王宇 齊微

（1、鞍鋼股份有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷部，遼寧 鞍山 114002 2、鞍鋼股份有限公司冷軋廠，遼寧 鞍山 114003）

1 我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的必要性

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面存在的上述弊端給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果，很大程度上抵消了自改革開放以來由于制度因素導(dǎo)致的企業(yè)增長(zhǎng)，使得國(guó)有企業(yè)整體肌體營(yíng)養(yǎng)不良，困難重重。伴隨入世后國(guó)有企業(yè)面臨的內(nèi)、外環(huán)境的深刻變化，企業(yè)管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。

1.1 企業(yè)與客戶關(guān)系發(fā)生變化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)品，不負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，部分國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)有所增強(qiáng)，逐漸轉(zhuǎn)變了市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)為以銷定產(chǎn)，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求為顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，其生產(chǎn)決定以滿足顧客需求為目標(biāo)。

1.2 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化

二十世紀(jì)末，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，并呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：一是隨著市場(chǎng)開放程度的加強(qiáng)，世界統(tǒng)一市場(chǎng)的逐步形成，任何行業(yè)均存在一兩個(gè)具有頂級(jí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)，處在此行業(yè)的任何一個(gè)企業(yè)必須緊跟領(lǐng)先企業(yè)的步伐，否則會(huì)被市場(chǎng)淘汰；二十具有超前的觀念、新型產(chǎn)品、先進(jìn)的管理方式的新企業(yè)層出不窮，這種倍具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)使競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻；三是彼此之間是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)，在某一方面又可能需要成為戰(zhàn)略聯(lián)盟；四是入世后，國(guó)際市場(chǎng)上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)往往會(huì)涉及到國(guó)家之間的利益，因此企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可能轉(zhuǎn)化為國(guó)家利益與實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，政府行為會(huì)介入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變數(shù)增多。

1.3 科技進(jìn)步對(duì)企業(yè)提出巨大挑戰(zhàn)

在企業(yè)面臨的眾多變化中，科技進(jìn)步的變化最有威力，因?yàn)樗鼘?dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的生命周期變短。一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐就會(huì)被淘汰。科技的進(jìn)步對(duì)管理主體形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)：大部分產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢(shì)；技術(shù)與信息貿(mào)易的比重增大；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的日益加大的壓力使我國(guó)勞動(dòng)力費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)逐步減弱；流通方式向更加現(xiàn)代化的方向演進(jìn)；對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)提出了更高的要求。上述種種，都要求進(jìn)行管理創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，適應(yīng)變化，迎接挑戰(zhàn)。

2 外國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒

近些年來 ，國(guó)際上不斷出現(xiàn)新的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理論。從大的趨勢(shì)看，大致可歸結(jié)為以下幾個(gè)主要方面：

創(chuàng)新型管理。一是指能快速適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的急劇變化，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理過程中，作為經(jīng)常性的主要管理職責(zé)。二是每個(gè)管理者，都應(yīng)成為創(chuàng)新者。每個(gè)企業(yè)都要為全體員工充分發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新的機(jī)制。三是企業(yè)個(gè)性化管理創(chuàng)新。成功的企業(yè)，必將是具有個(gè)性化特征的創(chuàng)新型企業(yè)，是能夠創(chuàng)造出與眾不同的獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)。

企業(yè)重建創(chuàng)新。企業(yè)重建是一場(chǎng)管理革命。根據(jù)哈默的定義，重建企業(yè)是從根本上對(duì)原有的基本信念和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新考慮和重新設(shè)計(jì)，以期在衡量績(jī)效的重要指標(biāo)上，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和效率等方面，獲得大躍進(jìn)式的改善。

從產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)到顧客驅(qū)動(dòng)的企業(yè)管理創(chuàng)新。國(guó)外越來越多的企業(yè)已開始將激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度建立在顧客滿意程度的基礎(chǔ)上。顧客驅(qū)動(dòng)型公司摒棄只關(guān)心價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量的傳統(tǒng)做法，而將注意力集中到顧客價(jià)值和全面質(zhì)量管理方面。為此，企業(yè)越來越多地采用顧客信息管理系統(tǒng)，對(duì)顧客的需求變化和對(duì)企業(yè)的反應(yīng)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)。

3 我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)施對(duì)策

人力資源管理創(chuàng)新的人性假設(shè)前提。人力資源管理思想的出現(xiàn)主要是源于對(duì)人性的認(rèn)識(shí)。人性假設(shè)問題歷來是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家所普遍關(guān)注的一個(gè)重要問題。人際關(guān)系學(xué)說以及行為科學(xué)理論基本以社會(huì)人假設(shè)、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)和復(fù)雜人假設(shè)為前提。強(qiáng)調(diào)人的心理、價(jià)值觀、群體文化等，“人本管理”、“以人為中心進(jìn)行管理”、“人力資源開發(fā)與管理”等概念皆源于行為科學(xué)理論。

