摘要：安全是每一個企業(yè)生存與發(fā)展的前提。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)水平，是企業(yè)追求經(jīng)濟效益過程中的重要環(huán)節(jié)。因此，對企業(yè)生產(chǎn)實施合理的安全管理是提高經(jīng)濟效益的需要。文章首先簡述了安全生產(chǎn)管理的重要性，然后從安全投入和安全生產(chǎn)費用的合理管理兩方面論述了企業(yè)安全生產(chǎn)管理與經(jīng)濟效益的關系。

關鍵詞：安全管理 安全投入 安全生產(chǎn)費用 經(jīng)濟效益

對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的關系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。企業(yè)是以盈利為目的的，但是也不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟效益。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運轉。事故發(fā)生后，需要大量的人力、物力和財力去處理，直接影響經(jīng)濟效益。實踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的矛盾始終存在。安全生產(chǎn)管理能減少和防止事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的順利進行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟效益的理想狀態(tài)是“雙贏”。隨著安全管理水平的提高，企業(yè)的經(jīng)濟效益也會隨著提高。

一、正確認識安全生產(chǎn)管理的重要性

安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟的地位是非常重要的。安全生產(chǎn)不僅關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，更是關系到企業(yè)的生存。安全的對立面是事故，事故的損失是慘重的。事故經(jīng)濟損失占企業(yè)成本的比例，各工業(yè)國最低的為3％，最高的達到8％以上，甚至超過很多行業(yè)的平均利潤率。英國安全衛(wèi)生執(zhí)行委員會(HSE)的研究報告顯示，工廠傷害、職業(yè)病和非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業(yè)獲利的5％—10％。全美安全理事會(NSC)的一項調(diào)查表明：企業(yè)在安全管理上每1美元的投資，平均可減少8.5美元的事故成本。我國企業(yè)一年發(fā)生70多萬起事故，直接經(jīng)濟損失達到2500億元。以上數(shù)據(jù)無不說明安全生產(chǎn)管理對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。首先在思想上要有足夠的認識，時時刻刻把生命、效益和社會的責任聯(lián)系在一起。安全是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提條件，是我們對自己、對他人的責任，在現(xiàn)代化的生產(chǎn)建設中，占據(jù)著十分重要的保障地位。只有大家都充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會的重要性，才能通過社會全員的主動、積極參與而減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負面經(jīng)濟效益。

二、從安全經(jīng)濟學角度看待安全生產(chǎn)管理

(一)合理控制安全投入

針對長期以來國家和相當一部分企業(yè)對安全生產(chǎn)投入嚴重不足、歷史欠賬較多、安全生產(chǎn)基礎薄弱的實際，國家和企業(yè)都必須加大對安全生產(chǎn)的投入。根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計和中國專家研究分析的保守估計，傷亡事故和職業(yè)危害造成的經(jīng)濟損失占年GDP的2％—4％，而中國20世紀90年代的安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出比為1:4.505，安全生產(chǎn)的經(jīng)濟貢獻率(安全產(chǎn)出／國內(nèi)生產(chǎn)總值)為3.15％。因此，國家和企業(yè)都應加大安全生產(chǎn)投入力度。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局2003年主持鑒定的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關系研究》課題研究報告表明，中國安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展有密切的關系。20世紀90年代，安全生產(chǎn)的投人占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例僅為0.703％，帶來的事故實際經(jīng)濟損失卻占到了GDP的1％—2.5％，而安全生產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率為2.4％。顯然，事故居高不下，主要原因之一是中國的安全投入不足，以致企業(yè)安全生產(chǎn)條件水平不足。為加強安全生產(chǎn)，防止事故，減少人員傷亡，政府應該加強安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟投入。

運用科學的管理手段，合理控制安全投入。從哲學的角度看，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點。從經(jīng)濟學角度看，安全投人并非越多越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無所謂的損失浪費，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入不但會增加安全管理的難度，還可能影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)對安全的投入應該有預算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益，同時，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應當制定切實可行的管理制度，并且通過加大科學技術的應用和培訓力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

(二)安全生產(chǎn)費用的合理管理

安全費用是安全技術措施得以正常開展和實施的前提保證。它的意義不是簡單的貨幣形式，而是保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全健康的措施在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)。

1要準確地測算出企業(yè)所需要的年度安全費用，做出安全費用資金預算，按資金預算提取安全費用，專戶存儲，?？顚Ｓ谩?/p>

2安全費用要嚴格在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得擠占和挪用?！肮芾磙k法”第五條表示，“安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ｄ甓冉Y余資金允許結轉下年度使用。”

3安全費用的使用要有針對性，應重點投入到企業(yè)安全生產(chǎn)急需使用的項目上。同樣，有限的安全費用要用在安全急需投入的項目上。首先，要根據(jù)本企業(yè)安全事故的發(fā)生率統(tǒng)計，利用ABC分析方法，找出影響安全生產(chǎn)的主要因素，有針對地進行投入。也就是說哪些方面事故發(fā)生率高，就在哪些方面多投人。其次，要充分發(fā)揮廣大職工參與安全管理的積極性。廣大職工特別是生產(chǎn)一線的職工，生產(chǎn)在工作現(xiàn)場，對哪些地方需要安全投入最清楚。要調(diào)動廣大職工對安全投入提合理化建議，也可采用問卷調(diào)查的方法對安全資金的使用進行調(diào)查，然后根據(jù)職工反映較多的問題進行解決。

4安全費用在計劃上的管理安全費用必須統(tǒng)一計劃管理。通過專業(yè)人才對項目的鑒定甄別，來加強安全費用資金計劃的管理力度和剛性，使安全費用資金計劃的統(tǒng)一、平衡管理有可靠的依據(jù)，也為有限的安全費用資金計劃投入的方向與效果提供保證。資金的提取與投入要具有合理性。

綜上所述，安全生產(chǎn)管理是在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益之間起到協(xié)調(diào)的作用，合理的安全生產(chǎn)管理是保證生產(chǎn)安全和調(diào)高經(jīng)濟效益的重要手段。只要我們堅持貫徹黨中央“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)的安全管理教育，堅持“以人為本”的管理理念，那么就能從根本上杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。