潘陽林 王春燕 王度軍 李紅英 劉春生

“十五”以來，湖北省宣恩縣在特色水果發(fā)展上始終堅持“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的理念，著力建設(shè)“宣南百里貢水白柚經(jīng)濟走廊”和“宣北百里黃金梨產(chǎn)業(yè)帶”，傾力打造“全國知名有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”。經(jīng)過10年努力，宣恩縣水果產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅增加和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高的可喜局面，優(yōu)質(zhì)果率從2005年的不到40%提高到2009年的76%，成為區(qū)域農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新亮點。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與主要特點

面積穩(wěn)步增長，產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅提高 2009年，宣恩縣水果種植面積達7333.33 hm2，其中，貢水白柚4800 hm2，“宣恩早”蜜柑及椪柑1866.67 hm2，黃金梨666.67 hm2；水果總產(chǎn)量 6.16 萬 t，其中，寬皮柑桔4.5萬t，貢水白柚1.5萬 t，黃金梨 0.16萬 t；水果總產(chǎn)值1.13億元，首次突破億元大關(guān)。水果面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別位居湖北省第16位、第13位和第12位，位居恩施土家族苗族自治州第1位。與2008年相比，面積增加了1000 hm2，增幅達16%；產(chǎn)量增長 1.78萬t，增幅達 40%；新增產(chǎn)值3832萬元，增幅達51%。

板塊基地建設(shè)成效顯著 經(jīng)過幾年的發(fā)展，基本形成以李家河鄉(xiāng)、高羅鄉(xiāng)和沙道溝鎮(zhèn)為核心的“宣南百里貢水白柚經(jīng)濟走廊”，種植面積達到4800 hm2；以椒園鎮(zhèn)、曉關(guān)鄉(xiāng)為核心，沿椒石省道（湖北宣恩椒園—重慶石柱）的“宣北百里黃金梨產(chǎn)業(yè)帶”，種植面積666.67 hm2。宣恩特色水果產(chǎn)業(yè)已成為長江流域優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)帶和武陵山區(qū)優(yōu)質(zhì)砂梨生產(chǎn)區(qū)的重要組成部分。截至2009年底，全縣已形成35個柑桔（含白柚）專業(yè)村，5個黃金梨專業(yè)村。

科技水平和果品質(zhì)量有很大提高 一是地方良種選育及引種工作成果顯著。由宣恩縣自主選育的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和地方特色的“貢水白柚”多次榮獲國家級省級評比大獎，是湖北省四大“特色果品”之一，2007年4月通過省級品種審定，成為省級地方良種，累計推廣面積達2萬hm2；“宣恩早”蜜柑是湖北省優(yōu)質(zhì)扁果型寬皮柑桔主推品種，全省推廣種植面積達3.33萬hm2。同時，宣恩縣引進的黃金梨品質(zhì)表現(xiàn)在湖北省名列前茅，種植水平走在全省前列。二是水果標(biāo)準(zhǔn)制訂和貫徹工作成績突出。2003年、2005年宣恩縣分別制訂了 《無公害食品 貢水白柚》、《無公害食品 貢水白柚生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品 黃金梨》、《綠色食品 黃金梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等省級標(biāo)準(zhǔn)，是湖北省農(nóng)業(yè)部門制訂省級地方標(biāo)準(zhǔn)最早、數(shù)量最多的縣市之一，宣恩黃金梨、貢水白柚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在全省處于領(lǐng)先水平。三是綠色、有機水果生產(chǎn)有起色。宣恩縣現(xiàn)有近533.33 hm2黃金梨通過歐盟有機食品認證，是全省唯一通過ECOCERT有機食品認證的水果基地；有1333.33 hm2貢水白柚通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證。四是水果高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到成功示范。近幾年來，宣恩縣大力推廣壟廂稀植栽培技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式技術(shù)、節(jié)本增效培管技術(shù)、病蟲害物理生物防控技術(shù)、控水增糖設(shè)施技術(shù)、花果控管提質(zhì)技術(shù)等六大標(biāo)準(zhǔn)果園核心技術(shù)，全力實施“家中一口池、空中一盞燈、園中一塊板、樹上一袋蟲、地面一張膜”的“五個一”示范技術(shù)，全縣先后涌現(xiàn)了一批黃金梨每667 m2產(chǎn)值過8000元，貢水白柚每667 m2產(chǎn)值過6000元的典型示范戶，果農(nóng)收入得到了顯著提高，示范效益明顯。五是產(chǎn)學(xué)研體系逐步形成。宣恩水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起主管部門、大專院校、科研院所的廣泛關(guān)注，近幾年來，宣恩縣水果生產(chǎn)得到農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果茶研究所等多方支持，宣恩縣被農(nóng)業(yè)部列入全國柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，貢水白柚、黃金梨被列入全國300個標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動中。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)與宣恩縣共同實施貢水白柚“111”計劃科技服務(wù)項目。同時，全國砂梨試驗站于2009年3月在宣恩縣組建試驗站。

