張德利
(遼寧省遼陽市消防支隊,遼寧 遼陽 111300)
隨著人民文化生活水平的提高,公共娛樂業(yè)日趨發(fā)展壯大,舞廳、桑拿浴、足療館等一大批公共娛樂場所遍布大街小巷。然而,在進入二十一世紀以來,公共娛樂場所火災事故頻發(fā),“群死群傷”特大惡性火災時有發(fā)生,造成了重大經(jīng)濟損失和人員傷亡。
1.1 大量使用可燃易燃材料多,造成火災荷載大。一些公共娛樂場所經(jīng)營單位和個人為了追求豪華、高檔的裝修及良好的音響效果,違反規(guī)定大量使用可燃易燃材料進行裝修、隔斷,加之場所內(nèi)休息沙發(fā),按摩床等本身就是易燃物,如管理不善,遇到火源很容易引起火災。
1.2 用火用電設備多,火源隱患多,難以控制。公共娛樂場所中使用電器音響特別多,稍不注意,就會留下很多隱患。如歌舞廳里使用的天幕燈,布景燈數(shù)多,功率大;洗浴中心使用的空調(diào)、音響、電視、燈具等用電設備,如果使用不當,容易造成局部過載,線路短路,引起火災。
1.3 人員密集,疏散困難,造成人員傷亡大。公共娛樂場所人員比較集中,社會流動性大,一旦發(fā)生火災,場所內(nèi)人員容易驚慌失措,爭先逃生,相互擁擠,很難及時疏散,特別在經(jīng)濟比較落后的貧困山區(qū),大多數(shù)場所安全出口數(shù)量不足,更容易造成混亂,導致出口堵塞,發(fā)生擠傷、踩傷、燒傷的群死群傷惡性火災事故。
1.4 安全意識淡薄,消防管理混亂。公共娛樂場所的服務人員由于流動性較大,上崗前未經(jīng)過消防安全培訓,加之一些場所負責人防火安全責任制度不落實,加之個人消防安全意識淡薄,忽視對員工進行消防安全教育,致使服務人員缺少必要的消防安全知識,不懂場所崗位的火災危險性和火災防范措施。
2.1 電氣設計安裝中的”先天不足”,電氣設施不配套。公共娛樂場所照明用電設備多,用電量大,有的線路不按電氣設計安裝,導線達不到安全標準,線路超負荷運轉(zhuǎn)大量的熱量電線絕緣層老化,造成短路。
2.2 電氣設備安裝施工質(zhì)量差。有的電氣設備及線路安裝不能按設計要求施工,特別是隱蔽工程內(nèi)部的線路不按規(guī)定穿管,穿管不到位現(xiàn)象較為普遍;線路接口松動、亂扯亂接現(xiàn)象嚴重。如:洛陽商廈火災,因自動報警系統(tǒng)及自動滅火系統(tǒng)損壞,未能即使報警導致火災失控。
2.3 有的豪華裝修采用大量的可燃裝飾材料。
2.4 安全意識淡薄或執(zhí)行不嚴,公共娛樂場所發(fā)生火災大多在午夜期間,飯店、舞廳晚上關門之后,有的電器設備、照明燈具等沒有切斷電源就倉促離人;有的電器經(jīng)過長時間運轉(zhuǎn)發(fā)熱,不能及時檢查整改。如:1998年1月3日,吉林通化市東珠賓館保安員使用電熱器取暖,由于長時間離崗,電熱器烤燃了附近可燃物,引起火災,造成24人死亡,14人受傷,過火面積1680平方米,直接損失32萬元。
2.5 忽視消防安全。相當數(shù)量的公共娛樂場所沒有按規(guī)定安裝自動報警、自動噴淋消防設施,消防通道不暢,防火問題達不到要求,消防組織制度不健全,酒店、舞廳負責人存在僥幸心理,不原投資不見效益的消防安全,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不重視整改,一拖在拖。
3.1 必須嚴格貫徹落實公安部頒布的《公共場所消防管理規(guī)定》和電氣安全規(guī)程等國家有關規(guī)定,各地不僅要結(jié)合專項治理進行全面的嚴格檢查,還要不斷地重點進行抽查,對公共娛樂場所的消防安全要保證做到常抓,不符合消防管理規(guī)定、存有重大火災隱患的酒店、舞廳,該關的堅決關門,絕不能姑息遷就,養(yǎng)患成災。
3.2 對酒店、舞廳等公眾娛樂場所單位負責人及其重點崗位、電工等人員定期進行消防安全教育和技術(shù)培訓,做到持證上崗。
3.3 公安消防監(jiān)督部門要依法加大監(jiān)督力度,加強管理,杜絕隱患。對在公眾娛樂場所安全檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣設計、安裝不合格,線路老化,電氣設施不配套,亂拉亂接,超負荷等問題,必須令其認真整改,該增容的增容,該換的立即更換。對不符和消防管理法規(guī),存在重大火災隱患的酒店、舞廳等公眾娛樂場所,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,有關消防監(jiān)督人員應當具備相應的電氣設備檢測儀器,定期抽查酒店、舞廳的電氣設備是否安裝正確,電器線路是否超負荷運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改,對欠拖不改的要依法進行處理。
3.4 堅決抵制假冒偽劣產(chǎn)品,將險情消滅在事故之前,首先糾正投標工程中的低價中標現(xiàn)象,提倡合理標價。其次加強施工、生產(chǎn)、銷售、使用電氣設備、材料的監(jiān)督管理,建立信譽度等級制度,一經(jīng)查出問題,在罰款直至取消資格的基礎上,降低其信譽度,逐漸淘汰制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè),凈化市場,從源頭上杜絕險情發(fā)生。嚴肅懲處,凈化市場,從源頭上杜絕險情的發(fā)生。
[1]《中華人民共和國消防法》2009.5.1
[2]《電氣防火方法與技巧叢書》ISBN7-11120276-7
[3]《公共場所消防管理規(guī)定》39號令