本報(bào)特約記者 蕭 青

“美國(guó)牛肉”話題持續(xù)發(fā)酵，終于在歲末年初在島內(nèi)演變成一場(chǎng)“外交危機(jī)”。由于臺(tái)“立法院”日前決定全面禁止美國(guó)牛肉六項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)口，一旦在5日確定“修法”通過，原先臺(tái)美達(dá)成的議定書就形同作廢。臺(tái)美僵局自此形成：美國(guó)發(fā)布措辭強(qiáng)硬的聲明、馬當(dāng)局有意組團(tuán)赴美卻吃了閉門羹、“已經(jīng)放在奧巴馬桌上”的軍售案突然喊停……“牛肉危機(jī)”引發(fā)的一連串危機(jī)讓臺(tái)灣很是著急。

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》、TVBS電視臺(tái)2日?qǐng)?bào)道，馬英九日前舉行高層會(huì)議，決定分組“行政團(tuán)”與“立委團(tuán)”赴美說(shuō)明事件經(jīng)過，但卻傳出美方不領(lǐng)情、給臺(tái)灣吃閉門羹的窘境?！巴饨弧备邔舆€證實(shí)，原本美方希望在去年12月底收尾的軍售案已確定無(wú)法及時(shí)處理，美方傾向暫時(shí)擱置；在其它議題方面，TIFA(臺(tái)美貿(mào)易投資架構(gòu)協(xié)議)談判確定將因此延后，重啟時(shí)間不確定，美國(guó)免簽證一事表面上看不出直接影響，但接洽中的美方考察工作小組已確定不會(huì)如預(yù)期那樣很快成行。前“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）”理事主席卜睿哲1日接受臺(tái)灣“中央社”采訪時(shí)表示，他對(duì)“牛肉危機(jī)”的發(fā)展困惑不解，他猜想是因?yàn)閲?guó)民黨“立委”擔(dān)心美國(guó)牛肉是民進(jìn)黨可以發(fā)揮并搶先的議題之一，為了政治安全只好跟著民進(jìn)黨走；他也懷疑一些國(guó)民黨“立委”試圖在“立法院”、“總統(tǒng)府”及“行政院”之間搞平衡。

據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，臺(tái)“行政院長(zhǎng)”吳敦義日前親上火線，率“外交部長(zhǎng)”、“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”、“衛(wèi)生署副署長(zhǎng)”召開記者會(huì)說(shuō)明與美溝通情形。吳敦義不愿證實(shí)代表團(tuán)赴美計(jì)劃“喊?！笔莵?lái)自美方的拒絕，僅表示由“立委”與民間團(tuán)體組成考察團(tuán)“也會(huì)有官員隨行”，將在美國(guó)新年假期結(jié)束、臺(tái)“立法院”休會(huì)期間赴美考察與說(shuō)明。馬英九也“輕描淡寫”地表示，“既然跑的地方是一樣的”，為了接待方便把原定的行政團(tuán)與民間團(tuán)合并為一團(tuán)，希望美方任何可能采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)局限在“經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域”。臺(tái)“駐美代表”袁健生1日表示，臺(tái)灣仍要以自己的利益為重和美國(guó)溝通，組團(tuán)來(lái)美溝通是正確的決定，展現(xiàn)善意的動(dòng)作一定要做出來(lái)，來(lái)不來(lái)則是另一回事。他還說(shuō)，牛肉議題在美國(guó)由農(nóng)業(yè)部和貿(mào)易代表署負(fù)責(zé)，不會(huì)由國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、白宮出面，所以軍售或馬英九過境等與“牛肉危機(jī)”是分開的議題。

盡管臺(tái)當(dāng)局高層對(duì)來(lái)自美方的壓力普遍表態(tài)“沒事、放心”，但在判定島內(nèi)情勢(shì)時(shí)則是認(rèn)為：臺(tái)灣內(nèi)部目前對(duì)進(jìn)口美國(guó)牛肉的爭(zhēng)議很大。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)“立法院”近日出現(xiàn)向“國(guó)安會(huì)”究責(zé)的聲音，面對(duì)“立委”們抱怨“國(guó)安會(huì)”未在與美國(guó)談判前先行溝通，臺(tái)當(dāng)局高層除了解釋“美方主動(dòng)上門、臺(tái)方被動(dòng)進(jìn)入談判”等原因，也透露“總統(tǒng)府”將動(dòng)員各部門加強(qiáng)與“立法院”溝通，通過打破“立法院”的僵局來(lái)緩和未來(lái)的臺(tái)美情勢(shì)，馬英九也首當(dāng)其沖，近日將邀請(qǐng)國(guó)民黨“立委”餐敘，加強(qiáng)對(duì)此議題的溝通。

對(duì)于未來(lái)臺(tái)美關(guān)系的發(fā)展，島內(nèi)各界議論紛紛。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》3日發(fā)表署名文章認(rèn)為，美國(guó)的“懲罰”只能是作作姿態(tài)罷了，如因代表臺(tái)灣民意的“立法院”修法而懲罰臺(tái)灣，只會(huì)激起人民反美情緒并加速將臺(tái)灣推向大陸，美國(guó)也將因此使其在太平洋的前線后退到夏威夷。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版1日的評(píng)論文章認(rèn)為，整個(gè)“美牛問題”的癥結(jié)之一，就是“外交”事務(wù)在選舉里不是拿來(lái)“辦”的，而是拿來(lái)“炒”的，只有如此才能讓選民“懂得外交、關(guān)心外交”，這正是深悉此道的“立委”們“以牛圍政”的目的?！?/p>