化建設的特點。首先要認識文化發(fā)展的客觀必然性，從深層認識到文化發(fā)展是人類社會發(fā)展到現(xiàn)代文明時代的必然產(chǎn)物。人們在滿足物質生活的同時，表現(xiàn)出對文化生活的需求，這是社會發(fā)展的必然規(guī)律。其次要全面理解文化建設的現(xiàn)實性，科學把握文化建設的內涵，文化是由各種有機要素構成的復合整體，包括精神要素、物質要素、語言文字要素、規(guī)范體系、社會關系、社會組織等要素。文化有其區(qū)域性、繼承性、融合性、共享性、普遍性、滲透性和多樣性等特點。農(nóng)村文化是整個社會文化發(fā)展的一部分，通過一定的社會活動與全社會相聯(lián)系，同時也影響著整個社會文化。要發(fā)展各地文化組織，并按照各自的內容，全方位地開展下去。要立足于面向當?shù)厝罕姡袑嵦岣呷嗣裎幕钏?。要按照各地傳統(tǒng)的文化特色，打造不同的地域文化。文化雖然是較為抽象的內容，但也要切實在人們的思想上、精神上、生活中感受到舒適和和諧。不同的人對文化有不同的看法，但只有看清文化的本質特性，才能保證正確的文化發(fā)展方向。

2.正確把握農(nóng)村文化建設的原則。農(nóng)村文化影響人民群眾生活的各個方面。要充分利用文化的社會溝通、心理凝聚、價值導向、行為規(guī)范、文化傳承等功能，建設好農(nóng)村文化。（1）遵循“以人為本，共建和諧”的原則。要明確文化建設的主體性，即把握文化服務對象的主體性，文化建設歸根結底是為廣大群眾服務的，群眾實際上是文化的消費者，要綜合考慮當?shù)厮芯用竦纳罘绞?、文化層次、宗教信仰等諸多層面，同時也要發(fā)揮當?shù)厝罕姷募w智慧，制定適合絕大多數(shù)群眾消費的文化產(chǎn)品。（2）遵循“系統(tǒng)開展，全面推進”的原則。要構建地域農(nóng)村文化，就必須立足當前，著眼長遠，制定出切實可行的文化建設近期、中長期規(guī)劃和發(fā)展目標，使農(nóng)村文化建設有統(tǒng)一明確的目的性。（3）遵循“開放有序，不斷創(chuàng)新”的原則。在文化建設過程中，要處理好本土文化和外來文化、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化之間的相互關系，博采眾長，為我所用，不斷開展對外交流，積極借鑒和吸取其他地區(qū)、國家的文化成果及成功經(jīng)驗，并消化吸收，要立足于本地自身優(yōu)勢，全面推進農(nóng)村文化建設。

二、建立多元化投入機制，推進農(nóng)村文化建設

從客觀上說，對于一個地區(qū)，如果政府不提供任何文化服務項目，它同樣有著文化存在，這主要有以個人和家庭的非正式文化和企業(yè)組織的文化服務活動的準正式文化，非正式文化主要依靠自發(fā)性機制，但由于市場經(jīng)濟體制本身帶來一些社會問題，一些不健康的文化娛樂活動也在社會文化中客觀存在，因此客觀上就需要管理部門對文化活動加強指導和引導，要制定政策，加強組織和管理，把群眾自愿自發(fā)的文化活動引導到正確健康的發(fā)展方向上來。這就需要采取多種有效措施，協(xié)調社會各方力量，夯實文化發(fā)展的物質基礎，建立政府主導下的社會多元化投入機制。

一是政府投入機制。政府投入機制是發(fā)展農(nóng)村文化的重要渠道，承受著經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。人民的生活水平不斷提高，政府如何實現(xiàn)宏觀政策的正確引導和約束，或者抑制文化過分商業(yè)化的發(fā)展勢頭，進一步為政府向居民提供服務，居民支持社會發(fā)展打造一個和諧的環(huán)境，各級政府設施的投入，要將服務于居民群眾作為政府工作的一件實事來抓，并承受著經(jīng)濟社會的發(fā)展，進一步加大投入力度，實現(xiàn)精神文明與物質文明的同步發(fā)展。二是部門投入機制。各職能部門加大投入力度，如宣傳部門可以打造良好的信息接收環(huán)境，工會、青年團、婦聯(lián)等部門要做好相關文化活動的協(xié)助，文化、體育要負責文化、體育活動場所和設施的建設，民政、公安等部門也要出人出物，抓好文化建設中的相關服務，各部門要認真落實和廣大群眾密切相關的職能、任務，按照服務基層、服務大眾的原則，形成各部門共同來關心文化發(fā)展的良好局面。三是整合地區(qū)資源。整合資源，就是要整合當?shù)氐娜肆ξ锪拓斄Y源，共同投入當?shù)亟ㄔO。要將文化建設與地區(qū)優(yōu)勢緊緊聯(lián)系起來，建立起雙向互動、互惠的雙贏機制。四是借助社會力量。文化事業(yè)社會辦是市場經(jīng)濟條件下的一個基本規(guī)律，以社會之力投入文化事業(yè)建設也是我國一些地方的成功經(jīng)驗。要本著文化事業(yè)大家辦的宗旨，特別要利用社會力量為文化建設獻計獻策，募集資金，通過政府倡導、輿論宣傳、出讓冠名權等形式，組織動員熱衷于社會文化事業(yè)的企業(yè)家、個體業(yè)者，為文化建設出資出力。

