本報駐美國特派記者 管克江
美聯(lián)儲主席伯南克本月底4年任期屆滿,他的連任提名投票本周將在美國參議院舉行。本來他連任被認為是“板上釘釘”的事,但近來參議院內(nèi)的反對聲音逐漸大了起來,一些民主黨議員也臨陣倒戈,加入了反對伯南克連任的陣營中。雖然美國總統(tǒng)奧巴馬“火線出擊”,給參議員們打電話動員,看起來伯南克很可能有驚無險,但分析家指出,伯南克連任的不確定性給了華爾街一記重拳;有經(jīng)濟學家更是警告:“一旦伯南克連任失敗,美國經(jīng)濟更是有二次探底的風險。”
伯南克連任危機主要是因為最近美國政治氣候的變化。雖然美國經(jīng)濟開始復蘇,但失業(yè)率仍然居高不下。奧巴馬敦促銀行加大放貸力度,銀行家卻陽奉陰違。同時華爾街金融公司給高管們開出了豐厚的年終獎。這些都令美國民眾怒火中燒,被認為和華爾街關(guān)系密切的伯南克、蓋特納、薩默斯等都遭到指責。整個民主黨都感到了壓力,馬薩諸塞州參議員補選共和黨獲勝就表明了這點。
在這個背景下,奧巴馬上周高調(diào)變招,要進一步加強銀行業(yè)監(jiān)管。一些原本支持伯南克連任的民主黨議員也怕得罪選民而改口,目前至少有4名民主黨議員倒戈反對伯南克的提名。民主黨參議員芭芭拉·博克瑟批評伯南克在應對金融危機時偏愛銀行業(yè),犧牲普通民眾利益。她說,“下任聯(lián)邦儲備委員會主席必須與過去那些失敗政策劃清界限”,應“更能代表普通美國人”。
研究大蕭條的伯南克是2006年擔任美聯(lián)儲主席的。在“2008年現(xiàn)代歷史上最嚴重的金融危機”中,伯南克把聯(lián)邦基準利率幾乎降到了零,將救助金融機構(gòu)的貸款提高到了2.2萬億美元,美國經(jīng)濟最終避免了陷入大蕭條,伯南克也因此當選為《時代》周刊2009年度“最具影響力的人物”。不過,他主導挽救了貝爾斯登和AIG,卻讓雷曼兄弟破產(chǎn),也遭到廣泛的批評。
美聯(lián)社24日說,華爾街帶著恐懼和焦慮等候伯南克能否連任。報道援引經(jīng)濟學家的警告說,如果伯南克連任失敗,或者國會圍繞其繼任者問題爭吵數(shù)月,那么美國經(jīng)濟將會面臨“二次衰退”的風險。伯南克連任存在的不確定性導致上周道瓊斯指數(shù)下跌4%,創(chuàng)10個月最大周跌幅。分析人士稱,一旦伯南克連任遭到參議院拒絕,短期內(nèi)必將造成全球市場更大的動蕩?!皩τ诶收叩牟淮_定性會嚴重挫傷人們對美國經(jīng)濟的信心,并最終對消費者和商業(yè)產(chǎn)生影響?!?/p>
為了確保伯南克獲得60張以上參議員支持票,奧巴馬在議員間展開了穿梭般的拉攏勸說。到24日晚,100名參議員中有31人表示將支持伯南克連任,17人明確反對,其他人尚未表態(tài)?!度A爾街日報》說,雖然不少議員都認為伯南克能涉險過關(guān),但投票過程還可能會有不確定因素出現(xiàn)。
美聯(lián)社說,白宮顧問阿克塞爾羅德24日晚表示,“總統(tǒng)非常有信心讓伯南克獲得提名確認?!辈贿^,伯南克連任后將不得不和銀行拉開距離,在銀行監(jiān)管問題上采取更加強硬的立場。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖德賓威脅說,“如果美聯(lián)儲拒絕要求銀行改革和保護美國的消費者,我將和其他國會成員一起通過新的法律來實現(xiàn)目標。”▲