○河南省濟源市畜牧局 衛(wèi)青玲

畜牧統(tǒng)計是畜牧部門通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、匯總和統(tǒng)計分析，用數(shù)據(jù)量化反映畜牧行業(yè)總體運行趨勢，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，為制定行業(yè)扶持政策和正確指導(dǎo)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)的一種手段。為做好畜牧業(yè)統(tǒng)計工作，河南省濟源市畜牧局通過建立畜牧專業(yè)統(tǒng)計體系、依法運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、對數(shù)據(jù)進行有效檢驗分析三方面進行規(guī)范，讓畜牧統(tǒng)計成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。

一、建立畜牧專業(yè)統(tǒng)計體系，讓畜牧業(yè)發(fā)展“看風(fēng)使舵”

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。濟源市畜牧局黨委高度重視畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，明確一名副局長主抓畜牧業(yè)統(tǒng)計工作，固定2名責(zé)任心強、具有專業(yè)統(tǒng)計水準(zhǔn)的人員具體負責(zé)全市的畜牧統(tǒng)計工作。

2.有一支專業(yè)的基層畜牧統(tǒng)計隊伍。全市16個鎮(zhèn)辦共有15個畜牧專干、110名村級防疫員，逐級組成了一支基層畜牧業(yè)信息采集和統(tǒng)計專業(yè)隊伍，負責(zé)各鎮(zhèn)辦畜牧統(tǒng)計工作。

3.有固定數(shù)據(jù)采集程序。對于畜牧業(yè)季度報表、年度報表、各類調(diào)查報表以及每年一次的規(guī)模養(yǎng)殖情況普查表等畜牧業(yè)生產(chǎn)報表，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計是由村防疫員逐村采集統(tǒng)計上報鎮(zhèn)辦畜牧專干的，各鎮(zhèn)辦畜牧專干將數(shù)據(jù)審核匯總后報市畜牧局，保證采集數(shù)據(jù)有源可查，及時準(zhǔn)確。

4.按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對于畜產(chǎn)品價格、監(jiān)測點報表這些時效性強的報表，固定了監(jiān)測人員和監(jiān)測時點。特別是對能最快、最直接、最明顯反映畜產(chǎn)品數(shù)量變化的畜產(chǎn)品價格信息，濟源市畜牧局與多個養(yǎng)殖場人員、經(jīng)紀(jì)人、畜產(chǎn)品經(jīng)銷戶建立了長期固定的聯(lián)系，數(shù)據(jù)在匯集三方信息的基礎(chǔ)上確定，形成了相對穩(wěn)定的信息采集網(wǎng)，能夠保證數(shù)據(jù)的上報時間和數(shù)據(jù)質(zhì)量。得益于這一信息網(wǎng)，畜產(chǎn)品市場一有“風(fēng)吹草動”，畜牧部門總能在第一時間掌握第一手的資料。在2008年的“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”、近兩年生豬價格變動等過程中，畜牧局都依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息作出了快速反應(yīng)，有效克服了畜產(chǎn)品價格下滑、飼料價格上漲、養(yǎng)殖效益縮水等不利因素影響，遏制了生產(chǎn)的大起大落，保證了畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、依法運用畜牧統(tǒng)計數(shù)據(jù)，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展

為貫徹好《中華人民共和國統(tǒng)計法》，濟源市對畜牧統(tǒng)計工作進行了規(guī)范，配置了2名專業(yè)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計專用電腦；將歷年的畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行收集整理，分門別類進行裝訂建檔；編制了《濟源市統(tǒng)計資料匯編》分發(fā)給各職能單位，保障運用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的合法性、統(tǒng)一性，同時，使數(shù)據(jù)運用者可以通過歷年數(shù)據(jù)的變化，總結(jié)出發(fā)展規(guī)律，為制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供可借鑒的素材，讓數(shù)據(jù)反過來服務(wù)于畜牧業(yè)發(fā)展。

三、“四結(jié)合”檢驗統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生導(dǎo)向效應(yīng)

1.與統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)相結(jié)合。在統(tǒng)計過程中，畜牧部門與統(tǒng)計部門按照各自的統(tǒng)計口徑進行“雙軌”統(tǒng)計，如果數(shù)據(jù)相差較大，畜牧局聯(lián)合統(tǒng)計部門針對這部分?jǐn)?shù)據(jù)開展專項調(diào)查，直到找到符合實際的數(shù)據(jù)為止。

2.與動物檢疫情況相結(jié)合。各鎮(zhèn)辦調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與動物產(chǎn)地檢疫數(shù)據(jù)相對照，以檢疫數(shù)據(jù)來衡量印證生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

3.與能繁母豬補貼或保險核查情況相結(jié)合。無論能繁母豬補貼還是保險，數(shù)據(jù)都是經(jīng)過村防疫員逐戶逐頭核查得出的數(shù)據(jù)，畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)做到與核查數(shù)據(jù)一致。2009年底全市入保母豬100 157頭，畜牧業(yè)年底生產(chǎn)報表報能繁母豬101 408頭。

4.與自設(shè)監(jiān)測點生產(chǎn)情況相結(jié)合。濟源市畜牧局在3個鎮(zhèn)抽9個村，每個村按大中小規(guī)模抽3個養(yǎng)豬戶，共抽27個養(yǎng)豬戶，作為生豬生產(chǎn)情況和生產(chǎn)效益的固定監(jiān)測點；同時又隨機抽2個養(yǎng)殖小區(qū)、22個養(yǎng)豬戶，作為能繁母豬生產(chǎn)監(jiān)測點，對兩類監(jiān)測點進行了連續(xù)監(jiān)測，由點及面全面掌握全市的畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。

由于畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)貼近實際，從而對畜牧業(yè)產(chǎn)生了導(dǎo)向作用，如全國500強企業(yè)雙匯集團、山東六和集團、全國肉兔加工企業(yè)青島康大集團、全國龍頭企業(yè)柳江集團等都是以畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為決策依據(jù)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，毅然將投資總計10多億元的年加工生豬160萬頭項目、50萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目、年產(chǎn)15萬噸綠色兔用飼料項目、日屠宰3 000只肉兔加工項目、10萬噸綠色蛋品加工項目落戶濟源，為濟源畜牧業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，加快了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。