二、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化檢查督辦為加快特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣恩縣政府成立了特色水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，負責(zé)水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)及管理工作。同時，縣鄉(xiāng)兩級政府把水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入年度工作目標(biāo)考核，實行綜合考評，各級工作專班定期開會，匯報發(fā)展動態(tài)，探討存在的問題，安排下段工作；領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性檢查督辦，解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。政府和相關(guān)部門齊抓共管，分工合作，形成了水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

注重良種推廣，擴大基地規(guī)模宣恩重點推廣的水果主栽品種有3個，分別是宣恩自主選育的省級地方良種“貢水白柚”和“宣恩早”蜜柑，以及從韓國引進的高檔精品果“黃金梨”。2008年4月，李克強副總理視察宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村黃金梨基地，對宣恩縣特色水果基地建設(shè)給予肯定。近幾年，宣恩縣特色水果基地建設(shè)呈快速擴張態(tài)勢，每年新建標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達1000 hm2。

突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化基地管理 在基地管理上，宣恩縣以宣傳貫徹4個省級地方標(biāo)準(zhǔn)為核心，重點推廣六大標(biāo)準(zhǔn)果園核心技術(shù)，努力提升宣恩縣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

以容器育苗為突破口，提高育苗及建園質(zhì)量 要加快產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展就必須從源頭抓起，從苗木抓起，改變過去露地育苗、小苗上山進田，實行容器育苗，培育大苗、壯苗，這樣的果苗栽后長勢旺、掛果早、見效快。2009年，宣恩縣在高羅鄉(xiāng)埃山村建立了3.33 hm2容器育苗示范基地，當(dāng)年出圃貢水白柚優(yōu)質(zhì)容器苗25萬余株用于基地建園，效果十分明顯。

以標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和示范樣板為手段，加快新技術(shù)推廣 2009年，農(nóng)業(yè)部組織開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動，宣恩貢水白柚和黃金梨被列入其中。宣恩縣以此為契機，大力加強特色水果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，取得了良好效果。宣恩標(biāo)準(zhǔn)果園在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沼液、沼渣生態(tài)循環(huán)利用以及病蟲害綜合防治等方面均處于全省先進水平。2009年，標(biāo)準(zhǔn)果園果品質(zhì)量大幅提升，商品果率達96%以上，優(yōu)質(zhì)果率達85%以上。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，宣恩縣狠抓李家河鄉(xiāng)青龍嘴柑桔生產(chǎn)樣板、高羅鄉(xiāng)埃山千畝貢水白柚標(biāo)準(zhǔn)化核心示范基地、沙道溝鎮(zhèn)欄桿坪白柚示范基地、珠山鎮(zhèn)卸甲壩日本甜柿樣板基地、椒園鎮(zhèn)黃坪黃金梨有機出口基地等五大示范樣板，重點推廣六大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心技術(shù)，以示范樣板帶動基地管理，充分發(fā)揮示范樣板的輻射帶動作用。

加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極拓展水果銷售市場 宣恩縣通過制訂優(yōu)惠政策，構(gòu)建和諧環(huán)境，給予項目及資金支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，加大對現(xiàn)有水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，提高龍頭企業(yè)科技開發(fā)能力、市場開拓能力和農(nóng)戶帶動能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)順應(yīng)市場需求，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主攻水果商品化處理和精深加工，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。大力培育專業(yè)營銷隊伍，不斷拓展宣恩特色水果銷售市場。2008年以來，中央及地方財政共投入資金2000多萬元用于湖北清江松樂農(nóng)產(chǎn)品有限公司、湖北楚林白柚開發(fā)公司等龍頭企業(yè)建設(shè)，建成了年處理柑桔鮮果2萬t的商品化處理廠、庫容達5000 t的氣調(diào)保鮮庫以及1萬t果汁、果醋生產(chǎn)線。公司通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，建成了貢水白柚基地333.33 hm2、黃金梨基地533.33 hm2。2008年，清江松樂農(nóng)產(chǎn)品有限公司已成為湖北省 “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，春雨果業(yè)公司、楚林白柚公司成為恩施州“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。2009年，以上企業(yè)共銷售白柚、黃金梨鮮果4.3萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值0.82億元，提供稅收500多萬元。