文化事業(yè)建設是一項長期的、艱巨的任務，是創(chuàng)新工程，是民心工程，是旗幟工程，必須不遺余力地搞好建設，成為凝聚人心的一項重要工程。特別是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，只有在建立起與社會主義經(jīng)濟體制相適應的文化建設投入機制，才能從根本上解決建設中的實際問題。

三、夯實群眾基礎，推進農(nóng)村文化建設

文化的發(fā)展必須要有群眾基礎，群眾是文化建設的力量源，是推動文化發(fā)展的內在力量，是決定文化建設進程的重要因素。參與、支持文化建設的群眾越來越多，文化建設的群眾基礎越來越廣泛，社會的文明程度越高，文化活動越持久、活躍，地區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力越強。夯實文化建設的群眾基礎是一項長期的、艱巨的任務。

（一）發(fā)揮黨組織的領導核心作用

黨組織的領導核心作用一方面體現(xiàn)在政府核心上。要認真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，實踐科學發(fā)展觀。利用黨組織的政治優(yōu)勢發(fā)揮好對各項文化活動的政治導向作用，在方向上把握原則，確保有序進行。另一方面體現(xiàn)在黨員在先鋒模范作用上。黨員應成為群眾基礎的骨干力量，在文化建設中獻良策、做實事、奉愛心、盡義務、樹旗幟，通過黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，來教育群眾、宣傳群眾、組織群眾、動員群眾投入到健康向上的文化建設工作中來。

（二）發(fā)揮群眾的主體作用

隨著社會的不斷發(fā)展，文化發(fā)展將呈現(xiàn)更加豐富的形式，一方面要求我們深入到廣大群眾中去，了解他們的思想、工作、愛好、才能和需求，并將所取得的數(shù)據(jù)和情況進行認真分析。另一方面要根據(jù)所在地域居民特性，按照不同的管理對象制定切實可行的工作計劃。另外還要加強教育，努力提高群眾文化水平和文化素質，進一步增強黨和政府的凝聚力和感召力。

（三）發(fā)揮民間文化組織的中介作用

民間文化組織是群眾自發(fā)形成的文化互補型組織，是人們對文化需求的一種特殊表面形式，是人們參與文化活動的重要組織載體。因此，我們要根據(jù)人們的需要，認真加以引導，使其健康發(fā)展。

（四）發(fā)揮文化志愿者的骨干作用

文化志愿者是隨著文化建設的需要應時而生的一支重要力量。他們無私奉獻，積極參與，組織發(fā)動，出資出力，特別是有的志愿者為社會奉獻一技之長，真誠為社會服務，因此，我們應當通過廣泛宣傳和發(fā)動，便更多的群眾參與到文化志愿者行列中來，逐步形成關心社會、服務社會、奉獻社會的現(xiàn)代文明理念。

總之，為了進一步搞好文化建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，在文化建設事業(yè)中，要注意如下幾點：

1.領導重視是關鍵。黨委、政府要堅持貫徹中央提出的“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖，高度重視文化建設與管理，形成各級黨政部門齊抓文化建設的良好氛圍，推動社會經(jīng)濟、政治、文化全面協(xié)調發(fā)展和進步。

2.理順體制是保證。要形成黨委領導，政府組織實施，避免文化建設的隨意性、功利性、短期性，解決條塊之間的協(xié)調。實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門合作，充分實現(xiàn)了文化資源的優(yōu)化配置，達到資源共享的目的。

3.規(guī)范管理是根本。要充分認識到文化設施不僅要建好。更要管好用好。不僅要形成完善的配套的管理制度和辦法，且須與時俱進，不斷進行制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，隊伍的高素質作用于設施的高效能，拉動事業(yè)發(fā)展的高起點、高標準、高要求。實現(xiàn)一流設施的軟硬件資源優(yōu)化配置，相得益彩，使有限資源發(fā)揮最大效益。

4.不斷滿足人民的文化需求是目的。要倡導以人為本的思想，根據(jù)人民群眾的文化需求，大力進行文化資源整合，拓寬資源共享的范圍與途徑。

[責任編輯吳高君]