我國(guó)國(guó)企人力資源管理創(chuàng)新對(duì)策。目前，我國(guó)國(guó)企人力資源管理混亂。企業(yè)對(duì)人力資本的投入大幅度減少，人力資本含量高的管理人員、技術(shù)骨干和技工嚴(yán)重流失與冗員過多、人浮于事并存，這主要是由于企業(yè)對(duì)人力資本的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人力資源這種特殊資產(chǎn)的保值增值意識(shí)淡薄。知識(shí)管理創(chuàng)新。知識(shí)管理是一個(gè)新生事物，它的性質(zhì)、內(nèi)容在實(shí)踐中不斷發(fā)生變化。因此，正如對(duì)管理的定義各家各派眾說紛紜一樣，目前對(duì)知識(shí)管理的定義也尚未形成定論。筆者認(rèn)為知識(shí)管理是一種對(duì)人與信息資源的動(dòng)態(tài)管理過程，是以“人”為中心，以信息為基礎(chǔ)，以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，將知識(shí)看作是一種可開發(fā)資源的管理思想。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)知識(shí)管理創(chuàng)新對(duì)策。我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)知識(shí)管理了解甚少，入世后要切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須引入知識(shí)管理，結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行創(chuàng)新。這需要從以下幾個(gè)方面入手：

實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享。以全面利用市場(chǎng)信息的工作流程為基礎(chǔ)，更深入的在企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)知識(shí)管理，調(diào)動(dòng)員工的積極性，從簡(jiǎn)單的利用信息到分析信息，到主動(dòng)的產(chǎn)生新的信息。增進(jìn)對(duì)企業(yè)外部知識(shí)的利用。要優(yōu)化對(duì)企業(yè)外部信息的收集與利用，依靠環(huán)境信息制定競(jìng)爭(zhēng)策略，依靠市場(chǎng)信息優(yōu)化生產(chǎn)安排，減少生產(chǎn)與銷售企業(yè)的成品庫(kù)存，降低成本。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人類社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本觀點(diǎn)是在人們相互交流時(shí)知識(shí)得到發(fā)展。提高個(gè)人在知識(shí)管理鏈條中的作用。知識(shí)是個(gè)人認(rèn)知過程的實(shí)現(xiàn)，而不是一種實(shí)物資產(chǎn)，因?yàn)橹R(shí)只存在于使用者身上而不是存在于信息的整合中。

戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。所謂戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，是指通過對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題的系統(tǒng)研究和分析比較，對(duì)舊有的決策及決策實(shí)施過程進(jìn)行全面整合和流程再造，更好地執(zhí)行旨在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力的企業(yè)環(huán)境分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制。

戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。企業(yè)戰(zhàn)略管理理論在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)，特別是大型企業(yè)中已經(jīng)非常流行。戰(zhàn)略管理創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。黨的十五屆四中全會(huì)通過的《決定》指出：“加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)，制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略?！?/p>

我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的對(duì)策。在多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力是國(guó)有企業(yè)的必然選擇。

①?gòu)?qiáng)化國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的自主意識(shí)。國(guó)有企業(yè)核心管理層要解放思想，更新觀念，徹底擺脫舊體制的束縛，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營(yíng)管理新思維。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)改革只有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，才能走出困境。

②選拔、培訓(xùn)適應(yīng)戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國(guó)有企業(yè)管理者必須具備超前意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、全局意識(shí)和權(quán)變意識(shí)，這就要求國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須做到：第一，思想敏銳，目光遠(yuǎn)大，能預(yù)測(cè)到事物的發(fā)展變化，提早做決策并付諸行動(dòng)；第二，作為戰(zhàn)略管理者應(yīng)經(jīng)?？紤]長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，增強(qiáng)預(yù)見性；第三，心中必須時(shí)刻裝著企業(yè)全局，考慮企業(yè)整體的利益。從維護(hù)企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系；第四，在戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的過程中，一切都要從實(shí)現(xiàn)出發(fā)，具體情況具體分析，善于發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性，機(jī)動(dòng)靈活地處理問題。

③對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素的重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策五大要素按照入世后面臨的新問題、新要求進(jìn)行重新整合，對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析比較，使之更加符合入世后千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境。

④構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新不僅是靜態(tài)的各個(gè)要素間的重新整合，而且要構(gòu)筑科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的和具有適時(shí)反饋功能的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時(shí)接納系統(tǒng)終端對(duì)市場(chǎng)各種信息的回路反饋，修正管理系統(tǒng)中心的各項(xiàng)參數(shù)，重新整合后輸出到終端，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的“互動(dòng)”，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)控制能力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]馮乃強(qiáng).傳統(tǒng)型企業(yè)管理與現(xiàn)代型企業(yè)管理的特征比較[J].天津冶金，2005-06-30.