組建水果專業(yè)合作社，推動水果產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展 緊緊依托龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門、專業(yè)村、大戶組建黃金梨合作社、貢水白柚合作社等專業(yè)合作組織，增強生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間的溝通與協(xié)調(diào)，把龍頭企業(yè)、果農(nóng)與市場緊密聯(lián)系在一起，使他們真正成為利益共同體，走相互幫助、相互促進、共同發(fā)展的健康之路。截至2009年底，宣恩縣共成立水果專業(yè)合作組織19個，其中：柑桔專業(yè)合作社14個，黃金梨專業(yè)合作社5個。這些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立了病蟲害機防隊、果樹修剪服務(wù)隊，在病蟲害聯(lián)防聯(lián)治、技術(shù)培訓(xùn)、果品銷售等活動中發(fā)揮了積極作用。2009年水果專業(yè)合作社共組織銷售黃金梨500 t、貢水白柚2000 t、早熟蜜柑3000 t，為果農(nóng)增收200多萬元。

加大品牌建設(shè)，實施品牌帶動戰(zhàn)略 “宣恩早”蜜柑是宣恩自主選育的早熟溫州蜜柑品種，曾榮獲農(nóng)業(yè)部“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”及歷屆湖北省“優(yōu)質(zhì)水果”稱號；“貢水白柚”也是宣恩自主選育的省級地方良種，1998年、2001年參加全國柚類協(xié)作會鑒評均榮獲 “金杯”獎，2000年參加湖北省優(yōu)質(zhì)水果鑒評，被評為湖北四大“特色果品”；引種的日韓優(yōu)質(zhì)梨“黃金梨”榮獲2003年湖北省“優(yōu)質(zhì)梨”稱號，這三大水果主栽品種都具有打造優(yōu)勢品牌的潛力，加之宣恩良好的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)有機果品創(chuàng)造了有利條件，充分利用這些品種資源及環(huán)境優(yōu)勢，打好“綠色、有機、富硒”品牌，把“貢水”牌水果做成名副其實的湖北省“名牌產(chǎn)品”乃至全國“知名品牌”，從而帶動宣恩特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宣恩縣生產(chǎn)的“貢水”牌貢水白柚2005年、2009年兩屆榮獲湖北省“名牌產(chǎn)品”稱號，全縣已有1333.33 hm2貢水白柚通過綠色食品認證、533.33 hm2黃金梨通過歐盟有機食品認證。

加大投入力度，支持特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十一五”期間，通過搶抓國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，宣恩縣充分發(fā)揮計劃、財政、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村信用合作社等部門的優(yōu)勢，整合部門力量，加大投入，通過加大財政傾斜、金融支持、項目扶持等措施，促進了特色水果基地建設(shè)及管理，2009年共投入資金1600萬元，用于特色水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

加大宣傳力度，擴大特色產(chǎn)品市場影響力 一是通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對外宣傳宣恩水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就以及特色果品。二是在周邊城市舉辦推介會。2008年在恩施市舉辦“貢水白柚”推介會取得良好效果，“貢水白柚”被恩施市民熟知，并受到廣泛好評。三是舉辦果品鑒評會等活動。2009年舉辦的“首屆貢水白柚鑒評及產(chǎn)銷對接會”取得圓滿成功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植大戶、水果企業(yè)、專業(yè)合作社踴躍參評參展，吸引了來自武漢、恩施等地的省內(nèi)多名客商，現(xiàn)場簽訂了大批貢水白柚訂單。多形式的宣傳活動對打開市場、建立營銷網(wǎng)絡(luò)起到了積極的推動作用。

三、提升宣恩特色水果產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)對策

發(fā)揮優(yōu)勢，走質(zhì)量效益型水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路 宣恩縣森林覆蓋率達70%，無工業(yè)“三廢”污染，生態(tài)環(huán)境良好；擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級地方良種 “貢水白柚”和“宣恩早”蜜柑，以及成功引進的高檔精品水果 “黃金梨”；加之滬蓉（上海—成都）高速公路已建成通車，宜（昌）萬（州）鐵路 2010年即將投入運營，交通瓶頸問題徹底解決，按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的理念，堅持走質(zhì)量效益型之路是宣恩水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。一是高標(biāo)準(zhǔn)新建水果板塊基地。根據(jù)自治州建州30周年水果發(fā)展規(guī)劃，至2013年宣恩縣水果總面積將達到1萬hm2，其中，“宣恩早”蜜柑2000 hm2，貢水白柚7333.33 hm2，黃金梨 666.67 hm2，產(chǎn)量18.5萬t，創(chuàng)產(chǎn)值3億元。二是加大標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)力度。到2013年全縣建成精品果園5333.33 hm2，要求每 667 m2平均產(chǎn)量達到2500 kg，平均產(chǎn)值達到5000元。重點推廣六大標(biāo)準(zhǔn)果園核心技術(shù)。三是加大柑桔大實蠅等危險性病蟲害的防治技術(shù)研究與推廣力度。近年來，柑桔大實蠅、紅黃蜘蛛、柑桔粉虱、梨黑星病、輪紋病有為害加重的趨勢，今后應(yīng)利用生物、物理等防治方法，加大主要病蟲害防治工作力度，爭取到2013年，全縣80%以上的果園通過綠色食品或有機食品認證，綠色食品、有機果品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的90%以上，基本建成“全國知名有機農(nóng)產(chǎn)品基地縣”。四是強力推進“精品果工程”?！笆濉逼陂g要將種植的龜井和興津等普通溫州蜜柑與普通椪柑等果形高莊、果頂明顯凸起的133.33 hm2柑桔園及1333.33 hm2衰老“宣恩早”蜜柑園全部高換，改造成優(yōu)質(zhì)的扁圓型的“宣恩早”蜜柑，做好寬皮柑桔“扁”字文章。加大貢水白柚提純復(fù)壯、疏花疏果、果實套袋等工作力度，做好“正”字文章。大力推廣黃金梨開心形樹形，強力推進疏花疏果、定位結(jié)果、果實套袋等關(guān)鍵技術(shù)，做好“圓”字文章，從而提高宣恩縣水果的優(yōu)質(zhì)果率、精品果率，增加水果產(chǎn)值。

