趙之豪
2009年是中美貿(mào)易摩擦頻繁的一年,可以預(yù)見,在2010年,此類摩擦并不會減少。兩國貿(mào)易之間最大的特點是雙方巨大的貿(mào)易逆差,美國對此的解釋是中國操縱匯率。
面對美國咄咄逼人的態(tài)度,中國在被動迎戰(zhàn)的同時也應(yīng)主動提出要求,即要求美國解除或至少放松對華高科技出口限制。中國應(yīng)當(dāng)把中美高層、中層等各個層面的談判重點,集中到突破這個限制上面來。對這一點要展開強大的媒體攻勢,天天講,月月講,見了面就講,而且每一次都是先講。要讓美國人感覺到壓力,感覺到不解決這個問題,中美關(guān)系就很難有實質(zhì)性的進(jìn)展。
眾所周知,中美貿(mào)易不僅有量的問題,更有結(jié)構(gòu)上的問題。中國對美出口巨大,而美國對華的出口卻受到種種限制。美國目前的出口管制政策大概覆蓋了2500項產(chǎn)品,以航天零部件及高科技通信器材和機械設(shè)備等制造技術(shù)為主,而中國是美國出口管制政策控制的重點國家。中美兩國之間進(jìn)行貿(mào)易,中國急需的正是技術(shù),而美國卻不肯把自己的優(yōu)勢產(chǎn)品拿出來進(jìn)行交易,自然會增大自己的逆差,從某種意義上講也是中美貿(mào)易不平衡的根本原因。所以,對中國而言,解決中美貿(mào)易問題不僅僅可以著力在壓縮自己的出口上,也可以在增加從美國的進(jìn)口上做文章。
一方面,中美之間生產(chǎn)領(lǐng)域的不同明擺在那里,中國有足夠證據(jù)和論點指出造成進(jìn)出口不平等的原因在于美國,如果美國指責(zé)中國控制匯率操縱出口,那也是美國的出口限制先導(dǎo)致雙方之間的貿(mào)易扭曲,如果進(jìn)行匯率調(diào)整,那美國也得同時對自己的出口政策進(jìn)行改變。這就可以把貿(mào)易和匯率問題這個皮球,重新踢回美國人那一邊。
另一方面,高科技是中國不可或缺的生產(chǎn)力。如果我們要繼續(xù)加快發(fā)展,完成自己產(chǎn)業(yè)的升級換代,那么技術(shù)上的支持不可或缺。兩萬億美元的外匯儲備,可以用來對外投資,更重要的作用還在于從國外買來有用的設(shè)備和技術(shù)。
其實,中美之間的貿(mào)易匯率問題涉及兩國在未來發(fā)展地位上的全面競爭。美國人很清楚,如果人民幣短期內(nèi)快速大幅升值,不僅中國經(jīng)濟無法承擔(dān),美國也未必能受益。美國之所以喊得這么響,一方面是想把問題歸結(jié)到中國身上,另一方面也是想在中美之間的整體關(guān)系談判上壓制中國。但筆者認(rèn)為,美國把我們視為競爭對手,即使完全把“市場經(jīng)濟地位”這張牌打掉了,它也可以想出其它辦法。從中美貿(mào)易中我們得到的不應(yīng)只是些紙幣,而應(yīng)當(dāng)是對我們國家發(fā)展有用的技術(shù),與其為一個空虛的承諾做出重大讓步,不如真真實實地買來有用的東西?!ㄗ髡呤侨A東師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)者。)