加大投入，確保水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 一是加大項目爭取工作力度。財政、農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)等相關(guān)部門要根據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策及投資方向，積極加大水果項目爭取力度，并對項目資金實行捆綁使用，確保項目資金投入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)上。二是建立健全水果良種苗木繁育體系，啟動水果良種苗木補貼，確保苗木質(zhì)量。全縣確立2～3個水果苗木繁殖業(yè)主，逐步形成種質(zhì)資源圃、母本園、采穗圃、苗圃配套的良種繁育體系。對通過認定的業(yè)主繁育的容器苗木啟動良種苗木補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為容器苗2元/株。通過2～3年的努力，使全縣新建果園容器苗使用率達80%以上，大幅提高建園苗木成活率、成園率，使種植戶提早受益。同時，加大執(zhí)法力度，嚴格實行果樹種苗“四證一簽”制度。三是實行套袋補貼制度。2009年宣恩黃金梨實行全套袋栽培，貢水白柚套袋全面展開，貢水白柚、黃金梨內(nèi)質(zhì)外觀大為改善，市場供不應(yīng)求。因此，實行白柚、黃金梨套袋補貼制度勢在必行，白柚每只補貼0.05元，黃金梨每只補貼0.02元，連續(xù)補貼兩年，進而促進套袋技術(shù)的全面普及。四是加大技術(shù)培訓(xùn)投入力度。每年從財政預(yù)算解決水果關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及培訓(xùn)費10萬元，主要用于重點技術(shù)攻關(guān)及果農(nóng)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。

注重品牌，提升水果產(chǎn)業(yè)化水平 一是繼續(xù)加強龍頭企業(yè)培植力度。加大現(xiàn)有幾家水果鮮銷型龍頭企業(yè)的培植，讓企業(yè)由鮮銷型轉(zhuǎn)變成鮮銷經(jīng)營型及水果深加工營銷型。目前，湖北松樂農(nóng)產(chǎn)品有限公司1萬t果汁、果醋加工生產(chǎn)線建設(shè)項目工作進展順利，計劃2010年投入生產(chǎn)運營。該生產(chǎn)線設(shè)計每小時加工寬皮柑桔、白柚、黃金梨殘次果15 t，生產(chǎn)果汁、果醋飲料成品180 t，可有效提高水果產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入。二是加大水果品牌培植力度。品牌農(nóng)業(yè)已成為擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、增加農(nóng)業(yè)收入的重要途徑。目前宣恩縣雖然已經(jīng)推出了“貢水”牌柑桔、“松樂”牌黃金梨等注冊商標(biāo)，“貢水白柚”已獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號，但由于沒有規(guī)模以上企業(yè)作為堅強后盾，品牌打造和宣傳工作沒有及時展開，其市場效應(yīng)沒有得到有效發(fā)揮，品牌知名度不高。因此，應(yīng)著力打造生態(tài)牌、有機牌，整合水果品牌，統(tǒng)一包裝對外銷售。同時，加大對水果品牌的宣傳、推介工作力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等現(xiàn)代傳媒的影響，提高宣恩水果品牌的知名度，拓展市場。

加強服務(wù)，狠抓技術(shù)培訓(xùn) 一是成立宣恩縣特色水果專家組，實行水果技術(shù)專家負責(zé)制，加大水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)培訓(xùn)工作力度。二是健全縣、鄉(xiāng)水果技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以錢養(yǎng)事機制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員實行業(yè)務(wù)職能細化和目標(biāo)考核量化，在水果生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事水果技術(shù)推廣及技術(shù)示范工作。三是加大水果專業(yè)合作社培植工作力度，促進龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與果農(nóng)的緊密聯(lián)合。四是加強實用技術(shù)培訓(xùn)工作力度，力爭將水果標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣到千家萬戶，做到家喻戶曉。